上饶市实行消费品质更新行动
本报讯 消费，一端连着百姓生活，一端系着经济社会发展。通过品质与需求的高度耦合，旺人气、聚财气、添名气，是激活消费、扩大消费的有效途径。今年，我市计划通过培育饶品消费、打造优质商业街区和创新引领绿色消费等举措，实行消费品质更新行动，以更新体验、更好品质和更优服务刺激消费需求增长点，一批消费新地标将应运而生。
培育饶品消费。着力打造一系列农特优“饶品”，建立大米、水产品、茶油、茶叶、葛产品、马家柚、红芽芋、雷竹笋等系列上饶地方名特优产品名录，加大本市农特优品品牌整体包装设计和策划推广力度，提升品牌价值和市场美誉度。实施本市商品畅销行动，定期开展上饶地产商品“产销对接会”。实施“老字号”振兴工程，组织开展中华老字号和江西老字号企业的推荐工作。
打造优质商业街区。通过结合本土文化底蕴，科学定位生产、生活、生态三大空间布局，让广大群众可以更深刻地体会到商业街区的繁荣、快捷、便利，更有力地促进城市建设、经济发展提档升级。重点培育打造特色商业街区、夜间经济示范街区、高品质美食街区，积极组织申报省级示范商业街区，引领街区百货、餐饮、文旅消费。开展诚信建档、一户一码，打造繁荣有序、诚信经营、服务优质、和谐文明的商业街区，消费者扫描二维码，即可进入查询商家的基本信息。
打造优质消费环境。逐步优化全市商业网点布局，发展社区养老托育和到家生活服务，构建高品质、便利化、智慧化、标准化的社区商业新场景；完善城市消费设施，推动商超企业对农产品直接采购，加快改造提升一批产地型、销地型和集散型市场，积极培育消费力集中、文化底蕴浓厚的商业步行街、数字商业综合体；建强县域商业设施，鼓励通过特许加盟、联营联销、供应链赋能等方式，改造提升现有传统网点，发展新型乡村连锁便利店，为农民提供商品购买以及电商、快递收发、生活缴费、农产品上行、涉农信息等服务；健全农村流通体系，推广应用城乡一体化智慧配送平台、智能物流等新模式新业态，实现工业品“下行”与农产品“上行”配送网络双向畅通。
创新引领绿色消费。消费是最终需求，是人民美好生活的重要体现。当前，以绿色、可持续为突出特点的新消费，正在为释放消费潜力、推动消费升级、促进消费发展开辟新赛道。引导全市商场、超市、购物中心突出绿色低碳、环保节能、智能高效、时尚品质、健康安全五大发展理念，通过进行垃圾分类、资源循环利用、开展环保公益活动等方式打造环境优美的绿色商场，引导消费者树立绿色低碳、节能环保的观念，不断提升绿色消费品质。（张远 蒋学华 文/图）
农村电商推动乡村振兴“增速换挡”
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
一根网线，一部手机，连接了城乡，对接着产销。随着越来越多的农特产品乘“云”走向全国，在我市，开网店、直播带货成了不少农民的新农活。据了解 今年以来，我市农村电商呈现增长势头，在完善农村物流基础设施、促进农产品产销对接，创新农货销售模式，推动农业转型升级、提质增效，拓宽农民就业增收渠道等方面成效显著，为推动乡村振兴“增速换挡”。
完善农村物流基础设施
11月27日上午，记者来到了位于信州区沙溪镇西北面的白石村陈村快递站点，该站点是村民陈金梅在经营。“之前村里没有快递站点，我每次从网上买了东西或想要寄点农特产品到外地，都要跑到镇上，很不方便。”陈金梅告诉记者，经沟通努力，2021年10月，信州区中通、圆通、申通、韵达等快递企业在他们村共同增设了村级快递站点，该站点负责整个白石村下辖的8个村民小组以及相邻的煌固镇下辖两个村的进村快件投递。
陈金梅说，之后有村民反馈有部分快递品牌未入驻村级站点，“有的快递到你这里取，有的又要到镇上取，两头跑，还是不方便。”市邮政管理局了解到这一情况后，提出了引导快递企业“应进必进”的解决方案。市邮政管理局市场监管科二级主任科员周坤祥介绍：“在我们协调下，现在，极兔入驻了陈金梅的站点，邮政公司在该村也有自己的综合便民服务站。顺丰、京东一般会送货上门，如果收件人同意，也会将快件放到陈金梅的快递站点，给出的派费也高于其他快递。”采访中，陈金梅说，现在基本上每天的投递量达到了100多件，许多村民也感叹方便了许多，同时还有人会将自家种植的“土货”通过快递寄出村卖。
据悉，这是我市加快补齐农村物流设施和服务短板推动农村电商发展的一个缩影。目前全市县级寄递公共配送中心建设全覆盖，已累计建成1200余个村级快递服务站点。同时，随着物流基础不断夯实，我市农村电商蓬勃发展。据统计，我市已累计支持7个县（电商进农村示范县）建设完善农村电商公共服务体系，省级电商示范基地5个（全省第一），其中玉山县电商产业园获评国家级电商示范基地。
