上饶：搭建共享用工平台 全力保用工稳就业
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
由于行业的特殊性，一些企业员工歇业在家，而另一些企业的订单快速增长急需增加员工但招不到人，怎么办？面对这样的企业用工供需矛盾，我市从2021年开始探索共享用工模式，发布并实施共享用工协调机制及共享用工协议，积极搭建共享用工线上专区、线下洽谈协调专区，进一步缓解阶段性、季节性、结构性用工矛盾，破解企业“用工荒”，降低企业的人工成本，优化营商环境。
共享用工机制实现“三赢”
7月初，江西万网科技有限公司来了3名“共享员工”。“最近公司接了新项目，急需技术开发人员，共享员工的到来及时解决了公司技术人员紧张的问题，”该公司的相关负责人吴先生说，“相比于招聘新工，共享用工稳定性高，且有丰富的经验，能迅速上手工作，节约了大量成本。”
原来，6月末的时候，发现人手不足的吴先生来到市人力资源市场打算招聘新工，在沟通招聘诉求时，市场工作人员向他介绍了共享用工一事，他感觉很新奇，决定试一试。之后，在工作人员的指导下，吴先生填写好了需方企业的相关信息。通过电话对接和线下协商，7月初，吴先生的江西万网科技有限公司与有员工富余的上饶市天迈科技有限公司达成共享合作。
“我们在网站上看见合适的需方企业后，立即与对方进行了联系，并达成合作意向。”上饶市天迈科技有限公司的负责人王先生说，与员工协商一致后，他们与江西万网科技有限公司签订了7月至12月的共享合同。双方员工劳动关系不变，工资薪酬等由需方企业负责。如原单位生产需要，共享用工员工可随时返回原公司工作。
作为其中的一名“共享员工”，24岁的王栋给自己算了一笔账：“我是一名软件技术开发人员，平时工资构成是‘基础薪资＋奖金提成’。本来我在做的项目已经结束了，只能拿基础工资，但现在‘共享’到了江西万网科技有限公司接手新项目，每月又有了提成，好开心。而且，接触不同的项目对我自己的成长也有帮助。”
“像这样共享用工的模式，有效破解了‘闲得慌’与‘用工荒’的矛盾。”市人力资源服务中心相关负责人介绍，所谓共享用工就是“员工富余企业”与劳动者协商一致在一定期限内将其调剂到“缺工企业”工作，不改变“员工富余企业”与劳动者之间的劳动关系。在这种新用工模式下，“员工富余企业”在一定程度上缓解了成本压力，给员工提供多元化工作机会；而“缺工企业”则通过共享用工方式解决了人手不足的问题；对员工个人来说，可以实现个人技能的多场景变现及价值的最大化，从而实现“三赢”的局面。
线上线下“搭桥”解决用工难
采访中，市人力资源服务中心工作人员介绍，为了更有效地发挥起劳动力富余企业和缺工企业之间的桥梁作用，近年来，他们围绕着线上“牵线”+ 线下“搭桥”，做优做实用工服务新模式。
“去年，我们搭建了全市共享用工线上专区，主要是供有共享需求的企业发布供需信息及相关政策文件的下载。今年初，我们对该线上平台进行了优化升级，不仅增加了岗位类目，还对缺工企业和富余劳动力企业分别设立了专区，专区内设有在线客服咨询功能，实时为供需企业解决问题。”该工作人员告诉记者，缺工企业和富余劳动力企业可以登陆上饶市人力资源市场网站(https://www.srrlzysc.com)了解及发布相关供需信息，如碰见有意向的企业，可直接致电对方。同时，市人社部门也会实时关注网站企业动态更新，为有相似用工需求的企业进行“牵线”，促进企业供需信息及时对接。
该工作人员介绍，除此之外，他们还建立了各县（市、区）共享用工线下洽谈协调专区，定期按需组织有共享意愿的企业参加线下对接会，面对面解决企业所提出来的问题，规避和减少签订共享用工协议后可能产生的劳动争议。同时，各县（市、区）就业创业服务中心对辖区内存在淡旺季、用工存在阶段性特征的企业用工情况，建立企业共享用工月报告制度。截至目前，参与对接会企业6家，签订共享协议3份，总共享人数13人，共享时间最短一周，最长一个月。
“原本我们对共享用工这个模式也有顾虑，怕存在用工隐患，但对于我们的担忧，人社部门的工作人员一一进行了解答。并且，人社部门还出台了完善的政策文件和专用的共享用工劳务合同协议，这让我们很放心。”江西万网科技有限公司的吴先生表示。
