市五届人大五次会议举行第二次全体会议
本报讯 记者龚俊慧报道：1月29日上午，上饶市第五届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。
会议应到代表472名，实到代表439名，符合法定人数。
大会主席团常务主席李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。杨建林主持会议。
邱向军等市委、市政府领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。
市人大常委会主任李高兴在作市人大常委会工作报告时说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是上饶发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，饱含对上饶人民的深情大爱，体现对上饶发展的殷切期望，为做好新时代人大工作注入澎湃动力。一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扎实开展主题教育，忠实践行全过程人民民主，围绕中心、服务大局，感恩奋进、担当作为，地方国家权力机关作用得到充分发挥。全年制定修改地方性法规2部；检查法律法规实施情况6项，听取审议专项工作报告21个，开展工作满意度测评15次，主任会议成员集中视察4次；作出决议决定6项；任免国家机关工作人员51人次；办理代表建议107件，着力推动人大工作高质量发展。
李高兴在报告中说，今年是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年，做好今年各项工作意义重大、使命光荣。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕市委工作部署，高质量做好立法、监督、决定和代表等工作，丰富和发展全过程人民民主实践，切实做到紧跟核心、牢记嘱托走在前，紧抓重心、厉行法治勇争先，紧扣中心、履职尽责善作为，紧贴民心、用心用情惠民生，紧守初心、感恩奋进提效能，为“建设制造强市、打造区域中心”贡献人大智慧和力量。
市中级人民法院院长徐宏在作市中级人民法院工作报告时说，2023年，全市法院做实为大局服务、为人民司法，忠诚履职，各项工作取得新进步。一年来，全市法院一审服判息诉率、调解率、执行到位率等多项关键指标位居全省前列。2024年，全市法院将全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，巩固深化主题教育成果，紧扣“公正与效率”工作主题，坚持能动司法，全面履职尽责，为“建设制造强市、打造区域中心”贡献更大力量。
市人民检察院检察长张继田在作市人民检察院工作报告时说，2023年，全市检察机关依法能动履行检察职责，各项检察工作取得新成效。全市检察机关共办理各类案件19271件，入选最高检典型案事例13件、省检察院典型案事例31件，19个集体、31名个人获省以上有关部门表彰奖励。2024年，全市检察机关将坚决落实市委和省检察院工作部署，求真务实、担当实干、能动履职，持续推动上饶检察工作提质效、创精品、树品牌，努力在“走在前、勇争先、善作为”的新征程中贡献上饶检察力量。
受市政府委托，市发改委主任张平向大会报告了2023年全市生态文明建设和生态环境状况。他说，一年来全市上下坚定不移走生态优先、绿色发展道路，纵深推进国家生态文明试验区建设，促进经济社会全面绿色转型，生态文明建设取得新的显著成效。2024年，我市将持续强化系统治理、培育绿色动能、推进生态富民、完善制度保障，全力打造国家生态文明建设高地，推动国家生态文明试验区建设向更高层次迈进。
不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市中级人民法院、市人民检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志列席会议。
男子虚构事实 谎报警情被拘
“警官，我举报有人卖淫嫖娼。”11月16日凌晨2点，信州区公安局西市派出所接到一男子电话报警，民警迅速赶往现场，报警人郑某看到民警到来，立刻走上前说：“警官，这公寓好几间房都有人卖淫嫖娼，门牌号你听我一个个告诉你。”
对郑某举报的这些房间，民警认真排查核实却没有发现任何可疑情况，公寓的过道监控也佐证了这一结果，可郑某仍一口咬定有人卖淫嫖娼，言语中直指某房间的朱女士“有问题”。察觉到郑某话中的不对劲，民警进一步开展调查，这才揭开了郑某“举报”的真实目的。原来，郑某和朱女士都是该公寓的住户，生活中偶尔有一些交集，当天凌晨，郑某一直微信骚扰朱女士，言语上更是满满的轻薄之意，甚至想“进一步发展”。朱女士感到莫名其妙，烦不胜烦将其拉黑。没想到郑某因此怀恨在心，在被拉黑后不到10分钟的时间里连续拨打报警电话进行“举报”，称朱女士房间有卖淫嫖娼活动，但经民警核实这些举报根本是子虚乌有。
“110”报警电话是保护人民群众的“安全线”，是打击违法犯罪的“高压线”，是群众危急时刻的“求助线”，可郑某却因个人情绪，虚构事实谎报警情，占用公共资源，扰乱社会秩序，同时也给朱女士造成了伤害，对于这种行为警方绝不姑息。目前，郑某已被警方依法行政拘留。
前11个月全市实现进出口总额超500亿元
从贸易伙伴看，与主要贸易伙伴进出口占比超五成。1至11月对主要贸易伙伴欧盟、沙特阿拉伯分别进出口146.9亿元、65.2亿元，分别同比增长10.9%、2490.1%，合计占进出口总值的51.9%。对共建“一带一路”国家进出口251.2亿元，同比增长34.1%。
从贸易方式看，一般贸易进出口增长且比重上升。1至11月全市一般贸易出口451.3亿元，同比增长20.3%，占全市出口总值的94.5%。同期，加工贸易出口25亿元，占全市出口总值的5.2%。
从市场主体看，国有企业进出口增速显著高于整体。1至11月全市国有企业进出口21.4亿元，同比增长245.7%，增速高于整体230.7个百分点。同期，民营企业进出口292.4亿元，占全市进出口总值56.3%，同比增长42.4%，增速高于整体27.4个百分点。
从商品结构看，“新三样”成为拉动出口的重要力量。1至11月全市出口“新三样”产品322.4亿元，同比增长42.3%，占全市出口总值的67.5%，对全市出口增长的贡献率达131.6%。其中太阳能电池出口316.6亿元，同比增长41.4%；锂离子蓄电池出口5.8亿元，同比增长234.8%。