陈云邱向军调研中心城区重大城建项目规划建设情况
高起点规划 高标准建设 精细化管理 打造宜居宜业宜游现代化区域中心城市 陈云邱向军调研中心城区重大城建项目规划建设情况
本报讯 记者陈绍鹏报道：2月25日，市委书记陈云，市委副书记、市长邱向军深入中心城区调研重大城建项目规划建设情况，强调要深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，坚持高起点规划、高标准建设、精细化管理，持续完善城市功能、提升城市品质，全力打造宜居宜业宜游的现代化区域中心城市。
饶清华、潘表光、孔先锋、毛祖宾参加。
陈云、邱向军先后来到灵山互通连接线、上饶大道提速改造工程中心城区段、百里信江生态走廊项目老城区示范段、信州区北门街道蚕桑场棚户区改造等部分重大城建项目现场，实地察看项目进展情况，并协调解决项目推进中遇到的问题和困难。陈云、邱向军要求，各地各有关部门要严格按照项目规划方案和时间节点，在保证质量和安全的基础上，不断优化工期，科学组织施工，加快建设进度，确保项目早完工、早投产、早见效。
陈云、邱向军听取了2023年中心城区重大城建项目谋划、要素保障，以及高铁新区城市设计和高铁枢纽提升改造等规划设计的汇报。陈云、邱向军指出，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来，要把项目建设放在拼经济、促发展的突出位置，有序推进重大城建项目建设；要紧扣打造江南山水园林城市的定位，全面开展富有上饶特色的城市设计，统领城市建筑布局，协调城市景观风貌，体现城市地域特征。
陈云、邱向军强调，城市建设是市民感知度最高、受益最广泛的民生工程，也是加快高质量发展的关键一招。要坚持规划引领，牢牢把握城市发展规律，对照大城市的发展要求和建设标准，健全完善国土空间规划体系，统筹安排好城市的空间、规模和产业，切实增强规划编制的科学性、前瞻性，保持规划实施的系统性和连续性，最大限度地集聚和扩大本地优势；要树牢精品意识，紧密结合上饶城市建设实际和发展需要，传承历史文脉，保持城市肌理，完善配套设施，合理布局一批符合功能要求、满足群众需求的项目，进一步强化要素保障，严把工程质量，着力打造群众满意的精品工程、质量可靠的放心工程；要创新发展思路，探索规划、建设、管理一体化新模式，完善规范导则，优化工作机制，细化治理措施，不断提升智慧化、精细化管理水平，加快推动城市高质量发展。
以“林长制”推动“林长治”
习近平总书记强调，发展林下经济，开发森林食品，培育生态旅游、森林康养等新业态。近年来，我市坚持保护优先、绿色发展，扎实推进林长制实施，充分发挥生态资源优势，加快绿色富民产业发展，促进绿水青山向金山银山转化。2022年，上饶市林业总产值达555.9亿元，其中生态旅游产值176.1亿元、林下经济产值274.7亿元、竹产业产值63亿元。
全市林业系统将省下达的造林任务细化分解到山头地块，做好造林作业设计，明确责任主体、责任人，强化专业技术服务保障，全面完成了年度造林任务。截至目前，全市完成人工造林18.12万亩，占年度任务的103.2%；封山育林3.42万亩，占年度任务的103.6%；退化林修复22.47万亩，占年度任务的107.3%。加强对各级林长培训指导，提升保护发展森林资源的能力，制作了包括“四单一函”在内的林长巡林手册，让林长对责任区域内森林资源家底和增减情况做到心中有数，不断提升林长履职能力；通过制订规划引领、加大投入促进、扶持龙头带动、科技创新支撑等措施，大力发展林下经济，有力促进油茶、笋竹、森林药材和森林景观资源利用等四大主导产业发展，并推广“林长+基地”“公司+基地+脱贫户”等模式，带动农民增收，助力乡村振兴。
市人社局大力优化工伤保险管理服务
统一指挥系统，让工伤事项“规范办”。运用第三方辅助服务、利用数据化赋能，搭建统一的工伤认定调查和劳动能力鉴定指挥调度中心，形成市县联动、第三方联手的联合调查机制和上下畅通的垂直指挥体系。统一服务要求、统一办事规程、统一档案标准、统一专业队伍，做到工伤事项一体调度、分级办理、规范服务。
统一窗口前移，让鉴定事项“前置办”。围绕“就近办、方便办”，将劳动能力鉴定窗口前移，集中连片设立了四个县级劳动能力鉴定分中心，实行市中心和县区分中心及省设鄱阳鉴定中心 “1+4+1”就近受理模式，建立 “专家统一、属地负责、服务辅助”的联动工作机制，让用人单位和工伤职工“少跑路”“少等待”，同时对重伤患者开展 “上门鉴定”便民服务。
统一经办时效，让确认事项“快速办”。围绕工伤认定、鉴定“时效性”，配套推出“组合拳”。对于重大人员伤亡类事故、上下班途中交通事故、一般事故，分别规定市内2小时内、24小时内、48小时内，市外前二类48小时内、后类72小时内，省外前二类72小时内、后类5日内，完成现场调查和医疗机构调查，并及时出具调查报告、7日内作出工伤认定决定；劳动能力鉴定受理之日起30日内作出鉴定结论，伤情复杂、涉医专业较多的40日内作出鉴定结论。全市共受理工伤认定案件2698件、劳动能力鉴定案件2099件，办结时限分别为3天、30天，较以往减少12天、30天。
（欧阳竹云）