让共享用工成为“长久之计”
走访中，记者获悉，当前我市共享用工还存在一些待完善的地方，如不同企业或行业存在不同的规章制度，员工共享到新用人单位，对各种规章制度短时间难以适应，如长白班的工作对于有些两班倒的工作来说各类规章制度都会较为宽松，员工短时间内难以适应。还有，不同的岗位对技术要求不同。员工共享到新岗位后短时间难以掌握新岗位技术，拿一般普工来说，他们去到跨工种或需要一定经验和技术的不同岗位上，短时间内难以熟练上手。
市人力资源服务中心工作人员表示，对此，他们将进一步加强对共享用工的指导和服务，以促进共享用工有序开展，让共享用工成为“长久之计”。比如，把共享用工岗位供求信息纳入公共就业服务范围，帮助企业精准、高效匹配人力资源；加强职业培训服务，对开展共享用工的劳动者需进行岗前培训、转岗培训的，纳入技能提升培训范围；对开展共享用工的企业和劳动者，免费提供劳动用工法律政策咨询服务，防范用工风险；加强对共享用工劳动争议的处理，加强调解力度，及时处理共享用工引发的劳动争议。
上饶市“两节”期间重点工作 部署电视电话会召开
会议强调，要盯紧盯牢经济运行调度，树牢“交账”意识、“争先”意识、“高标”意识，高质高效完成全年各项目标任务，确保精彩收尾、考核进位。要盯紧盯牢明年工作谋划，拉高标杆、提高标准，科学谋划明年主要经济指标“盘子”，更加充分彰显江西东大门的生机活力，坚决扛起经济大市挑大梁的责任担当。要盯紧盯牢项目谋划包装，坚持精心谋划项目、精准包装申报、精细审核把关，力争更多项目挤进国家和省重大项目、重点支持的计划“盘子”。要盯紧盯牢繁荣商贸消费，主动作为繁荣节庆消费、夜间消费、文旅消费、大宗消费，确保掀起一波消费热潮。要盯紧盯牢金融贷款投放，全力争取最大金融支持，为明年首季“开门红”蓄足能量。要盯紧盯牢招商引资工作，抢抓机遇赴外召开招商推介会，集中召开乡友茶话会，精准进行上门大走访，力争招商引资工作取得突破性进展。要盯紧盯牢城乡环境提升，在建项目要精美呈现，环境卫生要高标管护，氛围营造要热情洋溢，确保让所有游客高兴而来、满意而归。要盯紧盯牢社会安全稳定，全力防范安全生产事故、森林消防火灾、道路交通事故、重大社会治安刑事案件发生，确保社会大局和谐稳定。要盯紧盯牢社会民生保障，着力抓好市场保供稳价、城市运行保障、困难群众生活保障、农业防冻抗寒工作，确保广大人民群众温暖过冬、安心过节。
会议以视频形式召开，在“12+3”设分会场。
万年多措“廉”动推进清廉国企建设
该县将廉洁文化建设融入企业各项工作全过程，多措并举培育廉洁文化。严格落实“一岗双责”，真正让党风廉政建设工作落实到岗、明确到人。党员领导干部深入调研，全面收集工作中存在的不足和问题，并针对收集到的问题建立“问题清单”和“责任清单”，全程督办改，限时办结改。同时积极打造清廉文化教育阵地、丰富清廉文化教育活动等，推动清廉文化进企业、进家庭、进项目，营造以清为美、以廉为荣的清廉生态。
强化制度建设，印发《万年县县属国有企业重大事项报告及监督管理规定》，厘清治理主体的权责边界，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序。县属国企严格实行董事会会议集体审议决策和落实一人一票表决制度，做到依法规范操作，科学民主决策。实施重大事项报告程序，每个月将重大事项报至县相关部门，做到重大事项监管规范化和制度化。
万年县发展投资建设集团有限公司作为项目建设集中攻坚行动的主阵地、主战场、主力军，去年以来，承担39个各类重点项目建设任务，总投资约19亿元，目前已启动建设项目33个。为确保集团参与和自营的工程及物资采购在阳光下运行，集团总公司设立纪委书记，并由县纪委监委在集团设立监察专员办公室，集团纪委全程参与工程建设招投标、物资采购监管。同时完善考核体系，明确下达年度考核目标和经营责任，组织考核检查组，对企业全年经营情况进行了全面考核检查。明确国资监管底线，聚焦融资投资等廉政风险高发重点领域以及资金管理、关联交易等关键环节，常态化开展巡察整治，形成长效监督机制。
（徐声高）