声声祝福迎新春 默默付出护安宁
本报讯 记者陈绍鹏报道：除夕，在广大市民阖家团圆之际，许多人仍坚守岗位、默默奉献。2月9日，除夕上午，市委书记陈云，市委副书记、市长邱向军走访慰问坚守岗位的一线干部职工，代表市委、市政府向全市各条战线广大劳动者致以节日问候和新春祝福，并检查安全生产、民生保障等工作，感谢大家为保障城市安全运行、市民平安过节而恪尽职守、无私奉献，勉励大家抖擞精神、保持干劲，精细保运行，精心保安全，确保人民群众过上一个欢乐祥和、平安幸福的春节。
饶清华、吴树俭、潘表光、蔡宜萍、孔先锋、毛祖宾参加。
来到广信区旭日派出所、广信区交警大队旭日中队，消防救援支队三清山大道特勤站，陈云、邱向军与正在执勤的公安民警、消防指战员亲切交流，向全市公安民警和消防指战员致以诚挚问候，希望大家发扬连续作战精神，树牢底线思维、筑牢安全防线，做好治安管理、社会稳定、应急救援、服务群众等各项工作，切实维护社会大局安全稳定，积极塑造开放包容的城市形象。
在嘉百乐超市友邦店，陈云、邱向军与顾客、商场工作人员深入交流，察看市场供应、安全管理等情况，实地检查消防安全措施落实情况。陈云、邱向军强调，要加强食品安全质量监管，及时排查整治消防安全等各类风险隐患，持续在拓展货源、丰富品种、保证质量上下功夫，确保商品供应充足、价格稳定，让人民群众安全舒心过大年。
春节期间，用气用电用水需求旺盛，不少职工仍然坚守一线。陈云、邱向军先后来到大通燃气加气站、国网上饶供电公司电力调度应急中心、市自来水公司水质监测中心，详细了解安全生产、应急抢修、服务保障等情况，向值班值守人员致以春节祝福，希望大家加强值班值守，做实做细应急预案，加快应急处置抢修，全面提升服务能力和安全保障水平，让人民群众过一个祥和喜庆的春节。
在顺丰速运江湾丽城营业部、松山保洁站，快递员工、环卫工人正在紧张有序工作。陈云、邱向军与大家一一握手、拉起家常，祝大家龙年阖家幸福、万事如意。陈云、邱向军说，你们用勤劳双手和辛勤汗水换来了便捷的群众生活、整洁的城市环境，是“最辛勤的劳动者”。全社会都应该更加理解、尊重和关爱环卫工人、快递小哥等一线劳动者，为他们提供更多遮风挡雨、休息歇脚的地方。
陈云、邱向军来到信州区东市街道“E呼即办”综合治理中心，看望工作人员，了解“E呼即办”开展情况，勉励大家践行以人民为中心的发展思想，坚持发展新时代“枫桥经验”，持续开展好“E呼即办”群众诉求办理提速提质提效工作，在第一时间把群众诉求办好办到位。
打造特色乡村民宿 促进百姓增收致富
2023年以来，望仙乡旅游市场火爆，游客数量激增，全乡接待游客突破500万人次。
乡村旅游迅猛发展，民宿如雨后春笋般涌出。一年多时间，望仙乡民宿从几十家增加至256家，年营业收入可达6000余万元，从业人员2300余人，单日可满足8000名游客的“吃住行游娱购”需求，民宿经济实现了快速发展。
“我们除了住宿，还有餐厅、咖啡厅、观景台等配套设施。”民宿老板胡文城告诉记者，二期将规划增加游泳池、共享菜园等体验互动业态，进一步提升民宿的品质。
近年来，望仙乡以全域旅游和民宿产业发展为主抓手，打造了悬崖上的绝壁神话——望仙谷景区，布局了葛路梯田、沙洲红军街、十里桃林等一系列小而美、小而精的乡村旅游景点，望仙谷景区入选“全国非遗与旅游融合发展优选项目”名录 ，望仙岩铺老街荣获第二批“国家级旅游休闲街区”，望仙村晋升为全国乡村旅游重点村。
“旅游民宿的快速发展能有效延伸乡村旅游产业链和服务链，不断筑牢乡村振兴的产业基础，促进百姓增收致富。”望仙乡相关负责人表示，要借鉴外部启示，挖掘内部优势，以本地特色文化元素融入民宿建设，让乡村民宿成为推动乡村振兴的新引擎。
“积分制+清单制”激发乡村治理新活力
陈宝亮 记者 郑欢 见习记者 周梦沁
近日，农业农村部官网发布《第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，我市横峰县姚家乡、信州区朝阳镇王村村、铅山县石塘镇石塘村、鄱阳县芦田乡洪源村入选。
乡村治，则百姓安。近年来，我市坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力我市乡村治理。
“小积分”激发乡村治理“大能量”
“我做的都是自己分内事，还可以用积分兑换洗衣液等生活用品，真是太好了。”村民章桂兰多年来悉心照料公婆、关爱儿媳，获得村级“好媳妇”“好婆婆”荣誉，加10分；每月人居环境评比，家里家外干净整洁，加3分……近日，余干县玉亭镇眠山村“乡村振兴加油站”开展积分集中兑换活动。章桂兰等20位村民喜气洋洋地齐聚在眠山村委会大楼，手上拿着积分存折，根据自己获得的积分挑选货架上的相应物品。
