来源: 马宏宇问答网
2024-05-14 12:48:23

以工代赈稳就业 乡村振兴添动力

我市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主题,通过上级以工代赈专项资金及推广以工代赈方式项目的实施,新建和改造了一批农村道路和小型农田水利设施,整治了一批农村人居环境,在改善农村生产生活条件、激发脱贫致富内生动力、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用,也进一步增强了农民群众依靠自身发展创造美好生活的信心和决心,切切实实增强了老百姓的幸福感、获得感。

去年,我市梳理出2023年在农业农村基础设施建设领域和重点工程项目中推广以工代赈方式项目共计288个,项目总投资达183.114亿元。截至目前,已开工项目244个(其中已完工项目135个),带动38942名农村群众就业,已发放劳务报酬26566万元,人均达1.47万元。

念好“就业经”,打造共建共治共享乡村治理新格局

“一天工资200元,已经干了2个月,到年底赚个万把元不成问题!”2023年12月23日,在广丰区洋口镇庙林村馒头山和美乡村基础设施提升项目现场,64岁的郭老满和七八名与他年龄相仿的农民,忙着搬运沙土,砌砖垒石,提浆灌缝。

郭老满曾长期在外务工,有着一身的好力气。可随着年龄增长,工作不易找,只好返乡务农。去年9月,村委会的干部找到他,说本村的乡村建设被列入以工代赈项目,需要“小工”。一听有活,郭老满顿时浑身来了劲,不仅自己一口应承下,还招揽了几名老伙计一同参与。

既能增加收入,还能为美化家园出点力,在大石街道大石头社区红四组村民周光流看来,这是一举两得的好事。和郭老满一样,今年62岁的他,也在当地的和美乡村基础设施提升项目干活。

“你看,池塘清淤了,水不臭了;路面拓宽硬化了,车辆进出再也不用担心剐蹭;路灯亮了,出个门都方便……”说起提升后的便利,周光流言语中充满着自豪,“你说,我们有什么理由不好好干、不把工程做好!”

“就近就业,不仅拓宽了群众致富路,更能激发群众参与建设家园,打造和美乡村的积极性。”广丰区发改委相关负责人表示,本地村民成为建设主体、受益主体,使以工代赈项目成为推动乡村治理的有力抓手。

修好“幸福路”,打通群众出行“最后一公里”

“过去为了找活干,去浙江、奔广东,一年到头难得回一次家。现在在家门口做泥瓦匠,一天能拿到350块钱,生活开心日子甜,不仅解决了我们夫妻两地分居的问题,还不耽误我务农。”弋阳县中畈乡芳墩村村民吴友财开心地说道。

在弋阳县中畈乡芳墩村与山街村之间,一条刚维修改造好的原206省道宽阔又平整。

“这条路上有4所小学和2所幼儿园,过去一到下雨天坑里全是积水,电动车都不好骑,更别说开车了,送小孩子上学要步行大半个小时,很不方便。”中畈乡村民吴农清说道,“现在道路基本完工了,平整宽敞,我骑车送孩子上学花上十分钟就够了,学生还有家长都感觉无比舒心。”

据了解,该项目是弋阳县向上争取的中央预算内投资计划项目以工代赈示范工程,项目总投资575万元。项目采取“以工代赈项目建设—就业技能培训—劳务报酬发放”的方式进行。“项目还没有动工之前,乡里就组织了相关培训,通过培训和实际操作,我掌握了一些基本的技术要求,比如混凝土配比、施工安全等。掌握了这些技术,哪里有活我都能干了。”中畈乡杉山街村民方圆说道。

据该县发改委地区股负责人介绍,以工代赈是政府投资建设基础设施工程,受赈济者参加工程建设获得劳务报酬,以此取代直接赈济的一项扶持政策。中畈乡芳墩村道路维修改造以工代赈项目带动了当地农村劳动力160人务工,发放劳务报酬154万元,参与项目的村民人均可增收1万元左右。道路的建成还将带动中畈乡周边西川贡芋和雷竹产业的运输销售。

