文明花开，德润铅山；凡人微光，最为闪亮。3月5日，由中共铅山县委宣传部主办，县新时代文明实践促进中心、县融媒体中心承办，县教育体育局、县文化馆、新华书店协办的2023年度铅山好人发布仪式在县融媒体中心隆重举行。县委副书记、县长未小刚，县委副书记俞益斌，县人大常委会主任陈晓琴，县政协主席石斌等在家的县四套班子领导以及市委宣传部副部长徐勇出席仪式。“中国好人”“江西好人”“上饶好人”“上饶市道德模范”“铅山好人”代表，各志愿者协会代表以及各界干部群众代表参加仪式。
他们是活动的“主角”，他们是耀眼的“明星”。在现场观众热烈的掌声中，一位位道德模范与“身边好人”代表身披缎带，步入会场，少先队员们为道德模范与“身边好人”献花，并向他们致敬。
活动现场，未小刚、徐勇、俞益斌、陈晓琴、石斌共同揭晓了2023年度“铅山好人”榜单。
此次发布仪式以“德润赣鄱 情满铅山”为主题，24人光荣上榜，由助人为乐、孝老爱亲、敬业奉献、见义勇为、诚实守信五个篇章组成。仪式现场播放了王江、林仙玉、廖姩凤、李廷、余亥有等“铅山好人”代表先进事迹短片，他们或乐于助人、播撒大爱，或孝老爱亲、血脉情深，或敬业奉献、虔诚勤勉，或见义勇为、舍生忘死，或诚实守信、坚守正道，用平凡人的担当诠释了中华传统美德和铅山人文精神。
一个个平凡的人物，一件件感人至深的善举，一个个温暖人心的故事，感动着、影响着身边的人，温暖着整个社会。活动现场通过对身边好人的事迹展播、情景再现、现场访谈等形式，展现道德模范和身边好人的感人事迹，让大家深入地了解好人背后的心路历程，带领观众走近他们，感受他们闪光的心灵。
活动现场的文艺节目精彩纷呈，紧紧围绕“好人”这一元素而展开。小品《二堡街头》、舞曲《中华孝道》、歌曲《奉献》、音舞诗画《人皆可以为尧舜》、南词小调情景短剧《一张发票》等丰富多彩、内涵深刻的节目依次上演，每个节目或用感人的故事剧情，或用动人的舞蹈歌声，传达了好人们的高尚品德，展示了铅山的文化底蕴。
仪式现场为铅山助人为乐好人、孝老爱亲好人、敬业奉献好人、见义勇为好人、诚实守信好人颁奖。全体好人、志愿者代表共同宣读“我是雷锋精神传承人”誓词。伴随着一次次感动和一阵阵热烈的掌声，整场活动落下帷幕，但好人们的故事却深深感染着现场每一个人。现场观众也纷纷表示，将以好人为榜样，争做崇德向善的好市民。
本次活动生动讲述了新时代身边好人故事，集中展示了平凡英雄风采，让广大群众近距离感受好人榜样，营造了学习好人、宣传好人、关爱好人、争当好人的浓厚氛围，推进我县精神文明建设再上新台阶。
编辑：林程鹏 审核：苏家福
签发：黄一川
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上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例
某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案
基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。
处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。
典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。
侯某甲诉某区民政局婚姻登记案
基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。
处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。
典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。
筑暖“新”港湾 凝聚“新”合力
