市五届人大五次会议隆重开幕

市五届人大五次会议开幕现场。首席记者 徐斌 摄

邱向军作政府工作报告。首席记者 徐斌 摄

李高兴主持会议。 首席记者 徐斌 摄

本报讯 记者龚俊慧报道：1月28日，上饶市第五届人民代表大会第五次会议在市艺术中心隆重开幕。

大会主席团常务主席陈云、李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。

市人民政府市长邱向军在大会上作政府工作报告。李高兴主持会议。

俞健等市委、市政府、市政协领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。

大会应到代表472名，实到450名，合乎法定人数。

邱向军说，2023年是上饶发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，这是人民领袖对上饶人民的深切关怀，对上饶发展的殷切期望，全市上下倍感温暖、倍受鼓舞、倍增干劲。我们在省委、省政府和市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,真抓实干、开拓创新，全力以赴拼经济、稳增长，实现产业升级蹄疾步稳、投资消费互促共进、改革开放纵深推进、城乡面貌焕然一新、民生保障有力有效、政府建设全面加强，经济社会发展取得新成效。全年地区生产总值增长6.7%，主要经济指标增速稳居全省“第一方阵”。

邱向军说，这一年，全市规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”。晶科能源营业收入达1110亿元，上饶继千亿级园区、千亿级产业之后实现千亿级企业新突破。上饶作为特邀城市参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、长三角城市经济协调会，成功获批上饶综合保税区，荣登海关总署发布的中国外贸百强城市榜单第39名。昌景黄高铁如期通车，结束了鄱阳、余干人口大县不通高铁的历史。上饶发电厂正式开工，夯实赣东电源支撑点的夙愿正在变为现实。首次票决确定的十大民生实事全面推进，人民群众获得感、幸福感持续增强。全国排球冠军赛总决赛、中国杯赛艇城市冲刺赛总决赛等400余项赛事频频打卡上饶，“办一场赛、识一座城”的氛围和成效日益彰显。端午佳节、首个全国生态日等重要时段，央视《焦点访谈》两度聚焦上饶，深入挖掘推介万年梓埠龙舟非遗文化传承发展、广信望仙谷“废弃矿山”变“金山银山”生动实践。成功获评中国最具生态竞争力城市、全国十大赏花目的地等多项荣誉，大美上饶影响力、美誉度持续提升。

邱向军说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。市政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全，全面融入长三角一体化发展，加快建设区域中心城市，打造特色鲜明的制造业强市，充分彰显江西东大门的生机活力，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。

邱向军说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.0%左右，一般公共预算收入增长4%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，固定资产投资增长6.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%左右、7.5%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格指数控制在3%左右，主要污染物排放等指标完成省下达目标。

邱向军强调，今年市政府要重点抓好七方面工作：一是加力加速构建现代化产业体系，全力打造特色鲜明的制造业强市、世界级旅游目的地、长三角数字转移示范区。二是加力加速扩大有效需求，持续扩大有效益的投资、激发有潜能的消费、畅通有活力的物流。三是加力加速建设区域中心城市，进一步优化城市风貌格局、完善城市功能品质、提升城市管理水平。四是加力加速推进乡村振兴，全力打造农业强市、建设和美乡村、壮大县域经济。五是加力加速推进高水平改革开放，深层次融入长三角一体化发展、大力度推进重点领域改革、全方位提升科技创新实力、高水准打造一流营商环境。六是加力加速推进生态文明建设，持续深化污染防治、加快绿色低碳发展、推动生态价值转换。七是加力加速推动共同富裕，进一步织密社会保障网、织优公共服务网、织牢安全治理网。

邱向军说，新时代新征程对政府工作提出了新的更高要求。我们一定永葆自我革命的清醒和坚定，坚持忠诚履职、依法履职、勤勉履职、廉洁履职，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平，全力打造人民满意政府。

邱向军最后说，牢记嘱托再出发,砥砺奋进勇争先。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委坚强领导下，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，为建设制造强市、打造区域中心,奋力谱写中国式现代化上饶篇章而团结奋斗!