眠山村创新探索乡村治理新途径，在帮扶单位市住建局支持下，联合驻村工作队打造“乡村振兴加油站”，推行积分制管理，以户为单位将全村常住农户生产生活等行为进行量化、赋分，并登记积分存折，再用积分兑换相应生活用品。“通过正向激励、反向约束，不断提升村民主人翁意识，不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。”眠山村党支部书记吴克辉说。
记者了解到，为持续加大对乡村振兴帮扶点的帮扶力度，进一步推动农村移风易俗，全面调动村民参与乡村治理的积极性，市住建局捐助资金5万元，帮助驻村工作队购买食用油、面、洗衣液以及笔记本、铅笔橡皮等物资，用于积分兑换物品。同时通过讲解“乡村振兴加油站”运营制度、广泛发动宣传，让越来越多的群众了解了这项惠民政策，从最初的好奇变为积极主动参与。“‘积分’真是好，既让村风更文明了，又让我们得到了实惠。”“‘小积分’既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情。”一句句心里话，既包含着村民们对“文明积分”的认可，也映衬出眠山村“小积分”助推移风易俗的“大能量”。
“截至目前，全市2264个行政村，推广运用积分制的村数688个，占总村数的30.4%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人介绍道，接下来他们将力争实现2023年底每个乡镇至少15%的行政村推广运用积分制；2024年底每个乡镇至少30%的行政村推广运用积分制；2025年底每个乡镇至少50%的行政村推广运用积分制的工作目标，“我们坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合等原则，运用好积分结果。要创新方式，探索积分与农户信用评级、农村普惠金融结合，积分高的可以适当调高信用贷款额度。积极争取地方财政奖补，撬动集体经济投入、社会捐赠，拓宽资金渠道、增加资金投入。村级组织要明确专人负责积分日常管理，乡镇要安排干部下沉帮助开展工作，切实保障人员支持力度。鼓励各地充分运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作，优化完善日常管理。”
“清单制”让基层党建化虚为实
在广丰区东阳乡湖口村党群服务站，该村党支部书记翻开一本厚厚的会议记录本，上面详细记录着今年以来支部召开的“三会一课”、组织生活会、党员谈心谈话等内容。“没有开展党建标准化前，党支部也搞不清楚该怎么抓党建。”清晰易懂的“党建清单”，让俞兵强清楚了自己的职责，做起事来更有了准头。
湖口村党建面貌的改变，得益于“党建清单”。记者翻开“清单”，发现有组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务、中心工作7大板块，每个板块都有非常细致的规定。比如，队伍建设细化成9条具体可行的举措：村“两委”如何换届、村级组织体系如何建设、后备干部队伍如何培养、党员怎么发展、流动党员怎么管理等。
通过“清单制”的实施，基层党建标准化建立了一套可执行、可操作、可评价的指标体系，实现了“虚”到“实”的转变。广丰区给村（居）所涉事项建立了办事指南、形成了规矩，既方便了群众，又提高了办事效率、透明度、满意度。
“截至今年上半年，推广运用清单制的村数1641个，占总村数的72.5%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人说道，谈及目前一些地方存在重“公共服务清单”轻“小微权力清单”的问题，“我们在各地建立五项清单的运行规则，因地制宜运用清单制管理，明确实施的主体、内容、流程等细节，并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传，并要推动建立清单动态调整制度，规范调整程序，根据政策法规立改废释情况以及工作实际，适时变更清单，鼓励农民群众通过‘议事会’‘理事会’等载体开展监督，建立群众评价机制，明确违规处理办法，对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报。”
据介绍，我市在乡村治理中推广运用积分制、清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心、关注的事务细化为清单，形成制度化、规范化的乡村治理方式，以点带面，进一步畅通村民参与的渠道，发挥各级组织、协会、乡贤等参与乡村治理的积极性，构建多元参与、高效落地的乡村治理格局。