她有一副“热心肠”——记2024年第一季度“江西好人”黄海娇

本报记者 蔡霞

这个4月，鄱阳有一位古稀老人获评2024年第一季度“江西好人”，她就是鄱阳镇姚公渡村党支部书记、村委会主任黄海娇。

从18岁开始担任社区干部至今，黄海娇一直奔波在乡村一线。50多年来，她先后在鄱阳镇第一街道、第三街道、城北社区等担任党支部书记兼街长（主任），所在街道或社区各项工作在全镇名列前茅，几乎每年都受到上级表彰。

2012年，黄海娇在准备退休之际，被任命为姚公渡村党支部书记兼主任。在这里，黄海娇大胆运用城市社区理念建渔村、管渔村。她坚持规划先行建新村，多方筹措资金，争取到数百万元用于本村建设，修缮升级各类基础设施，建起了村便民服务中心，在村口修建了仿古牌楼、文化长廊、渔俗文化展示厅，在村里修建了花坛和中心花园，硬化了全村路巷，村容村貌焕然一新，让姚公渡村成为远近闻名的“文明村”。姚公渡村先后被评为省、市、县“文明村镇”，全国民主法治示范村等。

为村民排忧解难，黄海娇每天都是早出晚归、以村为家。2021年底，黄海娇带领村志愿服务队清理“牛皮癣”时，意外被石头绊倒导致膝盖骨裂，医生要求其在家卧床休养一段时间，但她挂念着村里各项事务，第二天就拄着拐杖来到村委会工作。村里的贫困孩子小惠患有先天性肢体残疾，还伴有其他疾病，治疗费用高昂。黄海娇积极帮助他们享受党的惠民政策，为其家庭办理了低保、医疗救助，还为其父母安排工作，又私人资助小女孩的学习用品、生活物资。

在生活中，黄海娇也有着一副“热心肠”。2020年，鄱阳遭受特大洪水灾害，黄海娇在同学群和家庭群里发起捐赠活动，很快就募捐到了26000余元，并及时采购米、菜、油等生活物资，送到受灾严重的油墩街镇同兴村和桥头村、鄱阳镇道汊村的受灾群众手中。2016年，黄海娇获评“江西省劳动模范”，有10000元的奖金，她分文未留，全都捐给了10个贫困家庭。

坚持为民办实事、解难事，黄海娇先后荣获“江西省劳动模范”、龚全珍式优秀党支部书记、江西省“十佳”法律明白人、江西省优秀妇女干部等荣誉称号。“黄海娇就是‘一面红旗’，插到哪里，都能熠熠生辉。”当地村民如此称赞道。

港边乡：宅改与乡村治理“比翼齐飞”

　　今年港边乡余塘村流源组打造了2家“积分超市”。村民每无偿退出1㎡宅基地可获得1积分，村民获得的积分不仅可以兑换物资，还可以用于支付宅基地有偿使用费，每1分可直接抵缴1元。本着“政府引导、村民自治、自主运作”原则，创建“宅改+积分+服务”村庄长效管护模式，村事务理事会盘活小组资金、资产、资源，采取“政府奖补一点、村集体经济收益补助一点、村民自筹一点”的多元化投入模式，设立积分奖励基金，围绕居室、厨厕、庭院、卫生、文明五项内容开展积分，每月25日固定为积分兑换日，依据积分情况到指定商店，享有购买积分对应商品8折优惠；同时为彻底改变乱堆乱放现状，设立废品收购专职服务岗，每星期在村组流动收购纸箱、塑料瓶等生活生产废品，既解决群众零星、散落废品长期卖不了的困难，又解决居民家庭、村庄内外乱堆乱放困难。

　　“老百姓可以凭每月达标积分到积分超市享受商品的八折优惠，剩下的两折补贴，由我们理事会去年结余的1万多元集体经济收益里面出。”流源组村民理事会理事长蒋锋纯介绍道。“‘宅改+积分制模式’还是很有效果的，大家越来越配合去拆除余房、空心房、附属房，村里的环境卫生也保持得越来越好，小店里打麻将的现在不怎么看得到了，我有信心会有越来越多的群众参与支持进来。”截至目前，流源组有9户村民无偿退出宅基地共720㎡，开展积分兑换52次，参与农户80余户，其中抵缴有偿使用费共计120元。通过“积分制”充分调动了村民参与宅基地规范管理、整治环境卫生、倡导乡风文明的积极性，形成共建共治共享的乡村治理新格局。

　　宅改的目的不是为了收费，而是为了更好地激活闲置宅基地，实现土地的集约利用。下一步，港边乡将继续以宅改工作为抓手，因地制宜创新“宅改+”工作模式，将宅改与党建、网格化管理、产业发展等日常工作有效结合起来，努力打造宅改工作港边“样板”，让群众切身参与、切实受益。

石门：两山排闼送“金”来

　　“在全面禁止阔叶林砍伐、非法捕鱼电鱼、开采河砂的同时，积极推行林长制、河长制、鸟长制，还成立了村民理事会，由原来单一的政府管理转变为人人参与的新治理模式。十几名村民组成了护林队、护河队、护鸟队，24小时轮班不间断巡逻，守护这一片绿水青山。”该村村干部介绍，“村里每年都会吸引大量‘鸟’专家、‘鸟’博士和爱鸟人士慕名而来，寻觅蓝冠噪鹛的芳踪。”如今，在石门村，追逐嬉戏的鸟儿和水边泛舟、浣衣的村民构成了一幅人与自然和谐共处的美丽图画。

　　为提升村民的生活环境，该村通过引进污水治理项目，对生活生产污水进行了统一收集、科学处理、达标排放。经过处理的污水能达到国家A级饮用标准。村里的生活垃圾治理全面实现第三方市场化公司服务，按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”全域一体化模式处置。制定相关的村规民约，禁止村民乱搭乱建、乱扔垃圾，而且从娃娃抓起，对孩子进行垃圾分类投放教育。同时，打造多功能文化活动室，有序划分为理论宣传室、学雷锋志愿服务站、图书阅览室、亲情连线室、民间传统艺术展示等区域的新时代文明实践站和综合文化服务中心，传播新思想、弘扬新风尚，将全村广大干群的热情和干劲转化为助力乡村振兴的强大动力。

　　该村还和江西省工程学院“联姻”开展电商帮扶合作。通过培训推广，带动了村里的农特产品热销和民宿产业发展。村民的脑子“活”了，一个小小的竹排都能撑起致富小康梦。“我们村靠着‘月亮湾’，游客很多，特别是油菜花旺季，我每天接待游客几百人，一天收入就有几百上千元。绿水青山真的能变成金山银山呢！”撑竹排的阿姨笑得合不拢嘴。

　　（张诗童）