市委常委会会议召开
本报讯 记者陈绍鹏报道：12月18日，市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示精神，研究我市贯彻落实意见。市委书记陈云主持。
会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，深刻理解把握新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚决落实省委决策部署，不断谱写中国式现代化上饶新篇章。要加快建设现代化产业体系，以科技创新为引领，深入实施“1269”行动计划，突出抓好新能源产业，统筹推进新材料产业，全力拓展未来产业新赛道。要深入实施扩大内需战略，谋划实施一批打基础、利长远、增后劲的大项目好项目，深入实施促进消费扩容升级三年行动，加快形成消费和投资相互促进的良性循环。要全面深化改革开放，着力推进重点领域和关键环节深层次结构性改革，推动营商环境优化升级，全面对接融入长三角，充分彰显江西东大门的生机活力。要统筹城乡融合发展，深入推进以人为核心的新型城镇化，加快建设宜居宜业和美乡村，推动城乡产业融合，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。要加大力度保障和改善民生，切实解决好群众急难愁盼问题，奋力打造“心情愉悦、开心生活”的幸福之城。要有效防范化解重点领域风险，牢牢掌握意识形态工作领导权，健全风险防范化解机制，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实做好信访稳定工作。要创造性抓好工作落实，激发全市上下抓发展、拼经济的豪情和斗志，确保各项工作落到底、见实效。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，加快对接融入长三角一体化发展步伐，持续在产业协作上破局，做实科创和产业“双向飞地”，靶向招引更多高技术、高成长性、高附加值企业。持续在交通互联上破圈，进一步完善立体式通道新格局，实现与长三角地区多点、多通道快速连接。持续在市场对接上破壁，加强制度体系、营商环境、资源配置等方面与长三角地区的等高对接，让各类先进生产要素在更大范围畅通流动。持续在生态共保上破题，扎实推进“十年禁渔”工作，筑牢长江经济带生态安全屏障。
会议强调，要坚决贯彻落实习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出的重要指示精神，增强风险意识、忧患意识，以高度的政治责任感抓实抓好低温雨雪冰冻天气防范应对各项工作，严格执行24小时值班制度，压紧压实党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任和各单位主体责任，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
会议还研究了其他事项。
文旅融合绘就“诗与远方”
本报记者 蔡 霞
诗画中的上饶，钟灵毓秀：三清山雄峙东北角、挺拔瑰丽，鄱阳湖烟波浩渺，吞吐长江；万年稻作文化，探寻中华文明的起源；千年书院文化，隆起中华哲学的高峰……
奋进中的上饶，开放时尚：婺女洲、葛仙村、望仙谷等网红景区流光溢彩，斯诺克世界公开赛、铁人三项亚洲杯等精品赛事激情四射，国际旅游名村村长峰会、灵山摄影展等节庆活动好戏连台……
上饶，一个优秀景区聚集、活动精彩纷呈的全国优秀旅游城市，正在奋力迈上新台阶。
2023年以来，我市锚定“世界级”定位，坚持国际水准、中国风范、上饶特色，全力打造“线路产品多元、客群结构丰富、需求开发到位、经济效益明显”的世界级旅游目的地，成功创建世界级品牌2项、国家级品牌10余项、省级品牌30余项，推进上饶旅游产业高质量发展。
【精彩回放】
“大美上饶欢迎您！”2023年12月6日，上饶旅游全球推介会在上海成功举办，借助国际化平台向全世界推介上饶的“诗和远方”，邀请国内外游客、客商向“饶”而行。
推介会现场，上饶文旅中英文宣传片让海内外游客更加了解上饶；精选出的文房清供、甲路伞、连四纸、歙砚等12件“上饶好礼”集中展示了上饶的人文之盛； 三清山景区与法国CLUB Med地中海俱乐部、英国Extreme极限运动基地进行了现场签约，共同打造潮玩赛事、文化体验等新兴业态，助推上饶旅游产业发展由“看山看水看风景”向“深度体验生活”转变；外场还设有特色市集展示、特色节目展演等，对上饶的美景、美食、美器、美物进行全方位展示，给嘉宾、观众带来多重沉浸式游玩体验。来自法国、德国、阿根廷等全球各地的嘉宾、旅游达人，纷纷通过现场推介、视频连线等方式点赞大美上饶。“这些年来，我在上饶经历了种种美好。我相信，会有越来越多的人被上饶的美景奇观所吸引，并为之着迷，走上这一段永生难忘的旅程！”国际旅游达人Andreas来到现场，向全球游客讲述了上饶旅游的多姿多彩。
2023年，我市积极走出去，向世界吆喝风景。线下，先后赶赴上海、杭州、深圳等客源市场召开旅游专场推介会，积极对接上海旅游节和杭州亚运会，依托衢黄南饶“联盟花园”“万里茶道”旅游联盟等旅游共同体建设等，加快吸引长三角地区游客，向世界介绍大美上饶的风土人情、美食美景和精品旅游线路。线上，推出全市旅游宣传月机制，开展“上饶文旅十全十美”系列评选等，创新整合各地宣传资源，让更多人了解上饶、走进上饶、爱上上饶。
