上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例

　　某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案

　　基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。

　　处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。

　　典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。

　　侯某甲诉某区民政局婚姻登记案

　　基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。

　　处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。

　　典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。

租借信用盘，快速提升信用分数！

在现代社会，信用分数已经成为一个人财务生活中非常重要的一部分。

在很多情况下，信用分数决定了一个人能否获得贷款、信用卡和其他金融产品，甚至决定了一个人能否租房或获得工作机会。

因此，拥有一个较高的信用分数对于一个人的生活有着非常大的影响。

然而，很多人在日常生活中并没有意识到维护自己的信用分数是多么重要。

他们可能会因为一些小事情而逾期还款或拖欠账单，导致信用分数下降。

一旦信用分数下降，要想提升起来就会变得非常困难。

这时，租借信用盘就成为了一个快速提升信用分数的有效途径。

租借信用盘是指借用他人的信用卡进行消费，然后及时还款，通过这种方式可以让自己的信用分数得到提升。

这种方式在一定程度上可以帮助那些信用分数较低、急需提升信用分数的人群。

不过，虽然租借信用盘可以帮助提升信用分数，但也需要注意一些风险和注意事项。

，要选择信用盘出借人要谨慎，最好选择信用记录较好，信用行为规范的人。

，要确保在规定的时间内及时还款，避免拖欠账单，以免影响到出借人的信用记录。

此外，还要避免滥用租借信用盘的方式，只能借用合理的金额进行消费，避免造成不必要的消费压力。

除了租借信用盘外，还有一些其他方法可以帮助提升信用分数。

是保持良好的信用行为，如及时还款、避免逾期还款和拖欠账单等；是多种信用产品的使用，可以申请多张信用卡或其他金融产品，适当扩大自己的信用范围；是定期查看自己的信用报告，及时发现问题并加以解决。

总的来说，保持良好的信用记录对于一个人的财务生活非常重要。

如果自己的信用分数较低，可以考虑通过租借信用盘这种方式快速提升信用分数。

但在选择这种方式时要谨慎，避免不必要的风险，同时也要多方面维护自己的信用分数，形成良好的信用习惯。

希望每个人都能保持较高的信用分数，为自己的未来打下良好的金融基础。

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市人大常委会开展新就业形态劳动者走访慰问活动

　　本报讯 记者蔡晓军报道：12月26日，市人大常委会党组书记、主任李高兴率队开展新就业形态劳动者走访慰问活动。市人大常委会副主任、市总工会主席吴曙，市人大常委会秘书长刘少旺参加。

　　李高兴先后前往广信区旭日街道人大代表联络站、信州区东市街道人大代表联络站，慰问了货车司机、网约车司机、外卖送餐员、快递员、环卫工人等新就业形态劳动者，送上慰问品和祝福，并与部分代表座谈，了解他们在工作生活中遇到的困难和问题，听取相关意见建议。大家在发言中，表达了对党和政府的感恩之心、对人大和工会组织的感谢之情。

　　李高兴指出，上饶的发展离不开新就业形态劳动者的辛勤付出。希望广大新就业形态劳动者继续把自己的光和热播撒在上饶这片热土上，共同创造这座城市更美好的明天。

　　李高兴强调，人大是人民的人大，代表之家、代表联络站、代表联系点是新就业形态劳动者温馨的家。人大随时欢迎大家，工作累了，到“家站点”坐一坐，歇一歇；遇到困难，到“家站点”说一说，提一提。全市人大系统将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，积极践行全过程人民民主，充分发挥人大代表“来自人民、扎根人民”的特点和优势，用心用情助力解决大家的操心事、烦心事、揪心事。