上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线

我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。

守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。

此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。

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农行上饶分行 倾力支持小微企业发展

　　农行上饶分行关注小微企业成长过程中的能力建设和提升。主动降低门槛，以差异化的信贷政策为支撑，全力支持小微企业发展，对小微企业贷款单独配置信贷规模，做到小微企业信贷规模优先安排，专项安排，保证小微企业的贷款发放；充分利用其产品、信息、渠道等综合优势，为小微企业、企业主无偿提供信息资讯服务、企业财务规划、税务筹划、企业战略管理、组织结构设计、人力资源管理等无偿增值服务；适应小微企业经营需求，量身定做专门产品。先后推出了“纳税e贷”等适应小微企业及私营业主的特色产品，实行评级、授信、用信一次审批，让小微企业能够在短时间内获得贷款，满足其“短、小、频、急”的资金需求。截至2022年11月末，该行“纳税e贷”有贷客户247户，贷款余额21367万元；“抵押e贷”有贷客户378户，较年初净增120户，贷款余额11.46亿元；“首贷户”全年累计发放205户，累计贷款余额3.38亿元。

　　农行上饶分行还加大考核力度，将小微企业增长目标列入对支行的综合绩效考评体系，并与支行班子评先、履职工资的兑现挂钩，制定了专门的小微企业贷款营销计价管理办法，提高全行员工营销小微企业的积极性。