上饶：健全养老服务体系 让老有所养更有保障

改造后的葛溪中心敬老院

本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

建设面向老年人的基本养老服务体系，满足广大老年人基本养老服务需求的制度化安排，更能促进老年人全面发展、增进老年人福祉、实现群众共同富裕。近年来，我市从社区嵌入式养老模式、失能老人护理、改善农村养老条件等方面入手，大力推进养老服务体系建设，取得了丰硕成果。

社区嵌入式养老受欢迎

随着城镇化率的提升，“养老不离家”的居家养老服务和社区养老服务已是当前城市老年人最迫切的期盼。我市从这一需求出发，从最突出的问题抓起，千方百计满足老年人“不愿离土、不愿离家”的原居安养需求，解决好老年人的身边事、心头事。

“我80多岁啦，2022年9月份住进来的，感觉真的很不错。”1月4日上午，记者走进位于信州区西市街道的芳华明珠居家养老服务中心，1940年出生的潘青竹正坐在大厅的沙发上和姐妹们闲聊。她告诉记者，自己家就在附近的信江明珠小区，女儿工作忙，平常来看望也方便，护理人员会提供饭菜，也会帮忙洗衣服、打扫卫生、洗碗。

“我们养老服务中心医生加护理员共有10人，目前37个床位，都已经住满了，老人家的平均年纪在80岁以上，都是附近小区的居民，能满足社区居民日托、全托及居家养老等功能。”护理人员告诉记者。

“像这样的社区嵌入式养老院，全市共建成44家。”市民政局养老服务和儿童福利科科长姬浚渭告诉记者，根据社区嵌入式养老院的特点，我市围绕嵌入式养老院市场化、社会化运营这个目标，将社区运营能力较弱的居家养老服务中心以及其他分散的社区养老服务机构，通过公开招标等方式委托社会养老企业统一运营。

“我市认真落实《江西省养老服务条例》，在全省率先明确新建小区养老服务设施产权归属地民政部门办理不动产登记的创新做法，致力破解当前养老服务设施配建中存在的‘应建未建、建而不交、交而无证’等现实问题。”据姬浚渭介绍，信州等3个中心城区将10余处闲置资产改扩建居家和养老服务设施，占44个社区嵌入式养老院五分之二。结合“美丽集镇”和老旧小区改造同步建设居家和社区养老服务设施，占比三分之一。同时利用合适的场所和土地，新建综合性或单一功能性养老服务中心（站），主要是利用专项债新建以及医院开展医养结合在院内自有土地上新建为主。并通过加大政府投入和落实建设运营奖补以及租金优惠减免解决资金压力。让老百姓切切实实看到变化、看到成效，获得真真切切的幸福感、安全感。

让失能老人“老有所养”

一人失能，全家失衡。失能老人的护理问题成为养老服务中的难中之难。真正面临失能困境时，专业且相对集中的照护能够为老年人提供更好的生活质量。目前，我市正通过失能老人集中护理来探索破解失能失智老人照护难题的路径。

1月4日中午，记者走进九如城信州区康养中心的能力评估室，墙上张贴着详细的老年人能力评估指标，按自理能力、基础运动能力、精神状态等分出26个详细指标。“入住之前，我们的医护人员会对失能老人进行详细的评估，”工作人员告诉记者，目前中心失能区有40余位老人家，会根据评估的结果提供适宜的服务，并有免费的喂服药物服务。据工作人员介绍，该中心周边医疗资源丰富，五公里内有多家综合医院，中心特地为年长者开辟了医疗急救绿色通道，为他们的健康保驾护航。

“为保障老年人失能后的权益，我们依托社会救助管理系统和养老服务综合平台等加强服务监管质量。”姬浚渭告诉记者，我市不断提升公办养老机构失能照护能力，开展老年人能力综合评估，推动实现评估结果互认、按需使用。2023 年已经支持 4 家县 (市、区) 福利院开展失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，争取2024年各县(市、区)均建成一所失能失智专业照护机构，集中收住县域内有意愿的特困供养失能失智老年人，预计到 2025 年底，全市养老机构护理型床位占比达60%以上。

大力改善农村养老条件

1月4日下午，记者来到位于弋阳县中部偏东北处的葛溪中心敬老院，院内阳光明媚，几位老人家坐在亭子里晒太阳。

院长陈根录告诉记者，葛溪中心敬老院于2023年7月投入使用，由原先的原葛溪乡敬老院、樟树墩镇敬老院和朱坑镇敬老院整合而成，着重提升了院内养老服务水平，并按标准进行适老化改造，配建消防设施和应急报警系统，目前，共建有养老床位62张，入住老年人45人，其中社会老人5人。

