让群众幸福感“升级”

　　自第二批主题教育开展以来，我市按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦城市建设、完善城市功能、补足民生短板、精细城市管理，大力推进老旧小区改造、社区物业管理、保交楼等工作，积极回应群众急难愁盼，持续提升城乡居民居住环境，群众幸福感不断“升级”。 　　“老旧小区”变“新花园” 　　“小区现在环境好多了，车辆停放有序，路面平整，还加入了很多景观，每天心情都很好。”家住江光小区的潘奶奶对小区的变化十分满意。走进小区，照片墙、巨型相机模型等景观映入眼帘，这些体现“江光”历史文化元素的创意都来自“老江光人”的建议。 　　江光小区在改造过程中，既注重“面子”——针对小区私搭乱建、飞线充电、停车占道、绿化品质不高等痛点和难点主动出击，推进硬件和配套设施系统提升；也注重“里子”——鼓励小区居民成为“设计师”，根据居民的需求“按需定制”。 　　这是我市老旧小区改造的一个缩影。我市共有城镇老旧小区598个，涉及149027户6580栋。2019年我市实施城镇老旧小区改造以来，共完成老旧小区改造357个，涉及4676栋94292户居民。 　　老旧小区的改造使居民居住条件和生活品质得到质的提升，这离不开我市一系列高效举措。在改造前期，通过入户调查、宣讲政策、召开听证会、准确掌握每个老旧小区的难点问题，居民满意率达到90%以上。改造过程中，注重“面子”，更注重“里子”，对楼体楼道粉刷、道路硬化补修、绿化培植补植等“面子”工程，做到精细、精致、精美。 　　同时，实施“里子”工程，更换陈旧管网、疏通排污管道，并结合老旧小区改造完成加装电梯63台；提出“一居有一品，处处是亮点”思路，为老旧小区改造注入文化元素。如德兴聚焦矿冶文化，彰显铜都古韵，改造了银山矿、朱家坪小区；铅山打造古镇特色，改造了河口古镇城东社区；万年弘扬稻作历史文化，改造了新华小区。 　　“小物业”撬动“大民生” 　　“之前化粪池下水管道有点堵，居民向社区反映之后，第二天社区就着手解决了。”家住广丰白鹤畈社区的居民杨水生对社区的变化感触很深。“我在这里住了14年了，以前我们小区路面破损、墙面老旧，现在路面全换了柏油路，墙面也粉刷一新，还增加了停车位和不锈钢晾衣架，不论是硬件还是软件都变化很大。” 　　广丰白鹤畈社区党委优化网格管理，将网格与小区党支部深度融合，使“小网格”变身党建工作“大平台”，更好服务“大民生”，实现“党建+网格+物业”与民生工程融为一体，社区党建由过去的“独角戏”变为了“大合唱”。 　　物业管理是城市治理中的重点与难点。我市聚焦社区治理难题破解，坚持将党建工作融入物业管理服务中，为物业管理注入动力，成为推动基层社会治理的重要载体，全面提升城市党建引领基层治理效能。截至目前，全市已建立社区物业党建联建工作机制的社区有320个，建立党组织的物业服务企业92个，建立党支部或党小组的业主委员会665个，党员比例达到50%以上的业主委员会354个。 　　组建由“网格员+退休党员+在职党员+物业服务企业人员+居民志愿者”组成的物业先锋队，协调解决小区路面破损、停车难、充电难、绿化破损等问题3000余件。同时，构建起社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业和辖区治理力量“1+3+N”协调运行机制。今年以来，召开联席会议256次，为社区群众解决矛盾问题638个，有效化解社区纠纷。 　　保交楼化身“定心丸” 　　“感谢保交楼政策让我顺利接到了新房，小区环境优美，安保设施完善，我非常满意。”今年，上饶市民张女士拿到了新房钥匙。张女士所购房屋位于城区三江片区，因房地产开发商资金周转等原因曾导致楼盘施工一度放缓，后经市职能部门多方协调，施工有序推进。 　　保交楼，一头连着百姓福祉，一头连着城市发展，房子交付的是“民生”，稳定的是“民心”。 　　近年来，我市全面落实保交楼政策，市委、市政府统筹安排，成立了由相关职能部门组成的工作专班，设立资金共管账户，把攻坚化解问题楼盘作为民生工程摆在重要位置，制定“一楼一策”方案，多措并举，全力推动“保交楼、保民生、保稳定”工作。 　　目前，在专班及相关职能部门的多方协调推进下，全市各保交楼项目正按施工节点有序推进，力争2024年前分批次全部完工。截至目前，全市保交楼项目已交付7799套,交付率达66.38%。预计年底前全市完成保交楼任务8571套，交付率达72.9%。

