全面推动乡村振兴提质增效 ——访市乡村振兴局党组书记、局长艾晖
“市乡村振兴局坚持全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，贯彻省委打造‘三大高地’、实施‘五大战略’，按照市委五届五次会议暨市委经济工作会议部署，主动作为，真抓实干，坚持创造性贯彻落实、创新性转化发展，聚焦主责主业、接续实干奋斗，深入学习运用‘千万工程’经验，在守牢不发生规模性返贫底线的基础上，着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，加快农业农村现代化步伐，全面推动上饶乡村振兴工作提质增效。”日前，市乡村振兴局党组书记、局长艾晖接受记者采访时表示。
聚焦“一个核心”，千方百计增加收入。实施好脱贫人口增收三年行动计划，千方百计促进稳定增收。坚持帮助就近就业、强化劳务输转两手抓，配合做好就业不稳定脱贫人口重点监测，强化就业技能培训，落实交通补贴、创业补贴等就业帮扶补助政策。持续加大特色产业带动就业、优化乡村公益岗位扩大就业、助力帮扶车间发展吸纳就业、推广以工代赈方式拓展就业、支持自主创业灵活就业等帮扶力度，帮助脱贫户和监测对象家庭劳动力务工就业增收。抓好脱贫地区产业发展，深耕“土特产”，实施好帮扶产业项目“四个一批”专项行动，即巩固一批、升级一批、盘活一批、新发展一批，加快推进帮扶产业提档升级。健全联农带农利益联结机制，把千家万户的“小生产”与千变万化的“大市场”衔接好，为农业赋能增效，推动脱贫人口和监测对象持续增收。
把握“两个关键”，跟踪做好监测帮扶和资金项目投入。健全完善“三线预警”动态监测帮扶机制，全面推广使用省防返贫监测帮扶智能化升级系统，用好督导调研手段，强化义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全及易地搬迁后扶保障成果，确保兜底保障水平持续巩固提升，守牢不发生规模性返贫底线。科学做好2024年项目库建设，提高入库项目质量、精准度和使用率，合理确定项目库规模，确保与2024年投入资金相匹配。以脱贫地区、重点帮扶村为重点，以改善民生、发展帮扶产业、助力增收为目标，围绕达到市本级投入逐年递增目标，持续加大市本级财政衔接补助资金投入，全力推动947个省市县定重点帮扶村补齐基础设施短板、改善人居环境和壮大帮扶产业。严格落实“十四五”乡村振兴省定重点村每年100万元衔接资金投入，按照填平补齐原则，确保到2024年底每村衔接资金投入400万元以上。
突出“三项重点”，统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理。聚焦产业、就业、创业助推乡村发展，进一步完善“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制，强化扶贫（帮扶）资产管理，高质量发展庭院经济，深入实施“万企兴万村”行动，引导资本、人才、技术等要素，加速向脱贫地区、向乡村一线流通。聚焦乡村建设稳推进，协同稳妥实施乡村建设行动，制定《上饶市2024年乡村建设任务清单》，指导县级建立2024年度乡村建设项目库，规范完善农民参与乡村建设的程序和方法，引导农村群众积极投入家园建设，有序推进农村人居环境整治提升，加大乡村振兴示范创建力度。聚焦乡村治理提效能，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，持续激发脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
相约上饶 “舞”动精彩
轻快的旋律、曼妙的舞姿、自信的笑容……12月7日至9日，“舞动巾帼风采 悦享健康生活”2023年全国妇女广场舞（健身操舞）大赛总决赛在上饶市体育中心火热开赛，来自全国27个省（直辖市、自治区）和港澳台的59支队伍“舞”力全开，同台比拼，呈现了一场精彩纷呈的视听盛宴。
在炫彩闪烁的灯光映衬下，参赛者精神饱满、活力四射，用优美的舞姿呈现出一个个风格各异、绚丽多姿的作品。《舞动中国》《喝彩巾帼》《共同富裕》《健康赢未来》《幸福的歌》等，既有传统民族风，也有活力现代感。这些精心编排的广场舞作品融入地域文化特色、风土人情，表达了时代精神面貌，展现了欢快、喜庆、热烈的新时代生活景象，多角度反映了人民群众对美好生活的期待与向往。
本次大赛由国家体育总局、中华全国妇女联合会主办。近年来，我市大力发展以人民为中心的群众体育事业，全力提升竞技体育核心竞争力，持续打响了上饶“马拉松”、德兴“铁人三项”、玉山“台球”、余干“水上运动”、婺源“最美乡村杯”气排球等特色品牌；成立了江西上饶奥飞女子排球俱乐部，组建了女子排球职业队伍，并首次代表江西参加2023-2024赛季中国女子排球超级联赛，推动体育赛事成为上饶的名片、市民的盛会。
“我们的队员中有‘80’‘90’后，还有‘00’后，都非常年轻，希望更多的年轻人能参与到我们的广场舞运动中来。”组委会相关负责人介绍说，如今，广场舞已不再是中老年人的专属，越来越多的年轻人也加入其中，为传统的广场舞注入全新的活力。
本报记者 吴菁 戴越 文/图
市人大代表朱建芳—— 有序引导分层教学 保护未成年人健康成长
“我市很多高中根据学生成绩划分排名，把他们分成了A、B、C、D等四五个类别，将优秀教师和优质教育资源都倾斜到优秀班级。”作为一名基层教师，市人大代表朱建芳对这一现象很担忧。
“刚刚结束中考的学生心智尚未成熟，正是需要小心呵护自尊心和自信心的阶段，他们带着对未来的美好憧憬进入高中，分成A、B、C、D等四五个类别，会让他们产生较大的心理落差，伤害到他们的自尊心和自信心，打击他们学习的积极性，也增加了负荷和压力。同时，家长也会担忧自家孩子不能享受公平公正的教育资源，影响子女的健康有序成长。对执教‘普通班’的教师来说，所谓‘优生班’的绩效（考上重点高中或一本上线人数）会较‘普通班’要高出许多，也容易失去工作热情。”朱建芳认为，这样的“分层教学”已经影响到了学生的发展，也不利于学校的整体健康发展。
分层教学的初衷是为了满足不同层次学生的学习需求，根据孩子们的不同接受能力，采取切实教学计划安排，但在多年实践的过程中，却已异化为教育资源上的分层。因此，朱建芳建议，由相关部门出台对应的地方法律法规，进行有序引导，限制、缩小分层教学的类别和数量，并将此作为对学校进行考核的一个依据。“比如，每个学校最多只能分设两个类别，每年级只设1-2个优秀教学班，实行滚动制，刺激学生的学习积极性。这样既能分层教学，满足不同学生需求，又增强了大部分学生的自信心和生活的幸福感，能有效保护未成年人健康有序成长。”朱建芳说。