来源: 刘造时问答网
2024-05-20 17:55:56

耕地保护生态保护两条红线都是高压线

  耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来,不管国际形势怎么变化,我们保证14亿多中国人每天到点开饭,吃饱肚子而且饭碗越端越稳,吃得越来越好,就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例,主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出,对此必须采取“长牙齿”的硬措施,坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,对新增违法“零容忍”,对查实违法坚决依法查处整改。同时,对于过去不合理流失的部分优质耕地,也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则,因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是,恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。

  立足国情国法,坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为,这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”,不能偷换概念。有序实施退耕还林还草,根本目的是改善生态环境。实践表明,通过正确处理耕地保护和生态退耕关系,既可以改善生态环境,也能促进农民增收、农业增效、农村发展,助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善,退耕还林只有巩固,不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内,这类地块生态脆弱,宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地,更要严禁在永久基本农田上造林种树,两个方面都是明令禁止的。

  目前,我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善,党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要,划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线,315万平方公里生态保护红线,都是高压线、生命线,要按划管结合原则,落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。

  这些新事物归根到底都要“落在地上”,落到实际生产经营的农民身上,技术手段进步,管理理念也要进步,在行政手段、法律手段之外,还要更好发挥经济手段作用,通过利益调节机制,充分调动农民和集体保耕护林的积极性。

  “国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收,夏耘冬藏,农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕,必须尊重农业生产规律,严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季,强行拔苗砍树、填坑平塘;必须尊重农民意愿,还要合理合情、实事求是设置过渡期,做好政策解释和合理补偿,有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来,让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分,让农民成为保护耕地的重要行动主体。(王立彬)

皇冠正版信用盘:打开全新的投资机遇

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婺源推进“验登合一”实现项目“竣工即领证”

本报讯 记者方子健报道:“从系统申报到确权,3个工作日办结,真没想到这么快,我们第一时间享受到了‘验登合一’政策带来的便利!”4月19日,婺源县住建局联合县自然资源局不动产登记中心,为鑫邦城小区发放了联合验收合格意见书及不动产权证书。该公司行政主管李倩“领证”后赞叹道。

据了解,工程建设项目的不动产权证申办流程,以往是企业在完成工程竣工验收备案后,再提交相关材料申请不动产登记,一般需要一到两个月的时间。对此,婺源县持续提升投资、建设便利度、培育和激发经营主体活力,在实施工程建设项目联合验收的基础上积极推进房屋建筑“验登合一”,推进项目审批加速度,持续优化办理建筑许可营商环境。

该县通过“联合验收”“数据共享”“一窗申请”等创新举措,在企业申请竣工验收时同步启动不动产首次登记办理工作,实现联合验收与不动产首次登记一次性提供申请材料,一次性填写申请表格,同步推进,做到验收即登记。确立统一的项目服务机制,将县自然资源局、县住建局、县国动办等部门多头验收事项整合,强化协作协同,优化项目验收服务,建立对接协调机制,及时服务项目验收。对有需要的建设项目,为企业提供“帮办+代办+上门服务”,为后续验收夯实基础。优化项目服务以后,验收事项并联办理率达到100%,验收效率提高50%以上。

为打通企业群众办事梗阻,该县制定出台《婺源县工程建设项目“验登合一”工作实施方案》。企业在项目达到竣工验收条件后,可自愿申请“验登合一”,将联合验收和不动产登记的申请要件材料同步提交。有关部门主动靠前服务,对竣工验收备案和不动产登记相关材料进行预审,针对不动产登记需要实地勘察的情况,提前介入完成不动产地籍调查成果入库。

通过“验登合一”服务,该县实现了工程建设项目从竣工验收申请到办理不动产登记涉及业务流程优化再造,相关业务采用线上线下相融合的方式,实现验收与不动产首次登记一张表单、一次申请、一套资料、一次办结,变“串联审批”为“并联审批”,打通企业办理不动产证的“最后一公里”,全面提升企业的获得感、幸福感和满足感。

发布于:上思县
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