耕地保护生态保护两条红线都是高压线
耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来，不管国际形势怎么变化，我们保证14亿多中国人每天到点开饭，吃饱肚子而且饭碗越端越稳，吃得越来越好，就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例，主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出，对此必须采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新增违法“零容忍”，对查实违法坚决依法查处整改。同时，对于过去不合理流失的部分优质耕地，也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是，恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。
立足国情国法，坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为，这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”，不能偷换概念。有序实施退耕还林还草，根本目的是改善生态环境。实践表明，通过正确处理耕地保护和生态退耕关系，既可以改善生态环境，也能促进农民增收、农业增效、农村发展，助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善，退耕还林只有巩固，不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内，这类地块生态脆弱，宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地，更要严禁在永久基本农田上造林种树，两个方面都是明令禁止的。
目前，我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善，党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要，划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线，315万平方公里生态保护红线，都是高压线、生命线，要按划管结合原则，落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。
这些新事物归根到底都要“落在地上”，落到实际生产经营的农民身上，技术手段进步，管理理念也要进步，在行政手段、法律手段之外，还要更好发挥经济手段作用，通过利益调节机制，充分调动农民和集体保耕护林的积极性。
“国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收，夏耘冬藏，农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕，必须尊重农业生产规律，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季，强行拔苗砍树、填坑平塘；必须尊重农民意愿，还要合理合情、实事求是设置过渡期，做好政策解释和合理补偿，有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来，让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分，让农民成为保护耕地的重要行动主体。（王立彬）
让“徽文化大观园”风采依旧
婺源讯 婺源县借助全域旅游发展态势，针对婺源传统村落的鲜明特色，积极注入财政“活水”，实现了传统村落保护和乡村振兴的有机融合。
牵好古建保护“牛鼻子”。自传统村落保护工作开展以来，该县财政部门积极配合住建部门在全县范围内开展传统建筑和历史建筑调查、认定、建档、挂牌工作。每季度至少组织召开一次传统村落、历史文化名村农村建房以及古建筑维修补助联审联批会议，及时研究古建筑维修补助及抢救性保护等事宜。截至目前，婺源县共有中国历史文化名村7个、中国传统村落30个,省级历史文化街区2个，古建筑3810处，被誉为“徽文化大观园”。
打好资金利用“组合拳”。县财政每年安排不少于1000万元的古村落、古建筑保护专项资金，并积极向上争取相关专项资金，同时鼓励利用财政资金引导撬动社会资本参与传统村落保护发展，近年来累计争取和筹措古村古建、传统村落保护资金近3亿元，撬动社会资金达13亿元。完善和推广“古屋贷”等金融产品，聘请第三方机构对全县古村古建生态产品价值进行核算评估，为古村古建使用权、经营权转让及托管提供准确可行的依据。
下好绩效管理“先手棋”。积极配合行业主管部门切实加强预算资金绩效管理，规范绩效目标审核，建立健全绩效运行跟踪监控机制，严格按照项目建设进度拨付财政资金，确保资金投入与绩效产出相适应，实现专项资金从申报、下达和使用各环节绩效管理全覆盖。同时，强化资金使用绩效结果运用，对绩效评价工作进行全程指导跟踪，将绩效评价结果与预算编制、预算安排、资金分配挂钩，切实提高财政资源配置和使用效益。（朱振华 程佳琦）
以严实作风高效履职尽责
1月27日，上饶迎来一年一度的两会时间。两会年年开，今年大不同。从会内会外传递出的信息来看，今年市两会处处展现出“节俭、务实、高效”的新风，引发广泛关注和好评。
“大会庄严隆重，会场内秩序井然，委员们聚精会神，严格遵守会风会纪，没有人走动，也没有人交头接耳，饱满的精神面貌令人振奋。”1月27日上午，市政协委员汪泽林走出会场对记者说道，今年市两会严明、务实、清新的会风给他留下了深刻的印象。
会风是作风的镜子，直观地体现着代表委员的纪律观念、作风形象、精神面貌。端正会风、严肃会纪，是确保会议实效、推动工作落实的重要保障。从《关于严肃会风会纪的规定》中可以看到，今年市两会对会风会纪提出了明确、细致的要求，要求与会人员要旗帜鲜明讲政治，会风监督组加大对履职情况和守纪律情况的监督，坚决杜绝饮酒行为。不论是主会场还是分会场，都竖立了关于会风会纪的公告牌。严格的纪律，让代表委员在思想上更加严明规矩意识，在行为上更加严格要求自己。
市政协五届四次会议会风监督组工作人员介绍，纪律严明、廉洁办会、风貌严整是此次市两会会风的关键词，也落实到了两会的每一处细节。
于细微处见精神。在餐厅记者看到，参会的代表委员、工作人员都佩戴了大会证件、着装整洁，按照规定就餐；会场、驻地和代表委员房间内，除了必要的饮用水、纸巾、文件、报刊、文具外，不提供其他物品，俭朴之风扑面而来；会场上代表委员讲短话、说要点，力戒套话、空话，聚精会神地倾听和记录……求真务实的清新之风扑面而来。
“今年参会的心情更加激情澎湃，也被现场内外清新务实的会风感染着。作为政协委员是荣誉更是责任，我将履好职、尽好责，为解决民生问题建言献策。”曾歆颖委员告诉记者。
代表委员低调报到，高调履职，清新的会风彰显务实的作风，也将广泛凝聚起前行的澎湃动力。