【一线故事】
2023年10月19日，婺源篁岭荣获联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”。
从一个濒临消亡的贫困村成为全国乡村旅游重点村、世界“最佳旅游乡村”，篁岭带动了周边超百家村民经营民宿、客栈、农家乐等旅游相关产业，村民人均年收入从旅游开发前的3500元提高至6万元，走出了一条属于自己的转型升级之路。
前溯十几年，篁岭地质灾害频发、交通不便、饮水困难，整个村庄“人走、屋空、田荒、村散”，一片萧条。面对“消亡”困境，篁岭古村“置之死地而后生”，奏响“整体搬迁、精准返迁、产业融动”三部曲。
2009年，篁岭古村引进了开发团队，对篁岭进行保护性开发。以“晒秋”IP为核心，残破的徽派古宅被改装成别具特色的民宿，曾被大片抛荒的梯田种上了漫山遍野的油菜花，天街集市、森林探险、滑道漂流、露天温泉、乡村夜游等新业态持续推出，这个“挂”在山崖上的村庄不断向世界“刷新”自己的存在感。
2014年，晒秋景观成功入选“最美中国符号”，篁岭古村也荣获“世界最美村庄”的美誉。此后多年，从捧回威尼斯国际电影节“最美外景拍摄地”荣誉、两次获得亚洲旅游红珊瑚奖、举办世界旅游小姐皇后总决赛，到牵手成立国际旅游名村联盟、入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”名单，篁岭走向世界的脚步从未停歇，每年吸引上百万游客纷至沓来，实现将“乡村颜值”向文化价值和乡村产值的转化。
去年，篁岭景区年接待游客量再创历史新高，游客量超270万人次，相较2019年翻了近1倍，最高单日客流量超3.5万人次、景区酒店全年入住率超80%。如今，被专家赞誉为“中国乡村旅游皇冠上的明珠”的篁岭古村正在奋力冲刺国家5A级旅游景区。
【奋斗足迹】
咬定“打造世界级旅游目的地”目标，上饶旅游业发展蹄疾步稳。去年1-11月，全市累计接待游客2.05亿人次，累计实现旅游综合收入2011.9亿元。全市4A级以上景区累计实际过闸机游客人数4380.27万人，同比增长126.11%。
我市全力建项目、创品牌、拓市场、强融合、提服务，持续唱响“山”的强音、做足“水”的文章、释放“城”的潜能、彰显“村”的魅力，切实将资源优势转化为发展优势。
品牌创建亮点纷呈。《望仙谷景区赋能乡村振兴》入选2023世界旅游联盟——旅游助力乡村振兴案例，婺源县成功创建国家级文旅产业融合发展示范区，望仙谷岩铺老街成功创建国家旅游休闲街区，葛仙村入选第三批国家级夜间文旅消费集聚区公示名单，广信区获评“风景独好”旅游名县，三清山景区获评“风景独好”旅游名景区。
项目建设加快推进。建立“每周调度、每月通报、每季度召开现场会”的文旅产业链调度机制，加快推进项目建设。全市168个重点调度的文旅项目，已竣工69个，完成年度投资123.74亿元；新签约项目60个、总投资406.23亿元。白眉茶谷一期初步建成，弋阳龟峰夜游、鄱阳文和友美食综合体等一批新项目开业运营，进一步丰富了产品供给。
产业发展态势强劲。篁岭、葛仙村、望仙谷、婺女洲等一批景区年接待游客创新高，均超过300万人，营收均超过3.5亿元。篁岭股份、九牛文旅、鑫邦文旅等一批重点文旅企业成为上饶文旅产业发展主力军。篁岭股份有限公司有望上市。
文旅活动好戏连台。高标准承办了2023中国原生民歌节、第十八届赣浙闽皖四省四市民间艺术节、全国等级旅游民宿管理培训班、2023江西省乡村文化旅游节等一系列国家、省级活动。成功举办上饶旅游全球推介会、全球旅行商大会等活动，增加媒体曝光量，持续提高上饶文旅影响力。
服务能力持续提升。建立96115游客诉求快速处置机制，30分钟内与投诉人进行电话调度调解或到现场帮助游客调处退赔诉求，72小时内必须调处办结。2023年，退赔满意率达100%。创新推出“宿小二”管理服务模式，为全市民宿提供人力、金融、餐饮、营销等服务，抱团发展，提升抗风险能力，民宿主体经营成本下降30%-40%。开通了高铁站至葛仙村、望仙谷等重点景区旅游专线，开设“葛仙山—望仙谷—三清山”等重点景区旅游环线。
德兴三级联动打通服务群众“最后一米”
“3月份，我们结合学雷锋的主题，在街道各个社区先后开展了社会救助政策宣传活动，目的是提升社会救助政策的社会影响力和群众关注度，努力打通服务群众的‘最后一米’。”德兴市铜矿街道社工站负责人表示，社会工作者就像是“社会医生”，帮忙一起为社会治理把脉诊断。对于社工的作用，从事社工多年的张希睿也有近乎相同的理解，“社工的价值就像歌中唱的：只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。”
近年来，德兴市高度重视社工工作，强化资金、人才、政策支持，构建起市社工总站—乡镇（街道）社工站—村社工服务点“三级社工服务网”，使救助工作更加贴近群众、惠及群众。
随着社工工作的进一步开展，越来越多的人加入到社工队伍中，“社工红”已成为穿梭在德兴田间地头和大街小巷的一抹亮丽色彩。这股温暖的力量，也提升了德兴市社会治理水平。
（胡坤明）