上饶经开区：以学促干加快构建现代化产业体系
本报讯 近日，走进晶科能源智慧大工厂切片车间，数百台切片机正在作业，3条粘胶生产线正全自动化生产。而在一旁的主厂项目建设现场，设备、人员也在有序而紧张作业，厂房的主体结构已建设完毕，建成后可实现光伏切片、电池片和组件的全自动生产，预计将实现年产值超550亿元，成为全球最大的光伏生产车间。
自主题教育开展以来，该区将主题教育与中心工作紧密结合，把学习成果转化为推动产业高质量发展的有力抓手，坚定不移强产业、攻项目，积极巩固完善光伏新能源产业、新光电产业、新能源汽车产业等主导产业优势，全力构建具有江西特色的现代化产业体系。
走好集群“升级路”，打造更具竞争力的产业链条。该区以全球最大晶硅光伏企业晶科能源为龙头的光伏新能源产业、以世界前三镜片加工巨头凤凰光学和国内领先智能制造企业康佳为龙头的光电产业、以国产民营车企排名前三的吉利商用车为龙头的汽车（锂电）新能源产业为主导，同时重点发展以生物医药、新材料为代表的未来产业，全面构建“3+N”现代化产业体系。自主题教育开展以来，围绕打造国家级光伏先进制造业集群，重点推进总投资150亿元的晶科能源智慧大工厂建设，引进投资20亿元的苏州弘道新材光伏背板等“链条”项目，联动已聚集的彩虹光伏玻璃、信义光伏玻璃、海优威光伏胶膜等细分领域龙头企业，全力打造光伏产业完整产业链，构建最具辨识度的上饶产业地标。
下好创新“先手棋”，打造更具驱动力的产业引擎。坚持以产业技术联盟、创新联合体等方式打造高水平科技创新平台，着力培育一批专精特新、专业化“小巨人”和高新技术企业。目前，该区拥有专精特新企业90家，其中国家专精特新“小巨人”企业3家，总量位居全市第一。积极推动数字化转型，着力培育一批国家和省、市两化融合示范企业、贯标企业和“5G+工业互联网”应用示范企业。当前，上饶经开区已获评省级5G+工业互联网试点示范园区，被认定为江西省3个“数字化转型标杆”开发区之一，已获批省级以上两化融合示范企业24家，省级智能制造标杆企业12家。
全面推进“放管服”，打造更具吸引力的产业磁场。在晶科能源智慧大工厂门口，全区首个建在项目上的警务室成立，为企业安全发展、有序经营提供了安全保障。该区坚持把为企服务作为主题教育的切入点，推动主题教育同企业发展、项目建设和高质量发展相结合，运用好“四下基层”制度，落实好党员领导干部直接联系企业制度，开展企业诉求大排查、大接访、大化解专项行动，着力破解制约项目建设、企业发展的堵点、难点问题，在用地、用水、用电、用能和金融等方面提供支持。上饶经开区还成立安商办，以优质的安商服务为高质量发展赋能。截至目前，共受理企业问题诉求229个，销号149个。（曹彬 郑鹏 张扬）
办好民生小事 让幸福“无微不至”
“我是黄茅坞村村民，沿村部广场有些路灯不亮了，我们夜间出行不便，请村里修理一下。”12月6日傍晚，玉山县仙岩镇黄茅坞村村民徐明旺发现村里几个路灯不亮，便通过“民情一点通”二维码，实时上传情况。仙岩镇为民服务中心立即审核派单，网格员接单后第一时间赶到现场核实情况，组织人员当晚就检修线路、更换灯泡。像这样通过“民情一点通”反映办理的“民生微小事”，今年该镇已办理179件，真正实现了民情在一线收集、民生在一线落实、民心在一线凝聚。
仙岩镇按照“党员联户、微事快办”的工作模式，开展“民情一点通”党建工作法，搭建“民情一点通”平台，打造了一个收集民意、解决民困、凝聚民心的窗口，线上接百姓群众扫码反映，线下深化“党建引领+”体系建设，最大限度地统筹各类力量和资源，助力“民情一点通”民情反馈落地、民生实事解决、为民工作效率提高。
