市生态环境保护委员会全体会议暨突出生态环境问题整改工作推进会召开

会上，通报了全市突出生态环境问题整改等有关情况，“12＋3”相关负责同志作了发言。

就做好当前生态环境保护工作，会议强调，思想之弦务必要绷紧绷牢，始终站在讲政治、顾大局的高度，把生态环境保护摆在压倒性的位置，真正从思想深处警醒起来，以更加坚决的态度、更加硬实的措施，全力以赴抓好生态环境保护工作；问题整改务必要清仓见底，集中力量、强力攻坚，逐个“过筛子”、逐条抓落实，确保整改一个、验收一个、公开一个、销号一个，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不交账、验收不过关不收兵；排查整治务必要细致周密，坚持从“细”开展排查，从“实”开展核查，从“严”开展整治，扎实推进问题隐患大排查大整治，做到件件有回应、条条有落实；生态质量务必要持续巩固，深入打好污染防治攻坚战，扎实推进生态修复，大力发展绿色产业，纵深推进重点行业大气污染防治深度治理、中心城区污水处理提质增效、化肥农药减量化等系列攻坚行动，持续提升生态系统质量和稳定性；责任链条务必要拧紧压实，强化担当履责、执法问责、跟踪追责，实行最严格的监管措施，做到铁腕监管、铁面执法，以最坚决的态度、最有力的措施和最务实的作风，高质量完成好问题整改任务，奋力打造美丽中国江西样板的上饶标杆。

会议还就春节期间城乡环境整治、招商引资、安全生产、应急值守、交通安全、廉政建设等工作进行了安排部署。

上饶市卫健系统积极开展义诊活动

　　本报讯 吴丽丽 记者黄珠慧子报道：“大爷，您现在的血压和血糖都在正常范围，平时要多锻炼，如果有出现头晕、头痛等问题要及时到医院进行检查治疗。”“我平时很少去医院做检查，专家到这里来真是方便了我们这些老年人。”北门社区居民朱大爷对上饶市人民医院组织医务人员深入社区开展义诊活动赞不绝口。

　　守医者初心，担健康使命。2月4日至2月10日，上饶市卫健委组织全市各级医疗机构，有重点、有针对性地在农村、社区开展多场义诊活动，将医疗服务送到群众家门口。活动中，医疗专家们为群众提供测血压、血糖、血氧饱和度等检查，针对不同病症和个体差异给出合理的诊疗建议和治疗方案，也为大家讲解高血压、糖尿病、脑梗等常见疾病的预防等健康知识，耐心地叮嘱群众日常注意事项，并发放健康宣传手册和药品。针对行动不便的人群，部分医疗机构还提供了健康送上门服务。截至目前，全市共有530家各级各类医疗机构参与活动，开展下乡义诊活动695次，服务群众47283人次；派出医生2285名、护士2360名，其他医技人员256人，发放宣传资料68248份；开展上户巡诊1060次，派出1662名医务人员参与，巡诊服务群众20860人次；共组织健康大讲堂260余次，为12000余人次群众开展了健康知识讲座；期间共为群众免费发放20620个健康包，免费发放22800盒各类常见病药物，金额约160.70万元；共为群众减免费用约320.45万元。

　　医务人员热情的笑脸、干活满满的科普讲座、便捷便利的健康服务，为我市群众送去实实在在的温暖和关爱。市卫健委相关负责人表示，希望通过义诊活动，进一步提高群众的防护意识和防护水平，培养他们的就医理念和用药理念，让群众生活更有获得感、幸福感。

耕地保护生态保护两条红线都是高压线

　　耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来，不管国际形势怎么变化，我们保证14亿多中国人每天到点开饭，吃饱肚子而且饭碗越端越稳，吃得越来越好，就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例，主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出，对此必须采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新增违法“零容忍”，对查实违法坚决依法查处整改。同时，对于过去不合理流失的部分优质耕地，也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是，恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。

　　立足国情国法，坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为，这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”，不能偷换概念。有序实施退耕还林还草，根本目的是改善生态环境。实践表明，通过正确处理耕地保护和生态退耕关系，既可以改善生态环境，也能促进农民增收、农业增效、农村发展，助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善，退耕还林只有巩固，不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内，这类地块生态脆弱，宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地，更要严禁在永久基本农田上造林种树，两个方面都是明令禁止的。

　　目前，我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善，党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要，划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线，315万平方公里生态保护红线，都是高压线、生命线，要按划管结合原则，落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。

　　这些新事物归根到底都要“落在地上”，落到实际生产经营的农民身上，技术手段进步，管理理念也要进步，在行政手段、法律手段之外，还要更好发挥经济手段作用，通过利益调节机制，充分调动农民和集体保耕护林的积极性。

　　“国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收，夏耘冬藏，农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕，必须尊重农业生产规律，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季，强行拔苗砍树、填坑平塘；必须尊重农民意愿，还要合理合情、实事求是设置过渡期，做好政策解释和合理补偿，有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来，让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分，让农民成为保护耕地的重要行动主体。（王立彬）