大会还提请审查上饶市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、上饶市2024年国民经济和社会发展计划草案；提请审查上饶市2023年全市和市级预算执行情况及2024年全市和市级预算草案的报告、上饶市2024年市级预算草案；表决通过了市五届人大五次会议选举和通过人选办法；表决通过了市五届人大五次会议民生实事项目票决办法。

列席大会的有：出席市政协五届四次会议的全体委员，不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市法院、市检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志。

上饶市两会精神在广大干部群众中持续引发热烈反响

 本报讯 记者徐芸报道：新年启新篇，奋进正当时。刚刚结束的市两会在我市干部群众中引发热烈反响。广大干部群众通过报纸、电视等平台及时了解市两会盛况，深入学习市两会精神。大家纷纷表示，当前上饶高质量发展宏伟蓝图已绘就，前进方向已明确，要把思想和行动统一到市两会精神上来，咬定“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚定信心、砥砺奋进、真抓实干，全面吹响加快高质量发展号角。

“政府工作报告振奋人心、催人奋进，对全市经济社会高质量发展作出了安排部署，对工业经济发展进一步明确了目标、提出了具体工作要求。”市工业与信息化融合推进中心主任王澍表示，将以深入实施“1269”行动计划为引领，以推动产业升级为重点，做强做优有色金属、非金属材料、机械制造等传统产业，大力发展光伏新能源、锂电、新能源汽车、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，前瞻布局新型储能、人工智能、基因检测、再生医学等未来产业，加快构建具有上饶特色和优势的现代化产业体系。

“无论是2023年取得的一系列成绩，还是2024年的奋斗目标，一个个令人欣喜的数字、一项项令人振奋的计划，都让我们看到了一个昂首奋进的上饶，激励着我们拼搏进取、争先进位。”铅山县妇联副主席饶静霞表示，将深入贯彻落实市两会精神，立足引领服务联系的职能，持续推进思想政治引领、妇女创业就业、助力乡村振兴、家庭家风家教建设、妇女权益维护保障等各项工作，竭尽全力为广大妇女儿童解难事、办实事、做好事。

“认真学习市两会精神，我的信心更强、底气更足、干事创业的劲头更足。”德兴市银城街道银泉社区党委书记董美兰表示，将积极开展“红色物业”“四下基层”等工作，主动到矛盾困难多、群众意见集中、工作打不开局面的里弄小巷，倾听群众呼声，切实为群众解难题、办实事，真正做到“民有所呼、我有所应”。

在岁末年关，做好安全生产工作至关重要。广丰区消防救援大队芦洲大道专职队站长余剑波表示，将聚焦应急救援新任务，以更加昂扬的斗志、更加奋发有为的精神状态、更加扎实的工作作风，全身心投入到工作中，为维护人民生命财产安全贡献自己的力量。

用奋斗书写青春答卷——记上饶高铁经济试验区投资建设有限公司

　　2017年4月，承担上饶高铁经济试验区开发建设任务的投融资平台和市场化主体——上饶高铁经济试验区投资建设有限公司成立；今年，荣获第八届“上饶青年五四奖章集体”称号。

　　已经6岁的上饶高铁经济试验区投资建设有限公司现有员工72人，其中35周岁以下青年有44人，从无到有、由弱向强，他们不断开拓进取，有力地扛起了项目建设“主力军”、优化营商“服务员”、应急攻坚“突击队”的职责使命。

　　2021年，江西师范大学数字产业学院建设项目正式启动，该公司迅速抽调精干力量组建项目专班组、青年突击队，克服了“原定功能设计不匹配”“交付条件重新调整”等不利因素，“五加二”“白加黑”“战烈日”“斗连雨”，硬是实现了“当年签约、当年建成、当年开学、当年入驻”的建设目标。

　　2022年6月，上饶遭遇数十年一遇的特大洪水，险情迫在眉睫。公司党支部当即号召全体党员、团员、青年，舍小家顾大家，连夜投入到建设中的华熙城东旅游综合体与站前大道南延段交接区的内涝灾情抢险中去。党员青年突击队与项目施工人员近100人，装填了10余吨中砂堆码堤堰，成功开辟了2条疏解通道，连续奋战6个多小时，使该项目内部水位从过膝深下降到脚踝位置，有效减少了国有资产和人民财产损失。

　　洪水退去，该党员青年突击队又积极响应灾后重建的号召，立即转战灵溪街道淤里村开展全面清淤助力复产。“开干！”面对街面巷道深达五六十厘米的淤泥，突击队员们一挥手，人手一把铁锹、锄头、扫把，成为开路先锋；垃圾运输车、环卫洒水车马力全开，协同作战，先清洗学校操场，后沿道路步步推进……连续7天，他们冒着高温每日奋战近10个小时，雨靴里的双脚闷得发白，劳动手套用坏了一双又一双，小推车都用坏了好几辆，终于以最高的效率帮助群众复工复产复学，被高铁经济试验区表彰为支援“2022灵溪街道灾后重建”先进集体。