“乡贤+”助力文明村镇建设

　　近年来，桐畈镇坚持以“乡土、乡情、乡愁”为纽带，不断激活乡贤资源、凝聚乡贤智慧、汇集乡贤力量，成功打造了一大批有情怀有活力的和美乡村家园，探索了一条颇具特色的“乡贤+”助推文明村镇建设之路。该镇先后获评第七届江西省文明村镇、第八届上饶市文明村镇。

　　“乡贤+特色产业+乡村振兴”，让乡村更有盼头。该镇商会通过进村调研，采取“合作社+公司+农户”的方式，带动村民发展壮大本村特色产业，成立6家马家柚专业种植合作社，实现了产业从弱到强的大跨越，充分发挥了引领示范作用。

　　“乡贤+风貌提升”，让乡村留住乡愁。该镇二渡关村凝聚乡贤力量，广泛开展各项义务活动。今年以来，协助拆除空心房十余栋，主动包路段每天清洁村组公共区域卫生，对房前屋后周边环境卫生常态化打扫，村容村貌焕然一新。

　　“乡贤+乡村治理”，让乡村更加和谐。为激活村民的自主治理能力，该镇在基层治理中，组织乡贤通过多种形式了解、参与镇村经济社会发展，收集社情民意，组织开展慈善公益活动。通过开展“道德讲堂”系列活动，把乡贤文化和乡贤精神转化为口耳相传的话语引导，引领文明新风，群众在互动参与中感悟、认知、接受，从而自觉提升道德素养与境界，有效涵养了文明乡风，助推文明村镇建设。

市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

“四+”模式推动主题教育走深走实

　　“科学谋划+压实责任”稳开局。该局召开主题教育动员大会，制定学习计划，实行清单制、责任制、台账制，确保全局职工、党员主题教育“全覆盖”“不漏学”。

　　“理论学习+业务培训”双提升。通过领学、促学、督学、讲学等机制，结合组织生活会、“三会一课”、主题党日等，通过“请进来、走出去、坐下来”，形成以学促进、学用相长的学习氛围，增强大家的法纪意识、服务意识和管理意识。目前，共参加业务轮训4次，邀请专业人员授课2批次，达到拓宽思路、吸收借鉴、共同提高的目标。

　　“品质提升+整改落实”强基础。以创建国家卫生县为契机，不断完善城市基础设施和城市精细化管理水平，推动城市功能品质提升。截至目前，省调研督导组技术指导反馈问题清单27条、市调研督导组技术指导反馈问题清单42条均已完成整改。同时，对相关问题细研深判，制定长效管理措施。

　　“e呼即办+民生实事”真为民。着力完善智慧平台硬件设施，优化用水用气报修流程，大力推行“城管蓝+志愿红”，搭建线上“指尖服务”平台，建立“五定”工作机制，张贴“服务连心牌”。组织260余名城管人员下沉到社区，做到“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”。截至目前，张贴“服务连心牌”13000余块，开展各类服务活动110余次，参加志愿服务人数560余人次，建立15个居民网格微信群,解决群众用水用气、广告报备、管网疏通等事项390余次。（韩海建）