从清晨到夜幕，在城市的大街小巷，快递小哥、外卖骑手、网约车司机、货车司机忙碌的身影随处可见。这些新就业形态劳动者已经成为百姓美好生活的创造者和守护者。
目前，我市共有250个新就业形态劳动者工会，45600名新就业形态劳动者会员。自主题教育开展以来，我市以关注群众急难愁盼问题为落脚点，大力完善新就业群体的关爱措施和权益保障，从建设温馨服务驿站提供各类暖心服务到组织活动提升技能，一项项创新举措聚焦新就业群体需求，不断增强新就业群体的获得感、幸福感、归属感，切实将主题教育成果转化为推动工作的实效。
暖“新”事 传递家的温暖
“爱心驿站太实用了，为我们提供了便利，更带来了家的温暖。”这是一封来自外卖小哥潘江平写给工会的感谢信。
“喝口热水、吃口热饭、歇歇腿脚”曾经是奔波在路上的快递员、外卖配送员最微小的愿望。我市各级工会聚焦新就业形态劳动者需求，以“用‘新’服务 用‘心’温暖”为发力点和着力点，充分利用“工会驿站”等工会活动阵地，有针对性地开展各种温馨服务和暖心活动，打通服务新就业形态劳动者群体“最后一公里”，架起与新就业形态劳动者群体之间的“连心桥”，不断加强工会组织的凝聚力和影响力。
11月，我市新就业形态劳动者温暖服务季启动。全市各级工会以丰富多样的形式为新就业形态劳动者群体提供关心关爱，包含送思想文化、送身心健康、送安全保障、送技能岗位等8项活动，不断增强新就业形态劳动者群体的获得感、幸福感、安全感……一项项暖心活动，形成新就业群体有所“呼”，工会有所“应”的良好局面。
一大批悬挂着工会会徽的“爱心驿站”“司机之家”遍布大街小巷，用一杯水、一盒饭、一隅休憩之地，温暖着为生活四处奔波的劳动者，传递着“娘家人”的光与热。
筑“新”巢 解决“关键小事”
冬日严寒，对于整日奔波在外的快递员、外卖配送员来说，无疑是一场“挑战”。位于带湖路的职工之家爱心驿站里，空调正开足马力，为前来歇脚的快递员、外卖配送员、货运司机送去温暖。
“饮水机、充电宝、吹风机、微波炉、急救药品、书籍、报刊还有母婴室等一应俱全，而且免费使用。”快递员左宝勇每天早出晚归，爱心驿站是他时常光顾的地方。他说，整个信州区有72家这样的多功能空间，不论快递送到哪都能找到离自己最近的一家驿站。
据了解，爱心驿站除常规基础服务设施外，还融合职工书屋、志愿服务等资源，进一步提供多元化服务。今年以来，上饶市总工会针对新就业群体需求导向，倾力把爱心驿站打造成集党建宣传、便民利民、关心关爱、文明引导、健康守护为一体的开放式、共享式、零距离的服务场所。截至目前，全市共有爱心驿站769家。
近日，全国总工会发布2023年“最美工会户外劳动者服务站点”（以下简称最美驿站）名单，上饶有6家工会驿站被评为2023年最美驿站。
“自从有了‘爱心驿站’，渴了有地方喝水，下雨能避雨，天热能避暑，累了还能在这里休息，感觉非常贴心。”货运司机蒋志勇开心地说。
如何让更多新就业劳动者知晓爱心驿站，线上发力是重要一招。“打开手机里的导航软件，搜索爱心驿站，就能快速定位距离自己最近的爱心驿站。”市总工会权益保障部部长姚辉介绍。
“新”保障 托起“稳稳的幸福”
为进一步保障新就业形态劳动者的安全健康权益，市总工会有针对性地开展了免费体检、法律知识科普、职业技能大赛等一系列护“新”行动。
“平时因为工作节奏快，基本上抽不出时间进行健康体检。体检之后，心里踏实了许多，也能够安心工作了。”从事了6年外卖服务的配送员周秩波表示，真切感受到了“娘家人”的温暖。
“授之以鱼不如授之以渔”。市总工会同步推动“服务+技能覆盖”，为新就业形态劳动者搭建了淬炼技能的舞台，破解发展瓶颈。
12月8日，2023年上饶市“天工杯”劳动和技能竞赛在横峰九甲产业园中通分拨中心举办。来自全市邮政快递行业的44名选手用娴熟的技能展现出了精益求精的“工匠精神”。“通过技能大赛，锻炼了职业技能，也让我们能更好地服务广大群众。”婺源邮政员工韩骏荣表示，“工会一系列的守护行动，既关爱我们身心，也保障我们权益。我们的幸福感和归属感越来越强，充满了干劲。”