古樟树下

　　编者的话：

　　为全面推动勤廉上饶建设，弘扬廉洁文化，滋养勤廉作风，上饶市文联、市纪委监委驻市委宣传部纪检组近期联合举办了勤廉建设小小说征文比赛活动，受到广泛关注。征文共收到小小说作品200多篇，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖10名。本报将陆续对这些获奖作品进行选登，让广大读者在一个个小故事中接受廉洁文化的熏陶，进一步提振全市人民干事创业精气神，为建设勤廉上饶凝聚奋进力量。

 

　　离市区20公里的清水湾，有一口清洌可鉴的大水塘。清水湾的宅院全是围着水塘而建。塘边有棵千年古樟，星月下伸向水塘随风摇曳的枝桠有点像当年支书老刘下地干活时的姿态。颤动的枝条下，八仙桌上面对面坐着两个神色凝重的男人。

　　这天一早，刘罡就给傅新伟打了电话，邀请他一起聚一下。

　　“月湖楼？”

　　“别，去清水湾吧。我正惦记着你老妈做的青菜泡饭、霉豆腐、茄子干呢！”

　　“随你便。”说完，刘罡把电话挂了。

　　刘罡的脾气别人不清楚，傅新伟是最熟悉不过了。他们两家挨着，从小一起放牛、上学、滚铁环、鞭陀螺、下塘摸鱼抓虾，一起光着腚子长大。

　　后来，傅新伟如愿上了大学，刘罡去了部队。五年后，当刘罡穿着四个兜的军装回家探亲时，傅新伟也从小秘书成为了一个大镇的党委书记。刘罡一下火车，傅新伟不仅亲自接站，还在市区找了一家豪华酒店宴请刘罡。宴会上，傅新伟妻子特意安排美丽的闺蜜方静作陪。这顿饭吃得很开心。

　　第二天，傅新伟开车载着一行四人，来到了清水湾。两家的老人非常高兴，杀鸡宰鸭忙得不亦乐乎。

　　农村人的淳朴、坦荡，让方静觉得心里很踏实，不久就嫁给了刘罡。

　　一年后，他们生了一个白白胖胖的小子，取名刘清。两家老人喜不自胜。这是刘方两家唯一的独苗和希望。

　　刘清刚上高中，刘罡也从部队副团级干部转业了。傅新伟这时已经升到了市委一把手的岗位。按照军转干部安置规定，结合本市实际，刘罡被安排到了一个比较大的镇上担任副书记。三年后，在组织部长和纪委书记的多次建议下，刘罡又被调到城镇担任了党委书记，主抓多年没有推动的棚户区改造工作。

　　刘罡在任上风风火火干了一年，老百姓很佩服刘书记识大体、顾大局、明大义、应变局、开新局，说话算话的踏实作风。回到家刘罡也是一身轻松，儿子面临冲刺高考，成绩一路领先；妻子端茶倒水，嘘寒问暖，十分体贴。所以，书记当得十分惬意。

　　没想到的是有一天，刘清突然发病，脸色苍白、头晕欲倒，接着又出现牙龈、鼻腔出血。刘罡夫妇急忙把儿子送到医院检查，经确诊是白血病。儿子放疗、吃中药，到处求医问诊，不仅花光了家里的积蓄，在儿子等待骨髓配型的过程中，也让他们的头上过早地染上了白霜。

　　离开清水湾二十来年了，傅新伟难得回来看看。今天，在这颗古樟树下，一桌饭吃了几个钟头，由两家人变成了两个人，塘中的月亮都在眨着疲乏的眼睛。傅新伟望着古樟和踩得发黑的麻石路，一袋花生落地的哗啦声又在脑海中翻腾：那年，清水湾分得一个保送上大学的指标，老傅背了一尿素袋花生去求担任村支书的老刘。

　　“书记，你行行好，让新伟去上大学吧！我家已是三代单传了，新伟的爷爷死在了方志敏领导的乌头暴动中，我从小没读过书，现在就指望这个儿子了。您就把新伟当作是自己的儿子吧！”

　　“你把花生扛回去。”

　　老傅转身空手离开了刘家。

　　身如虬枝的老刘不知哪来的力气，举起尿素袋抛到了麻石路上，袋口裂开，花生哗啦一下滚了满地。

　　清水湾的人跑出来站在古樟下，纷纷指责老傅糊涂，就一个指标，不留给刘罡？

　　结果新伟上了大学，刘罡去了部队。从此，老刘在清水湾的身板更硬了。

　　……

　　想到这儿，傅新伟推了一下桌上的碗筷，轻声说：你今天约我是想说说那80万元吧？

　　刘罡双手蒙着脸呜呜哭了起来：我无路可走了，好不容易等到了匹配的骨髓源，刘清再不及时去做，刘方两家就要断后了。

　　新伟安慰刘罡：困难谁都会碰到，在这样的时候，男人要扛得住，要努力寻找化解困难的办法。我来之前，与搞一带一路建设时认识的一个在沙特阿拉伯开公司的朋友谈起过你的情况，他愿意赞助你儿子的骨髓移植费，后续的放化疗费用，我们两家再一起想办法。你明天把那80万元上交纪委，争取宽大处理。