在健全联动调解新机制方面，仙岩镇网聚代表、乡贤、社团等多方镇域治理资源力量，建立“和之力”人才动态信息库，将乡贤吸收进调解队伍，打造“乡贤助调员”点将台， 建立乡贤调解室，充分发挥多部门组成的“司法调处团”矛调作用，联合发挥“代表委员”、志愿者等各方力量，切实把矛盾纠纷化解在基层；积极与邻近浙江乡镇建立边界跨省党建联建共建合作模式，以“四融六联”为框架，搭建跨省党建联建平台，有效建立两边村级党员互学互帮、共建共享的渠道。同时，整合现有资源，建设“心·乡贤”之家， 配套乡贤（人才）馆、乡贤（人才）议事厅等，在全镇推广“家风助平安”建设，用小家风温润社会平安大气候，以文化人、以文育人，以文培元，激励和指引村民传承优良品格。
“习近平总书记强调，围绕农村产业发展、公共服务、环境整治、乡风建设，循序渐进、久久为功，抓好办成一批实事，让群众看到新变化。这为我们做好基层社会治理指明了方向、提供了遵循。”仙岩镇党委书记程志平表示，下一步，全镇将深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照市委“大抓基层年”活动要求，组织开展“E呼即办”行动，秉承“群众事无小事”的理念，增强沟通服务群众能力，切实解决群众操心事、烦心事、揪心事，切实提高基层社会治理水平，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感，用“真实效”，赢得“好口碑”。
港边乡：宅改与乡村治理“比翼齐飞”
今年港边乡余塘村流源组打造了2家“积分超市”。村民每无偿退出1㎡宅基地可获得1积分，村民获得的积分不仅可以兑换物资，还可以用于支付宅基地有偿使用费，每1分可直接抵缴1元。本着“政府引导、村民自治、自主运作”原则，创建“宅改+积分+服务”村庄长效管护模式，村事务理事会盘活小组资金、资产、资源，采取“政府奖补一点、村集体经济收益补助一点、村民自筹一点”的多元化投入模式，设立积分奖励基金，围绕居室、厨厕、庭院、卫生、文明五项内容开展积分，每月25日固定为积分兑换日，依据积分情况到指定商店，享有购买积分对应商品8折优惠；同时为彻底改变乱堆乱放现状，设立废品收购专职服务岗，每星期在村组流动收购纸箱、塑料瓶等生活生产废品，既解决群众零星、散落废品长期卖不了的困难，又解决居民家庭、村庄内外乱堆乱放困难。
“老百姓可以凭每月达标积分到积分超市享受商品的八折优惠，剩下的两折补贴，由我们理事会去年结余的1万多元集体经济收益里面出。”流源组村民理事会理事长蒋锋纯介绍道。“‘宅改+积分制模式’还是很有效果的，大家越来越配合去拆除余房、空心房、附属房，村里的环境卫生也保持得越来越好，小店里打麻将的现在不怎么看得到了，我有信心会有越来越多的群众参与支持进来。”截至目前，流源组有9户村民无偿退出宅基地共720㎡，开展积分兑换52次，参与农户80余户，其中抵缴有偿使用费共计120元。通过“积分制”充分调动了村民参与宅基地规范管理、整治环境卫生、倡导乡风文明的积极性，形成共建共治共享的乡村治理新格局。
宅改的目的不是为了收费，而是为了更好地激活闲置宅基地，实现土地的集约利用。下一步，港边乡将继续以宅改工作为抓手，因地制宜创新“宅改+”工作模式，将宅改与党建、网格化管理、产业发展等日常工作有效结合起来，努力打造宅改工作港边“样板”，让群众切身参与、切实受益。