以工代赈稳就业 乡村振兴添动力

我市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主题，通过上级以工代赈专项资金及推广以工代赈方式项目的实施，新建和改造了一批农村道路和小型农田水利设施，整治了一批农村人居环境，在改善农村生产生活条件、激发脱贫致富内生动力、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用，也进一步增强了农民群众依靠自身发展创造美好生活的信心和决心，切切实实增强了老百姓的幸福感、获得感。

去年，我市梳理出2023年在农业农村基础设施建设领域和重点工程项目中推广以工代赈方式项目共计288个，项目总投资达183.114亿元。截至目前，已开工项目244个（其中已完工项目135个），带动38942名农村群众就业，已发放劳务报酬26566万元，人均达1.47万元。

念好“就业经”，打造共建共治共享乡村治理新格局

“一天工资200元，已经干了2个月，到年底赚个万把元不成问题！”2023年12月23日，在广丰区洋口镇庙林村馒头山和美乡村基础设施提升项目现场，64岁的郭老满和七八名与他年龄相仿的农民，忙着搬运沙土，砌砖垒石，提浆灌缝。

郭老满曾长期在外务工，有着一身的好力气。可随着年龄增长，工作不易找，只好返乡务农。去年9月，村委会的干部找到他，说本村的乡村建设被列入以工代赈项目，需要“小工”。一听有活，郭老满顿时浑身来了劲，不仅自己一口应承下，还招揽了几名老伙计一同参与。

既能增加收入，还能为美化家园出点力，在大石街道大石头社区红四组村民周光流看来，这是一举两得的好事。和郭老满一样，今年62岁的他，也在当地的和美乡村基础设施提升项目干活。

“你看，池塘清淤了，水不臭了；路面拓宽硬化了，车辆进出再也不用担心剐蹭；路灯亮了，出个门都方便……”说起提升后的便利，周光流言语中充满着自豪，“你说，我们有什么理由不好好干、不把工程做好！”

“就近就业，不仅拓宽了群众致富路，更能激发群众参与建设家园，打造和美乡村的积极性。”广丰区发改委相关负责人表示，本地村民成为建设主体、受益主体，使以工代赈项目成为推动乡村治理的有力抓手。

修好“幸福路”，打通群众出行“最后一公里”

“过去为了找活干，去浙江、奔广东，一年到头难得回一次家。现在在家门口做泥瓦匠，一天能拿到350块钱，生活开心日子甜，不仅解决了我们夫妻两地分居的问题，还不耽误我务农。”弋阳县中畈乡芳墩村村民吴友财开心地说道。

在弋阳县中畈乡芳墩村与山街村之间，一条刚维修改造好的原206省道宽阔又平整。

“这条路上有4所小学和2所幼儿园，过去一到下雨天坑里全是积水，电动车都不好骑，更别说开车了，送小孩子上学要步行大半个小时，很不方便。”中畈乡村民吴农清说道，“现在道路基本完工了，平整宽敞，我骑车送孩子上学花上十分钟就够了，学生还有家长都感觉无比舒心。”

据了解，该项目是弋阳县向上争取的中央预算内投资计划项目以工代赈示范工程，项目总投资575万元。项目采取“以工代赈项目建设—就业技能培训—劳务报酬发放”的方式进行。“项目还没有动工之前，乡里就组织了相关培训，通过培训和实际操作，我掌握了一些基本的技术要求，比如混凝土配比、施工安全等。掌握了这些技术，哪里有活我都能干了。”中畈乡杉山街村民方圆说道。

据该县发改委地区股负责人介绍，以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。中畈乡芳墩村道路维修改造以工代赈项目带动了当地农村劳动力160人务工，发放劳务报酬154万元，参与项目的村民人均可增收1万元左右。道路的建成还将带动中畈乡周边西川贡芋和雷竹产业的运输销售。

建好“高标田”，牢守“粮食安全底线”

“一天就能在家门口稳稳当当挣200多元。”日前，在余干县高标准农田以工代赈项目现场，余干县古埠镇蔡坊村村民马庆志告诉记者，年纪大了，他没出去打工，赶上县里招工就在这里干活，离家近，收入还不错。

根据各乡镇申报意愿，结合历年来高标建设管理实践，余干县农业农村局和县发改委从群众基础、乡镇推动、建设成效、建后管护等因素考量，从全县15个标段中筛选古埠镇蔡坊村、张杨村作为以工代赈试点村，报县高标建设领导小组研究，由乡镇作为实施主体通过“三重一大”方式选择本地具有丰富施工经验的企业建设，在节约招投标费用的同时大大缩短了招投标的时间成本。该项目建设面积516亩，总投资121万元，于2023年11月13日开工，目前已经完成田块主体工程。