　　说完，傅新伟从口袋里抓了一把花生放在刘罡面前，回屋去了。

着力稳岗扩岗促就业

　　第二批主题教育开展以来，我市坚持把解决就业领域群众和企业急难愁盼问题作为重要载体，把“群众和企业满意不满意”作为检验成效的重要标准，不断优化就业创业生态环境，着力稳定和扩大就业岗位，多措并举提供有速度、有温度、有态度的就业服务，努力让群众和企业感受到主题教育成效。

　　试点先行 抓好“5+2就业之家”建设

　　“这个小程序使用非常方便，包含了很多上饶市优质的本土企业，工资待遇、联系方式和具体的工作内容都有详细介绍，方便我们求职者随时找到适合自己的工作。”在上饶市人力资源服务中心，市民许昊告诉记者。

　　11月，在赣服通小程序中上线的“5+2就业之家”公共就业招聘软件依托省电子政务平台、人力资源地图等信息资源，为求职者和用人单位带来了便捷、精准、高效的公共就业服务。

　　上饶市人力资源服务中心的工作人员向记者介绍，“5+2就业之家”公共就业招聘软件功能全面，求职者无需提供任何证件，一秒扫脸认证。打开就业地图，还可以查询全省各地的招聘岗位和家门口附近的岗位，实现轻松便捷找工作。目前，我市线下“5+2就业之家”试点也在积极建设中。在工作队伍强、基础条件好、产业有特色的“三区一县”（信州区、广信区、上饶经开区、婺源县）打造“5+2就业之家”示范点，按照成熟一批、推进一批的原则，全面铺开“就业之家”建设工作，并依托“三区一县”模式的特色经验，向全市推广经验做法。目前，全市各县市区“就业之家”建设工作初步方案全部出台，各县（市、区）、高校、经开区（开发区）积极响应、主动作为，把“就业之家”建设作为当下中心工作来抓。

　　多措并举 拓宽高校毕业生就业渠道

　　11月17日，共青团广丰区委和上饶高新区共同组织开展了大学毕业生访企拓岗促就业活动。40余名广丰籍高校毕业生先后来到上饶高新区科翔电子、立景创新科技、富荣电子、锦荣新材料、华欣机械等企业，通过观看企业宣传片，实地参观车间产线，走进员工之家、宿舍食堂等，“零距离”了解企业发展概况，感受企业工作环境。“面对面”与企业负责人交流用工需求、发展空间、薪资待遇等问题。

　　为确保主题教育取得实效，我市聚焦高校毕业生就业难点痛点，积极推动公共服务进校园，开展上饶市2023年大中城市联合招聘高校毕业生系列专场活动，线上线下共计13场招聘会，提供岗位19531个，收到简历8717份，初步达成意向人次3461人；开展“创业培训进校园”活动，鼓励培训机构与高校合作，为在校生开展GYB创业培训、SYB创业培训、电子商务（网创）培训等，今年以来共培训7315名大学生，发放培训补贴203.72万元；加大就业见习补贴力度，对高校毕业生留用率达到50%以上和被评为优秀就业见习标杆的单位和企业，将补贴标准提高到与最低工资标准一致。目前全市358家就业见习单位，吸纳在岗见习青年1285人，发放见习岗位补贴694.44万元；创新“个人创业一件事”联办模式，提高免担保额度，降低贷款门槛，实现“免担保、快发放”，为高校毕业生创业提供资金支持。截至目前共扶持高校毕业生创业798人，发放贷款1.40亿元。今年1至9月，2023届离校未就业毕业生实名登记服务19675人，帮助实现就业创业16826人。

　　技能培训 推动青年创业就业出成效

　　“先把拍摄好的素材添加，并调整好顺序，注意景别的衔接……”在上饶市众赢职业培训学校电商短视频创业培训现场，授课老师详细介绍了电商市场、短视频、直播带货的具体流程，采取“理论+实践”的教学方式，指导学员熟悉账号引流、后台数据分析、短视频策划脚本设计、拍摄、剪辑、直播展示等专业技能。

　　学员卢芬参加了众赢培训学校举办的计算机操作员技能培训后，被上饶市瑜奇电子商务有限公司录用客服岗位，公司薪资待遇和就业环境都很好，她开心地说：“有了一技之长，就不愁找不到心仪的工作。”

　　为进一步构建职业培训体系，用好就业补助资金职业培训补贴政策，充分发挥就业创业工作在民生改革、经济发展、社会稳定中的“压舱石”“稳定器”作用，今年以来，我市积极落实《江西省就业补助资金职业培训补贴管理办法》，面向有就业要求、有培训意愿的就业重点群体，积极开展免费职业技能培训；主动对接企业用工需求，依托全市各定点培训机构和各用工企业，对有培训需求的城乡劳动力采取订单培训方式，免费开展电商、育婴员、家政服务等职业技能培训，让参训学员掌握一技之长，增强就业创业竞争力，实现自主创业、稳定就业。