创新销售模式拓宽市场
近日，广丰马家柚上架阿里巴巴线上平台以及南昌盒马各大门店，马上，盒马鲜生将在全国的门店上架广丰马家柚。
这些圆润饱满、甜脆可口的马家柚正是从坐落于广丰乡村振兴数字产业园的果福农业科技马家柚智能分选中心运出的。11月27日下午，记者走进氤氲着马家柚清甜香味的分选中心。“从8、9月开始，我们就去调研农户的马家柚种植情况，然后陆续与符合电商平台要求的农户或合作社签订收购合同，采摘后由农户送到我们分选中心，经过筛选、包装后，再送往阿里巴巴、百果园等线上线下平台销售。这段时间是采摘期，整个中心基本处于连轴转的状态。截至目前，共有250万公斤马家柚在该中心分拣，整个产业链产值达上亿元。”广丰区特色产品区域公用品牌协会会长周油涌介绍道。
走访中，记者发现，通过产地直采，创新线上线下融合的销售模式不断拓宽市场空间，推广特色农产品，赋能农产品产业链，帮助农户销售农产品，已成为我市推动乡村振兴的新动能。线上方面，在全省率先与阿里巴巴集团签订乡村振兴框架合作协议，“鄱阳湖大米”“鄱阳山茶油”“广丰马家柚”三个天猫超市直采基地落户上饶，其中马家柚、山茶油是天猫超市全国首个柚类、茶油类直采基地，鄱阳湖大米是天猫超市全国第二个、江西第一个大米类直采基地。线下方面，在杭州举办了两场农产品展示展销和直播活动，推动上饶农产品融入长三角，亚运会期间上饶农产品在浙江销售额达8000万元。婺源聚芳永茶叶公司白桃味乌龙茶浓缩汁、调味茉莉清茶浓缩汁获“圳品”认证，广丰马家柚、铅山红芽芋、余干辣椒、余干黄鳝等成功进军盒马鲜生、华润OLe’等知名商超销售。同时，还积极推进德兴盒马数字化示范区、广丰区西坛马家柚“盒马村”项目建设，打通了农产品高端市场销售渠道。今年以来，上饶农产品在主流电商平台交易额大幅增长，销售额达到10.2亿元，同比增长22.8%。
此外，我市多个地方结合自身农产品产业特点和地域特色，探索农耕体验、休闲度假、研学旅行等农旅融合新业态，有效提升农产品价值链，通过“电商+旅游+采摘”新销售模式推动乡村振兴“增速换挡”、带动农户增收致富。根据数据显示，1-10月，我市实现农村网络零售额79.95亿元，同比增长24.09%。
大力开展电商技能培训
“培训了一个星期，专门学直播和拍短视频，打算过段时间把学到的东西，给我家的茶叶开直播试试。”前不久，家中种植了茶叶的广信区农民钱扬帆报名参加了(上饶市)2023年全省高素质农民培训农产品电商专题培训班。课堂上，培训老师采取理论与实操相结合的方式，手把手教学员们通过手机直播带货。
市农业农村局信息化科长邱昌涛介绍，直播带货模式现在已成为农产品上行的重要抓手。许多农民通过直播销售自家农产品，一大批农产品“网红”涌现，农产品购买转化率提升明显。为此，我市大力实施高素质农民培训计划，出台了《2023年全市农民教育培训工作方案》，将对3000名农民开展高素质培训，重点夯实保障粮油等主要农产品供给的人才支撑基础。并纵深推进“一村一名大学生工程”，支持农民提升学历层次，发展壮大乡村大学生人才队伍。
据了解，今年全市农民教育培训资金达790.22万元，实行分层分类培育。其中，省级重点抓好示范性培训和农民大学生培育，市级重点抓好区域共性技能培训和全产业链综合型人才培育，县级重点抓好各类技术技能培训和产业带头人培训。今年培训工作将聚焦粮油和重要农产品有效供给，结合农时农事，实施“高素质农民直播课堂、大豆单产提升、油菜产业发展、专业农机手、重点区域产业带头人培育、豇豆质量安全控制、农民素质素养提升”等七大专项培训行动。市级将举办10期以上的高素质农民直播课堂；全市培训拖拉机和联合收割机驾驶员220人；在全国农业科技现代化先行县(婺源)培养产业发展带头人100人。
为提升农村产业发展能力，我市将重点组织家庭农场主、农民合作社带头人、返乡创新创业人员等，围绕生产组织、电商直播、风险防控和农产品“三品一标”等，开展全产业链技能培训，并普及绿色种养、科学施肥用药、农业减排固碳等知识。同时，纵深推进“一村一名大学生工程”，大力推动乡村大学生创新创业协会发展，激发农民大学生创新创业热情。
市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级
在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。
徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”
徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。