玉山证照新政利好企业

　　据了解，以前如在当地两个不同地址开设连锁餐饮店，也需要提交两次材料，经过两次现场核查，办理两张食品经营许可证才能开门营业。随着食品经营许可证“一证多址”政策的推出，对分支机构采取告知承诺方式审批，不用单独发放许可证，简化了食品登记材料，压缩了审批环节，使企业办证更加快速便捷高效。

　　与此同时，玉山县亿丰眼镜有限公司尤先生在玉山县政务服务中心市监窗口办理公司“一照多址”备案，在工作人员的全程指导下，一次申请、即审即核，当场办结、现场发照。

　　“一照多址”行政审批改革前，一张营业执照只能对应一个地址，需要在多个地址经营的话需要不断注册新的营业执照。改革后，营业执照可以同时加载多个经营地址，极大地方便了企业。

　　“两项改革为企业带来了诸多好处，免去了重复提交材料等诸多麻烦，大大缩短了企业成本，真正让他们‘少跑腿、不跑腿’。”玉山县市场监督管理局相关负责人表示，下一步，他们将不断优化工作流程，改进工作举措，提升服务效能，以更优质的营商环境促进市场经营主体健康发展。

　　（邱荣燕）

“内外兼修”提升城市功能与品质

　　习近平总书记指出，确保老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活，是推进全体人民共同富裕的底线任务。

　　近年来，我市紧紧围绕“建设制造强市、打造区域中心”的目标，着力提升城市功能品质，确保城市面貌焕然一新，市民幸福感、获得感不断增强。2023年市中心城区实施重大城建项目168个，总投资1112.29亿元。在省住建厅《关于全省住建系统前三季度工作情况的通报》中，我市城市功能与品质再提升工作进度在全省设区市中排名第三。

　　据了解，全市住建系统将深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，围绕“走在前、勇争先、善作为”目标要求，积极履职尽责，主动担当作为，把学习热情和干劲转化为做好工作的强大动力和实际成效。聚焦“两大行动”，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”城建根本遵循，牢记“留得住青山绿水，记得住乡愁”殷殷嘱托，让城乡建设既有“面子”更有“里子”；紧盯“两大产业”，认真贯彻“稳地价、稳房价、稳预期”调控政策，对全市有资质建筑业企业进行分层、分类结对帮扶，大力推进建筑业转型升级，扎实推动房地产平衡健康发展，全力助推上饶建筑业高质量发展；夯实住房、安全两大保障，稳步实施城镇棚户区改造、保障性租赁住房、中心城区安置房项目建设、老旧小区改造工作，全面开展安全生产重大事故隐患专项排查整治行动，压实“12+3”住建主管部门监督责任、企业主体责任，让民生工程既有力度更有温度。

像保护大熊猫一样保护耕地

　　耕地是粮食生产的命根子。不久前，公安部公布6起非法占用耕地犯罪典型案例，依法严厉打击非法占用耕地犯罪活动；农业农村部、自然资源部联合通报5起“大棚房”问题典型案例，及时纠正制止、严肃查处各种违法违规占用耕地建设非农设施的行为。各地区各部门充分认识耕地保护的极端重要性，采取“长牙齿”的硬措施保护耕地，“零容忍”管住新增问题，把“坚持最严格的耕地保护制度”落到实处，全方位夯实粮食安全根基。

　　习近平总书记强调，“耕地是我国最为宝贵的资源”“保护耕地要像保护文物那样来做，甚至要像保护大熊猫那样来做”。党的十八大以来，我国坚持以最严格的制度、最严密的法治，管好用好每一寸土地，强化耕地数量保护和质量提升。从遏制耕地“非农化”“非粮化”，到规范完善耕地占补平衡，再到全面落实党政同责，在各方的共同努力下，守住了18亿亩耕地红线，耕地持续快速减少的势头得到了初步遏制，全国耕地面积连续两年实现净增加。

　　保障粮食安全是一个永恒的课题，任何时候都不能放松。我国以占世界9%的耕地，养活了世界近1/5的人口，从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好，有力回答了“谁来养活中国”的问题。然而，我国人多地少的基本国情没有改变，一些地方节约用地意识还不够强，违法违规占地以及耕地“非农化”“非粮化”现象时有发生，冲击耕地保护红线的各类因素复杂交织，耕地保护任务仍然艰巨。严守耕地红线，要统筹好发展与保护的关系，做到“稳总量、优布局、管用途、严追责”，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。

　　今年中央一号文件提出，“严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。”护好耕地，要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为。目前，耕地保护和粮食安全相关考核办法已经出台，对于突破耕地保护红线等突出问题将实行“一票否决”。截至2022年底，13个粮食主产区均已推行田长制，并不断健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制。稳住总量的同时，还要优化布局。主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。通过经济奖惩措施，督促南方省份有计划、有节奏、分类别、分区域恢复一部分过去流失的优质耕地，以有效遏制“北粮南运”势头加剧。

　　今天的耕地就是明天的饭碗。保耕地，不仅要保数量，千方百计增加耕地后备资源，还要提质量，确保农田必须是良田。可以通过将建设占用耕地耕作层剥离再利用、开展农田连片整治等措施，实现粮田变良田、小田变大田。同时，加快推进高标准农田建设，提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。保护黑土地，治理盐碱地，兼顾数量与质量，加强耕地土壤改良、地力培肥和治理修复，开展综合治理和改造提升，才能让18亿亩耕地实至名归，让每寸耕地都成为丰收沃土。

　　饭从粮来，粮从地出。“十四五”期间，全国土地日的主题都是“节约集约用地 严守耕地红线”。织密耕地保护网，大力推进节约集约用地、减少占用耕地，为农业留下更多良田沃土，才能夯实国家粮食安全根基，助推绿色转型发展，端牢我们中国人自己的饭碗。

　　（常钦）