“以前的敬老院破破烂烂的，现在跟宾馆一样。”今年80岁的郑春菊从旧院搬到新院，对新改造的院区非常满意。

“我们将原先的16个乡镇敬老院整合成7个区域性中心敬老院。”弋阳县民政局养老股股长杨璐告诉记者，原16个乡镇敬老院大多老旧，存在安全隐患，且基础设施落后、管理成本高。改造后结余资金132万元上缴入库，提高了资金使用效率；物资管理方面，落实养老服务设施监管，统一办理不动产登记；积极探索大宗生活物资配送制度。

据介绍，我市正在推进乡镇敬老院资源优化配置，大力改善农村养老条件。“我市计划将全市范围内原有的195所乡镇敬老院整合成区域中心敬老院，2024年拟整合完成30余所。”姬浚渭说。

信用出租平台：打造信任社区，实现共信用登3合作

信用出租平台是近年来兴起的一种新型商业模式。

这种平台利用数字技术和大数据分析，通过对用户行为和信用记录进行评估，为用户提供租赁服务。

在这种平台上，用户可以借助自己的信用评分来获取各种服务，比如共享单车、共享汽车、共享办公空间等。

信用出租平台的兴起，一方面缓解了资源的浪费，提升了资源利用效率。

许多人在日常生活中会遇到这样的情况，即便自己有需求，但是由于缺乏相应的资源或者设备，导致无法满足自己的需求。

通过信用出租平台，人们可以方便地租借到他们所需的资源，从而解决实际问题。

以共享单车为例，许多人在旅行或者出差时需要出行工具，但是不方便携带自行车。

通过信用出租平台，他们可以随时随地租到共享单车，方便快捷地解决出行问题。

另一方面，信用出租平台还能够促进信任社区的建设，实现共信用登3合作。

在传统的商业模式中，租赁双方之间缺乏信任，导致了许多租赁交易难以实现。

而信用出租平台通过建立信用评分系统，可以对用户的信用记录进行记录和跟踪，从而提升租赁双方的信任度。

通过信用评分系统，用户可以实现互相之间的信任交流，从而促进合作关系的建立和发展。

信用出租平台的发展离不开数字技术和大数据分析的支撑。

数字技术为平台提供了便利的交易通道，让用户可以随时随地租借所需的资源。

同时，大数据分析也为平台提供了数据支持，让平台可以更准确地评估用户的信用情况，从而提升租赁双方之间的信任度。

总的来说，信用出租平台是一种创新的商业模式，能够帮助人们解决实际问题，促进信任社区的建设，实现共信用登3合作。

随着数字技术和大数据分析的不断发展，信用出租平台有望在未来得到更广泛的应用和发展。

希望未来可以看到更多的信用出租平台出现，为社会的发展和进步贡献力量。

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上饶各学校积极组织 开展“清明祭英烈”活动

本报讯 记者蔡霞报道：连日来，为缅怀革命先烈，传承红色基因，市文明办联合市教育局、团市委等相关单位，积极组织广大青少年开展“清明祭英烈”活动，厚植青少年的爱国情怀。

“先烈永不忘，立志更坚。”“我要好好学习，珍惜来之不易的幸福生活。”……在线上，全市中小学生、市属各大中专院校学生纷纷进入江西文明网的“缅怀革命先烈 赓续红色血脉”专题页面，在“文明江西”微信公众号、“大江新闻”App相应专题页面以网上鞠躬、献花寄语等方式进行祭奠。学生们还带动了家长在“文明江西”抖音和微博上，以图片或短视频的形式“对话英烈”，抒发对英烈的缅怀和敬意。

在线下，各地各校充分运用本地的革命纪念地、烈士陵园等爱国主义教育基地开展瞻仰、宣誓、祭扫、献花等活动。广信区皂头中学组织清明节缅怀先烈远足活动，同学们近距离了解革命英雄事迹，进一步激发了爱国主义情感；田墩镇中心小学党员志愿者们和部分学生赴七峰红色教育基地研学，共同感受那段峥嵘岁月，传承红色基因。

婺源县紫阳一小、婺源中学、紫阳三小等学校的优秀少先队员、共青团员们来到婺源县革命烈士陵园，进行清明祭扫，集体默哀、宣誓；天佑中学组织学生开展国旗下讲话、主题团日、制作手抄报等“清明祭英烈”主题活动；古坦学校、许村中小学开展了“擦拭墓碑、敬献鲜花、撰写寄语、讲述先烈故事”等活动。

万年县开展了系列瞻仰活动。各中小学、幼儿园在该县多处爱国主义教育基地开展瞻仰、宣誓、祭扫、献花等活动；同时通过主题班会、升旗仪式等形式大力倡导文明祭奠、低碳祭奠活动，学生们用自己手中的笔，或写或画，记录下自己所了解的清明风俗或英雄故事。