建好“高标田”,牢守“粮食安全底线”

“一天就能在家门口稳稳当当挣200多元。”日前,在余干县高标准农田以工代赈项目现场,余干县古埠镇蔡坊村村民马庆志告诉记者,年纪大了,他没出去打工,赶上县里招工就在这里干活,离家近,收入还不错。

根据各乡镇申报意愿,结合历年来高标建设管理实践,余干县农业农村局和县发改委从群众基础、乡镇推动、建设成效、建后管护等因素考量,从全县15个标段中筛选古埠镇蔡坊村、张杨村作为以工代赈试点村,报县高标建设领导小组研究,由乡镇作为实施主体通过“三重一大”方式选择本地具有丰富施工经验的企业建设,在节约招投标费用的同时大大缩短了招投标的时间成本。该项目建设面积516亩,总投资121万元,于2023年11月13日开工,目前已经完成田块主体工程。

余干县通过以工代赈实施高标准农田建设项目,发挥农民主动“嵌入”高标准农田建设全过程的主体作用,建立农民参与设计、参与建设、参与监督、参与验收、参与管护的全程“嵌入”机制,保障了高标准农田建设的透明性、公开性与公平性。

此外,该县县乡两级组织项目村劳动力参加高标建设技能培训,召开4场高标业务培训会,培训人员110人次,对照《余干县高标准农田建设工作指引》《高标准农田建设指导手册》,通过会上讲政策、现场讲工序、细节讲要求,让群众掌握高标项目施工技能,提高施工工艺和建设监督水平。将以工代赈与高标准农田建设相结合,余干县进一步推进了“藏粮于地”战略,农田地平整、旱能灌、涝能排,保障农业生产旱涝保收,实现了农民增收,全方位夯实粮食安全根基。

城乡美如画 幸福踏歌来

  ………… 

  于细微之处下足“绣花”功夫——

  做好城区卫生保洁,各地道路机械化清扫率达95%以上;

  强化城郊接合部、城中村、老旧小区等区域的环境治理,对闲置地块环境和小微环境卫生进行整治;

  对“线乱拉”“牛皮癣”“防盗窗”“泥头车”等顽疾进行整治,完成主次干道、居民小区等线缆整治;

  每年实施一批棚户区改造、环卫设施改造升级、排水管网建设、路灯LED改造、绿化彩化提升、游园绿地建设等项目;

  着力乡村重点领域,深入推进人居环境治理;

  …………

  一项项有力举措,奔着问题去、盯着难题改,为我市城乡环境提升打好坚实的基础。

  数据显示:2020年以来,全市各地城乡累计清理卫生死角130万处,清运生活垃圾近1100万吨,整治车辆乱停放140万辆、“线乱拉”8.6万处、“牛皮癣”100万处、防盗窗12.3万个、“泥头车”近6800辆/次、占道经营32万起,新建或改建农贸市场359个,整治铁路、公路、江河湖沿线环境2.3万余公里,切实净化了城乡环境卫生,不断序化了城乡市容秩序,持续美化了城乡环境面貌,推动城乡人居环境质量显著提升。185个集镇累计拆除违法建筑、空心房、危旧房17330栋,强弱电管线整理或下地356千米,新建雨污管网355.4千米,97个建制镇生活污水处理设施建设全覆盖,镇容镇貌有了明显改善。同时,立足乡镇自身区位条件,突出差异化、特色化发展,做到各美其美、美美与共。

