港边乡：宅改与乡村治理“比翼齐飞”

　　今年港边乡余塘村流源组打造了2家“积分超市”。村民每无偿退出1㎡宅基地可获得1积分，村民获得的积分不仅可以兑换物资，还可以用于支付宅基地有偿使用费，每1分可直接抵缴1元。本着“政府引导、村民自治、自主运作”原则，创建“宅改+积分+服务”村庄长效管护模式，村事务理事会盘活小组资金、资产、资源，采取“政府奖补一点、村集体经济收益补助一点、村民自筹一点”的多元化投入模式，设立积分奖励基金，围绕居室、厨厕、庭院、卫生、文明五项内容开展积分，每月25日固定为积分兑换日，依据积分情况到指定商店，享有购买积分对应商品8折优惠；同时为彻底改变乱堆乱放现状，设立废品收购专职服务岗，每星期在村组流动收购纸箱、塑料瓶等生活生产废品，既解决群众零星、散落废品长期卖不了的困难，又解决居民家庭、村庄内外乱堆乱放困难。

　　“老百姓可以凭每月达标积分到积分超市享受商品的八折优惠，剩下的两折补贴，由我们理事会去年结余的1万多元集体经济收益里面出。”流源组村民理事会理事长蒋锋纯介绍道。“‘宅改+积分制模式’还是很有效果的，大家越来越配合去拆除余房、空心房、附属房，村里的环境卫生也保持得越来越好，小店里打麻将的现在不怎么看得到了，我有信心会有越来越多的群众参与支持进来。”截至目前，流源组有9户村民无偿退出宅基地共720㎡，开展积分兑换52次，参与农户80余户，其中抵缴有偿使用费共计120元。通过“积分制”充分调动了村民参与宅基地规范管理、整治环境卫生、倡导乡风文明的积极性，形成共建共治共享的乡村治理新格局。

　　宅改的目的不是为了收费，而是为了更好地激活闲置宅基地，实现土地的集约利用。下一步，港边乡将继续以宅改工作为抓手，因地制宜创新“宅改+”工作模式，将宅改与党建、网格化管理、产业发展等日常工作有效结合起来，努力打造宅改工作港边“样板”，让群众切身参与、切实受益。

中国人民银行上饶市中心支行 多措并举推动金融供给增量扩面提质

　　从货币政策工具着手，确保总量管够。用好再贷款、再贴现等货币政策工具，为金融机构支持民营小微提供低成本央行资金，向地方法人机构发放普惠小微贷款支持工具激励资金，发挥政策工具的精准滴灌和正向激励作用，调动金融机构服务民营小微的积极性，扩大民营小微企业贷款投放。一季度累计发放再贷款、再贴现98.9亿元、22.4亿元，引导支持法人金融机构为1.9万户市场主体提供低息资金超200亿元。普惠小微贷款余额795.8亿元，同比增长26.3%，高出各项贷款9.6个百分点；支持贷款户数13万户，同比增长21.7%。

　　从金融服务小微着力，确保机制管用。以“获得信贷一件事”集成改革为抓手，按照“减材料、减时限、减流程”的要求，督促和引导金融机构逐步实现“一套材料、一次告知、一次申请、一次反馈”，自改革试行以来，全辖18家银行机构运用方案标准发放贷款近2万笔，金额652亿元。

　　从完善金融政策体系着实，确保市场管好。因时因势开展“一十百千”“金融活水润百业”“百行惠千企”等专项行动，制定了“金融10条”“金融支持28条”等政策文件，编印了《金融惠企纾困稳经济政策明白书》，让百姓“看得懂”，让金融机构“记得清”，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，以“央行支持、政府主导、财政贴息、市场化运作”的模式，向1.7万户受灾市场主体发放纯信用人、零利率的“商复贷”6.09亿元，点亮万家灯火。

　　从加大银企融资对接着劲，确保渠道畅通。加强产业政策、货币政策协同配合，联合市住建局、市政府金融办及市银保监分局，举办了上饶市金融支持房地产平稳发展银企签约对接会，现场签约的项目13个，授信42.9亿元，人行上饶市中支则加大对已签约项目的跟踪督导力度，确保信贷支持100%落地。外管局上饶市中心支局联合市商务局、中行上饶市分行开展“汇率避险 精准惠企”宣讲签约会，10余家企业与银行签订外汇衍生品合作意向，签约金额总计3.29亿美元。

陈云在督导调研耕地保护工作时强调 守牢耕地保护红线 筑牢粮食安全底线

       本报讯 记者陈绍鹏报道：7月7日，市委书记陈云在督导调研耕地保护工作时强调，要深入学习党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要论述，坚决按照党中央决策部署和省委、省政府工作要求，扛稳扛牢粮食安全政治责任，以“长牙齿”的硬措施，全面落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，坚决守牢耕地保护红线、筑牢粮食安全底线。

　　在万年县湖云乡白马村、西湾村，余干县鹭鸶港乡何埠村、乌泥镇高标准农田示范点，陈云深入田间地头，实地察看耕地保护、高标准农田建设等情况，对有关工作提出要求，对存在问题进行现场督办。他要求，各级各部门要从保护好耕地就是保障好粮食安全的战略高度，深刻认识加强耕地保护的极端重要性，切实把耕地保护作为政治纪律和政治规矩立起来、严起来，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　陈云强调，耕地是粮食生产的命根子，保障粮食安全是国计民生的头等大事。要压紧压实责任，坚持藏粮于地、藏粮于技，全面落实最严格的耕地保护制度，健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的共同责任机制，构建保护有力、建设有效、管理有序的耕地管护新格局，齐抓共管保护好良田沃土。要抓实问题整改，建立问题清单、责任清单、任务清单，倒排工期、狠抓落实，形成“零容忍”打击违法违规占用耕地的高压态势。要加强保护提升，严格落实耕地占补平衡、进出平衡，大力推进高标准农田建设，积极拓宽补充耕地途径，全力加强耕地质量保护与提升，确保粮食种植面积不减少、产能有提升、产量不下降。要强化监督检查，完善“早发现、早制止、严查处”的执法监督机制，坚持“人防+技防”双管齐下，不断提高现代化监管水平，确保每一块耕地都有人守护、都得到保护。要深化宣传引导，加强耕地用途管制政策解读和宣传力度，不断增强群众的耕地保护意识，营造自觉主动保护耕地和永久基本农田的良好社会氛围。