打好民生保障服务组合拳

　　习近平总书记强调，要加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，完善社会保障体系，健全社会救助和慈善制度，提高基本公共教育服务水平，强化城乡卫生健康服务能力，加强对防止返贫监测对象、零就业家庭等困难群体的帮扶。

　　近年来，市民政局扎实推进“身后一件事”联办改革向纵深发展，针对逝者银行存款等涉财事项知情难、查询难、提取难等痛点，将银行存款等涉财查询纳入“身后一件事”联办，建立涵盖司法、人社、银保监局等15部门数据共享机制，推进“身后事一次办”。今年以来，共受理“身后一件事”联办68037件，联办受理率77.92%。

　　下一步，全市民政系统将深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“主动救助、温暖救助、综合救助”，进一步加快构建综合救助制度体系，积极发展服务型救助，搭建“物质+服务”“政府+慈善”救助平台，探索推行社会救助线上一事通办、线下只进一扇门社会救助改革，加快构建分层分类综合救助制度体系；进一步推进居家社区养老服务体系建设，聚焦“助餐、失智失能照护、助娱”三大刚需，扎实推进15分钟养老服务圈建设，打造家门口的养老院、送上门的养老服务。

喜看饶城新变化 共话未来新发展

       1月26日和27日，出席市五届人大五次会议和市政协五届四次会议的百名人大代表和百名政协委员分别视察了市中心城区部分重点项目建设，充分感受我市经济社会发展的成就与变化。

       代表、委员们先后视察了晶科能源股份有限公司、蜂巢能源科技有限公司、广信区旭日大桥、市立医院三江总院、人民医院城北新院、云碧峰大桥、市中心医院、上浦高速等项目。火热的生产建设场景和蓬勃的发展形势，让代表、委员们一路走、一路看、一路听、一路议、一路赞，深切感受到了我市加快推进高质量跨越式发展的坚定决心。

       在参观完广信区旭日大桥后，市人大代表、上饶市青年企业家协会会长、京英集团有限公司董事长、高级工程师谭军山表示：“旭日大桥的建成把整个城市框架拉开了，有助于加强城市各片区之间的联系，对周边区域的经济发展起到积极的带动作用。这是城市发展的重要标志，也是政府关注民生、改善人民生活质量的具体体现，”旭日大桥是广信区中心城区连接城南新区、南乡片区的重要枢纽，项目建成通车有效带动城南新区及南乡片区经济发展，提升信江两岸的通行能力，极大地改善了跨江交通条件，对缓解中心城区交通压力、提高交通出行效率起到了重要的作用。

       “新建设的几所医院对提升我市医疗水平、满足市民日益增长的医疗需求具有重要意义。”在参观市立医院三江总院项目时，市政协委员、农工党直属广丰区支部副主委、广丰区丰溪堂中医院院长余云忠说，“新建的医院设施先进、环境优美，为患者提供了更加舒适、便捷的医疗服务。同时，医院的建设也促进了本地医疗卫生事业的可持续发展，吸引了更多的优秀医疗人才和先进医疗技术。”上饶市立医院三江总院建设项目占地面积39593.2平方米，总建筑面积148782.57平方米，设置床位800张。该项目着力打造“科学化、现代化、高水平”的三级甲等综合医院，建成后将极大地改善三江片区的就医环境，为患者提供优质的医疗服务。  

市人大代表朱建芳—— 有序引导分层教学 保护未成年人健康成长

　　“我市很多高中根据学生成绩划分排名，把他们分成了A、B、C、D等四五个类别，将优秀教师和优质教育资源都倾斜到优秀班级。”作为一名基层教师，市人大代表朱建芳对这一现象很担忧。

　　“刚刚结束中考的学生心智尚未成熟，正是需要小心呵护自尊心和自信心的阶段，他们带着对未来的美好憧憬进入高中，分成A、B、C、D等四五个类别，会让他们产生较大的心理落差，伤害到他们的自尊心和自信心，打击他们学习的积极性，也增加了负荷和压力。同时，家长也会担忧自家孩子不能享受公平公正的教育资源，影响子女的健康有序成长。对执教‘普通班’的教师来说，所谓‘优生班’的绩效（考上重点高中或一本上线人数）会较‘普通班’要高出许多，也容易失去工作热情。”朱建芳认为，这样的“分层教学”已经影响到了学生的发展，也不利于学校的整体健康发展。

　　分层教学的初衷是为了满足不同层次学生的学习需求，根据孩子们的不同接受能力，采取切实教学计划安排，但在多年实践的过程中，却已异化为教育资源上的分层。因此，朱建芳建议，由相关部门出台对应的地方法律法规，进行有序引导，限制、缩小分层教学的类别和数量，并将此作为对学校进行考核的一个依据。“比如，每个学校最多只能分设两个类别，每年级只设1-2个优秀教学班，实行滚动制，刺激学生的学习积极性。这样既能分层教学，满足不同学生需求，又增强了大部分学生的自信心和生活的幸福感，能有效保护未成年人健康有序成长。”朱建芳说。