初夏来临 露营经济“热出圈”
本报记者 钟芷涵 文/图
帐篷、野餐、烧烤……约上三五好友，在绿水青山间开启一场露营体验，支起帐篷，备一桌美食，享受户外生活，听鸟叫虫鸣，感受大自然。这个夏天，在上饶，“热出圈”的不单单是天气，城市再次刮起“露营风”，露营经济开始升温。
露营热度持续提升
“很久没有这么放松了，平时工作压力很大，假期时间不长就想回家看看，在家附近有场地可以露营，既不用花费很多时间去远方，又能参与很多活动，体验感超棒。”休假回饶的市民川川说出了很多年轻人的心声。她在午饭后前往时光PARK公园后的露营基地，在帐篷里，与好友家人相谈甚欢，看草坪上孩子嬉戏打闹，好不惬意。
家门口的“诗与远方”让露营经济越来越火。每逢周末或假日，龙潭湖临湖一侧草坪便人潮如涌，时光PARK公园的休闲聚集地，大片草坪和空地成为市民的露营基地。今年以来，更有露营风从城郊户外吹到都市商圈，露营风格餐饮门店、周末快闪的露营市集随处可见，越来越多喜欢尝鲜的年轻人，开始成为露营的主要参与者，推动露营持续走热。
多个购物平台数据显示，近两月，“露营”相关搜索量在美团平台上同比上升450%，笔记数量增长约300%。携程平台方面，通过携程平台预订南方温暖地带露营产品的订单，同比去年增长75％，超六成是本地周边的预订。在社交平台上，抖音与“露营”有关的话题播放超200多亿次，小红书有546万+的笔记。今年开春以来，“露营”相关热度同比涨幅高达115%。其中，“露营基地”热度上涨350%、“露营攻略”热度上涨270%。
露营产业健康发展
乡村露营随着“美丽乡村”的走红，迎来了快速发展期。近年来，上饶依靠独特的自然风光优势大力提倡露营旅游项目，三清山杜鹃谷露营基地、铜钹山白花岩星空露营地、婺源江岭露营基地等频频出圈，给人们提供了一个亲近自然、拥抱自然、感受自然的独特的环境。近日，灵山星空帐篷营地也在持续推动健全露营地配套服务、保障产品供给，将搭建全新全景透明帐篷、星空帐篷，打造特色露营地品牌，创新“露营+休闲”“露营+文化”等模式，推进露营旅游与农业、文化等行业的规范化融合，提升游客的露营体验。
与此同时，露营行业正发生深刻变化。日前，文化和旅游部、中央文明办、国家发展改革委等多部门联合印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》，鼓励通过推动营地+文博、演艺、美术、体育比赛、户外运动、自然教育、休闲康养等，创造新业态，满足新需求。
一顶帐篷，架起了通往“诗与远方”的桥梁。消费者在享受山水之乐时，也对露营消费发表了新期待：“希望露营营地可以更加规模化，在不断提高品质和服务的同时内容也能更丰富。”
露营经济市场广阔
随着露营行业的高速发展，相关产业的入局者也快速增加。近年来，上饶本地的露营相关企业和商家也在与日俱增，比如市集活动规划露营地后备箱经济展销区，引进小商品销售商家。拈花湾景区组建专业烧烤团队，提供租赁帐篷、野餐垫、烧烤炉全方位一站式服务。
“我们根据人数的不同会推荐适合的套餐，比如135元的4人经典套餐包括黑色涂银天幕、克米特椅、蛋卷桌、烧烤架、折叠收纳箱、吊床或野餐垫等；168元的6人经典套餐会增加营地推车等设备。顾客可以自己来取露营设备也可定下露营地我们安排人给送过去。”从事露营设备租赁的段女士介绍，从5月开始，帐篷、桌椅、厨具等与露营相关的产品销售很好，周末的设备都是提前一周就预订出去了。
露营经济的火爆，除了让很多露营装备供不应求，也带动了户外周边产品的热卖。从天幕到帐篷，从蛋卷桌到炊具，从投影仪到照明灯、电源，再到防晒衣、防晒帽等防晒装备，这些露营所需的“配置”产品在户外运动消费中的占比也在不断增多。今年“6·18”期间，与帐篷、睡袋、户外电源等商品同步增长的还有蓝牙音响、便携式投影仪、户外咖啡壶等。
皖浙赣三省四地携手共筑鸟类生态安全屏障
据了解，婺源森林鸟类国家级自然保护区不仅是鸟类栖息的天堂，也是全国唯一以森林鸟类命名的国家级自然保护区，保护区有野生鸟类356种，占全国总数的23.6%，国家重点保护野生动物110种（其中国家重点保护野生鸟类82种）。最具代表性的是蓝冠噪鹛、中华秋沙鸭、白腿小隼等珍稀鸟类。2023年11月30日，保护区成功入选全国首批789处陆生野生动物重要栖息地名录。
婺源森林鸟类国家级自然保护区是赣东北及皖浙赣毗连区域重要的生态系统，组建皖浙赣三省四地生态共建生态联盟是婺源县加强自然保护地体系建设、筑牢生态安全屏障的积极探索。
建立互联互通机制。完善跨区域议事机构，建立护林联防队伍，完善共建区域村规民约及护林公约，规范村民行为。在资源保护、科研监测、自然教育、社区发展、特许经营等多方面深入开展协作交流。
建立生态共治机制。开展联合巡护执法与专项行动，在共建区域共同开展无人机智能巡护，严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为，共建司法保护与生态公益诉讼基地。联动加强森林防火设备设施和队伍建设，建立林业防疫动态交流机制，协同做好松材线虫病等病虫害防治工作，严防病虫害疫病的扩散。
建立生态共享机制，构建珍稀野生动物生态廊道，连通破碎化的野生动物栖息地，减少“孤岛”效应。坚持生态优先、绿色发展，协同推进生态共建区域降碳、减污、扩绿、增长，推动绿色产业转型升级，深入探索生态产品价值实现路径，以高水平协同联动形成高质量发展整体合力。
上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例
某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案
基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。
处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。
典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。
侯某甲诉某区民政局婚姻登记案
基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。
处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。
典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。