余干县通过以工代赈实施高标准农田建设项目，发挥农民主动“嵌入”高标准农田建设全过程的主体作用，建立农民参与设计、参与建设、参与监督、参与验收、参与管护的全程“嵌入”机制，保障了高标准农田建设的透明性、公开性与公平性。

此外，该县县乡两级组织项目村劳动力参加高标建设技能培训，召开4场高标业务培训会，培训人员110人次，对照《余干县高标准农田建设工作指引》《高标准农田建设指导手册》，通过会上讲政策、现场讲工序、细节讲要求，让群众掌握高标项目施工技能，提高施工工艺和建设监督水平。将以工代赈与高标准农田建设相结合，余干县进一步推进了“藏粮于地”战略，农田地平整、旱能灌、涝能排，保障农业生产旱涝保收，实现了农民增收，全方位夯实粮食安全根基。

弘扬中医国粹 赠送中药香囊

　　本报讯 苏田珍 记者黄珠慧子报道：端午将至，为了更好地传承中医药文化，弘扬中医国粹，营造浓郁的中医药文化氛围，弋阳县旭光乡卫生院开展了“传承中医药文化，中药香囊送健康”进机关、进校园宣传活动。

　　旭光乡卫生院医务人员走进机关，为大家详细介绍了艾叶、白芷、薄荷等制作端午节香囊的常用中草药知识，并把精心制作的中药香囊赠送给大家。在旭光乡中心幼儿园，一堂生动有趣的中医药体验课程让孩子们沉浸其中，医务人员用简洁生动的语言，介绍了中医药的历史发展和端午佩戴香囊这一习俗的由来，并通过互动形式，让孩子们入脑入心，课堂上同学们非常活跃，与老师积极互动问答，医务人员对回答正确的小朋友发放香囊作为鼓励，希望他们在今后的生活中养成勤洗手、勤开窗、多通风、使用公筷等良好生活习惯。

　　这些香囊是采用古方中十几种中药材科学配比、精心研磨、纯手工制作而成，中药成分对多种致病菌有抑制生长的作用，还可以提高身体的免疫能力。同时，药物气味分子被人体吸收以后，还可以促进消化腺活力，增加分泌液，从而提高消化酶的活性，增强食欲。儿童很容易患上呼吸道感染性疾病，因此最适合佩挂香囊，具有一定的预防和辅助治疗的作用。

　　通过这次中医药文化进机关、进校园活动，进一步普及了中医药文化知识，营造了“信中医、爱中医”的良好氛围，并推动了中医传承创新。

婺源公安：让“小案快破”跑出加速度

　　今年以来，婺源县公安局在全县范围内开展了“春雷行动”“夏季治安打击整治百日行动”“小案快破”“创安——2023秋冬攻势”等专项行动，紧紧围绕群众反映强烈的治安突出问题，坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，不断强化侦破力度，完善侦查措施，提高打击的针对性和实效性，严厉打击了各类多发性侵财型犯罪，破获了一批案件，抓获了一批案犯，打掉一批犯罪团伙。

　　今年1—11月，该局共侦破电信网络诈骗案件29起，抓获违法犯罪分子206人；侦破盗窃类案件247起，抓获犯罪分子219人，打掉团伙17个，切实保障了人民群众生命财产安全，维护了婺源社会治安的持续稳定。同时，大力加强赃款赃物的追缴，全力以赴为群众追回损失，努力提高人民群众的满意度。截至目前，共追缴赃款128万余元，追回被盗摩托车、电动车、自行车等20余辆，手机46台，以及电脑、中高端香烟、白酒、金银首饰等价值50余万元的物品，总计为群众追回损失200余万元。追回的赃款赃物，有些已及时返还失主，发还仪式上返还的为近期在侦查破案中缴获的部分赃物。

　　婺源县公安局副政委江鹤翔表示，“小案快破”机制是以人民为中心发展思想为引领，公安机关强化“小案不小视”理念下的警务改革创新举措之一。其核心是抓住四个“第一时间”，即第一时间现场勘查、第一时间分析研判、第一时间破案抓捕、第一时间追赃挽损。该机制的推行，让“小案快破”跑出加速度，极大提升了群众的安全感。