德兴：持续提升行政复议为民服务质效

　　始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。

　　严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。

　　坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。

黄沙岭：发展茶产业 拓宽致富路

　　“我们这里主产高山红茶，一年可产成品红茶约60吨，明前红茶一般售价为600元左右一斤，销往全国各地，产品每年都供不应求。”茶叶基地负责人郑永明告诉记者，麻墩村地处广信区南端，山势高，产出的红茶污染少，所以很好卖。

　　近年来，黄沙岭乡党委政府依托自然资源禀赋和深厚的茶文化底蕴，以茶为“媒”，引进白茶、绿茶等多个品种，不仅增加了村集体经济收入，而且让300多名农户实现了家门口就业，唱响了村民致富“歌”。

　　“我在茶叶基地工作了6年，平时除草、栽苗，采茶季就帮忙采茶，一个月工资可以拿到4000多块钱，在这里赚钱、养家两不误，再也不用背井离乡出去打工了。”麻墩村村民郑永德的脸上洋溢着开心的笑容。

　　连日来，67岁的脱贫户龚云仙清晨6点就早早地来到基地采茶。她抖了抖竹篓里的茶芽说：“我今天已经摘了三斤鲜叶，这里采摘茶芽价格40块钱一斤。昨天摘了5斤鲜叶，赚了二百多块钱，为家里增加了收入，感觉很幸福。”

　　如今，茶叶种植已经成为黄沙岭乡强村富民、促进乡村振兴的一项重要产业。黄沙岭乡党委书记谢世晟表示，乡里计划扩大茶园面积建设，把生态茶园做大做强，着力提升特色农产品的品牌附加值和市场竞争力，做优茶文化、打响茶品牌，让村民吃上“茶叶饭”，走上致富路。

“夜摊”点亮市民夜生活

　　本报记者 蒋学华 文/图

　　3月13日晚上，春风拂面，广信区高杆街的夜市热闹非凡。逛完商场的市民，来到夜市摊位享受舌尖上的美味。每个摊位升腾着浓浓的“烟火气”——美味油炸、福鼎肉片、凉皮、炒饭、烤玉米……让游客眼花缭乱。

　　当天晚上10点，夜市仍旧是一派繁忙的景象，30多个小吃摊位，举目望去，井井有条地设置在人行道最内侧，按照城管划定的指定区域有序摆放，商家们热情地吆喝声此起彼伏，各式各样的小吃应有尽有，每个摊位前都站满了前来品尝美食的年轻人，弥漫着浓浓的市井生活气息。“逛完商场，肚子饿了，出来吃点东西。”正在等待上饶炒饭的小胡告诉记者，在快节奏的生活中不少年轻人选择打卡夜市，轻松有趣的环境拉近了彼此间的社交距离，也放松了心情。

　　据了解，针对夜经济新业态的特点，广信区按照“合理引导、有序疏导、规范经营”的理念，在不影响居民生活、交通秩序和市容环境的前提下，在城区设立多个临时疏导点，免费提供给流动摊贩，让流动摊贩集中、规范经营。与此同时，城管局对地摊经济加强安全管理，精细到每个摊位，全力保障燃气安全、垃圾分类以及现场秩序等，并积极做好临时疏导点的环境卫生保障，督促经营者在夜市结束后自行清扫路面，恢复地面整洁。    

　　“目前摊位不收管理费，但要保证结束后清理好现场垃圾，同时不能影响周围居民休息。”一位摊主说，夜市摊位恢复经营以来，生活更有盼头，生意好的晚上收入过千元。真的感谢政府在“夜经济”上采取的一系列好政策、好举措。