  青山绿水,房舍井然。而今,城乡日新月异,美好图景已然落地、生根、开花。一幅幅宜居宜业宜游的美丽画卷正徐徐展开。

  共治共享 激发城乡整治内生动力

  城,所以盛民也;民,乃城之本也。群众对美好生活的向往是城乡环境整治的方向。

  为了将城乡环境整治的成果转化成发展的内生动力,我市全方位发动和引导广大群众参与城乡环境整治,形成多元共治、良性互动的城乡环境治理与美丽乡镇建设格局。

  德兴市花桥镇充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,招募了近50名党员、志愿者和居民组成了一支志愿服务队伍,既充当集镇建设的宣传员,又是矛盾纠纷的调解员、交通秩序的维护员和环境卫生的监督员,开启“党建+百姓+社会治理”模式,形成了全民共治共建共享的良好氛围。

  无数个“要我建”变成“我要建”的蜕变故事在上饶上演。

  为了更好地激发乡镇发展内生动力,我市把产业作为重要支撑,按照“宜农则农、宜工则工、宜旅则旅”原则,各乡镇依托自身资源禀赋和优势,因地制宜发展有市场、有竞争力的特色产业、主导产业,致力形成一镇一业、一镇一品的产业格局。

  张村乡围绕大农业主线,打造美丽集镇“五号农场”、盒马村数字化农业示范区,将百亩杨梅种植、千亩无公害果蔬、万亩花卉苗木等特色种养基地“串珠成线”;

  沙溪镇发展近郊休闲采摘农业,已经形成宋宅枇杷、铅岭猕猴桃、何家水蜜桃、东风草莓等具有一定规模和特色的采摘农业园,经济效益不断提高;

  …………

  为了更好地巩固成效,在推进城乡环境综合整治和美丽乡镇建设工作过程中,我市始终着眼于管长远、见长效,形成了一套完善的城乡环境综合治理法规和规章制度。探索推行城乡环境网格化管理,持续深化城乡街区、集镇街长制、路长制等工作机制;陆续出台城市管理条例、农村住房建设管理条例、城市市容和环境卫生管理条例等8个地方性实地法规,同时制定了“门前三包”、养犬管理等近百个行之有效规范制度;扎实开展美丽城市示范区建设,围绕环卫保洁、园林绿化、市政设施等7个方面精细化管理标准,每月定期督查考核;同时,在中心城区“五区”20个街道(乡镇)开展文明街道(乡镇)等“五项”评选活动。

  城市能级提升,乡镇华丽蜕变,一个更加美丽宜居的大美上饶,正款款而来。

邱向军会见中信银行南昌 分行党委书记、行长路平

邱向军代表市委、市政府对路平一行来饶表示欢迎,并简要介绍了上饶经济社会发展情况。他说,上饶地处江西东大门,东邻长三角城市群,交通区位优势明显,境内有两条高铁十字骑跨式交会,是全国性综合交通枢纽。当前,上饶光伏新能源、锂电新能源、新能源汽车、电子信息等战略性新兴产业发展势头强劲,带动“新三样”产品加速出海;以旅游业为代表的现代服务业快速发展;全面对接融入长三角一体化发展的大格局日渐清晰。

邱向军表示,感谢中信银行多年来与上饶的密切合作,以及对上饶经济社会发展的大力支持。同时也期待双方在原有良好合作的基础上,进一步加强互动交流,围绕主导产业发展、重大项目建设展开全面合作,进一步提升金融服务实体经济质效,为奋力谱写中国式现代化上饶篇章注入金融活水。上饶将进一步提升政务服务水平,深化政银合作,加快打造“可比长三角、全国一流”营商环境,努力实现双方共赢发展。

路平对上饶市委、市政府长期以来对中信银行南昌分行的大力支持表示感谢,并简要介绍了中信银行的发展历程、发展成就和业务布局。她表示,上饶的区位交通优越,人文底蕴深厚,主导产业特色鲜明,呈现出蓬勃发展的良好态势。中信银行南昌分行将继续深耕上饶,充分发挥自身优势,用好用足各项金融政策,争取更多资源力量,不断创新优化金融产品和服务,着力推进双方全方位、多领域、深层次合作,全力为上饶高质量发展赋能添力。

发布于:上思县
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