加快建设红色基因传承和高质量发展示范区、打造“可爱的中国”样板县——访弋阳县委书记吴华
学习贯彻落实市委全会暨经济工作会议精神
“省委十五届五次全会、市委五届五次全会暨市委经济工作会议相继召开，为我们深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神作出了全面部署。弋阳县聚焦‘走在前、勇争先、善作为’的目标要求，突出‘做大工业、做旺旅游、做优农业’三大抓手，开展‘大抓落实年、大抓作风年、大抓工业年’三大活动，加快建设红色基因传承和高质量发展示范区、打造‘可爱的中国’样板县，谱写中国式现代化弋阳新篇章。”日前，弋阳县委书记吴华在接受记者采访时说。
聚焦“平台、项目、企业”三大主体，塑造产业新优势。深入实施“8412”行动计划，打造非金属材料、有色金属、机械电子、医药食品4个先进制造业集群，确保规上工业营收增长25%以上。推进“园区提质”“企业满园”行动，加快产城融合，打造“15分钟生活圈”。深入推进今年346个、总投资791.6亿元重点项目，争取更多专项债项目通过国家、省级评审。推进小微企业“小升规、规入统”，鼓励引导“专精特新”企业争创“单项冠军”。力争新增规上工业企业20家以上，培育主营业务收入达50亿元以上企业2家、20亿元以上企业2家、10亿元以上企业10家。
聚焦“创新、改革、开放”三大重点，激活发展新动能。实施“千万学子进弋阳”“周末专家弋阳行”行动，加强钙产业研究院建设，引进非金属材料研究院，力争全社会研发投入占比达1.53%，获批高新技术企业16家。深化“二号章”“弋心一意”“弋呼必应”等改革，持续优化营商环境。实施招商引资“三百行动”，力争引进项目100个，其中亿元以上项目50个、优强项目10个。
聚焦“改革、业态、营销”三大短板，打造旅游新高地。全力打造全国康养旅游特色品牌，争创江西风景独好旅游名县，持续做旺龟峰旅游。深入推进龟峰“管委会+公司”改革，畅通社会资本进入渠道，实现市场化运营。做旺重大节庆赛事活动营销，适时举办万人音乐节、环龟峰马拉松赛，发展“夜经济”“体育经济”“考试经济”。
聚焦“农业、农村、农民”三大关键，绘就“三农”新画卷。做精做优做强“5个十万亩”特色产业，加快推进5条乡村振兴示范带建设，建成葛河之心、绿沃川、弋阳稻油、秋收牧场4个投资亿元以上的产业园项目。深入实施美丽宜居村庄及美丽庭院建设，稳慎推行农村宅基地改革，高标准完成城乡供水一体化工程，巩固提升农村基础设施和公共服务水平。做大做强村级集体经济，健全完善防返贫动态监测和帮扶工作，带动脱贫人口就业，增强脱贫人口内生动力。
聚焦“生产、生活、生态”三大布局，筑造宜居新空间。推动沪昆高速“四改八”、上鹰高速、上景高速建设，加快高清线、环龟峰乡村振兴示范路、高新东路连接线等项目，构建“五条高速、七个出口”交通格局。加快编制完成中心城区控制性详规，实施一批城市功能与品质提升项目，全力创成国家卫生县。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入探索发展林下经济，持续开展“新八大标志性战役30个专项行动”。
聚焦“共建、共治、共享”三大标准，营造幸福新气象。建设“5+2就业之家”服务平台，抓好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难家庭等重点群体就业。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行“四下基层”“E呼即办”，扎实开展“走村不漏户、户户见干部”活动。学习发扬方志敏群众工作法，创建全国信访工作示范县，创成全国义务教育优质均衡发展县，创建全国基层中医药示范县，争创省级养老服务改革创新示范县。
聚焦“阵地、队伍、治党”三大根本，锻造实干新风貌。高质量推进党建示范点，推进基层协商民主建设，深化“一村两名、一社区三名大学生”制度，开展“三培养、三提升、三激励”行动。建强用好江西方志敏干部学院平台，持续打造“可爱的中国”宣讲品牌。充分激励担当作为，大力倡导雷厉风行的作风。推进全面从严治党，强化四责协同，强化政治监督，强化正风肃纪。一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
推动守牢“两个廉洁底线” 助力金融服务实体经济
明确“十规范”，守牢廉洁信贷风险底线。驻上饶银行纪检监察组监督推动上饶银行对信贷业务的营销、受理、调查、审批、发放等流程进行规范化管理，出台“十规范”，杜绝各环节可能产生的腐败问题。如规范营销流程，不诋毁同行，不以权谋私；规范受理流程，诚心待客，不推托、不拖延；规范调查流程，坚持“双人调查”原则，不主观臆测；规范审查流程，依规审批，高效放贷；规范贷后流程，定期回访检查，不得隐瞒、掩饰风险等。
制定“八不准”，守牢廉洁信贷道德底线。推动上饶银行进一步规范信贷人员职业道德操守，划出从业红线，让干部员工明确不可为之事。如不准收受客户任何礼品礼金；不准违规参与民间借贷活动；不准接受客户提供的娱乐活动；不准利用职权要求客户为自己或亲朋提供优惠或便利等。同时，还建立了阳光台账登记拒收的礼品礼金，设置拒收奖励，充分发挥“奖罚相济”的激励约束作用。
坚持守牢廉洁信贷“双底线”，上饶银行以廉洁优质的服务赢得了健康亲清的银商关系。截至目前，上饶银行总资产达2329亿元，资产、负债、贷款、存款四项增速均位列省内城商行前茅；坚持把金融服务送进实体经济，各项业务均实现快速稳健增长，支持乡村振兴贷款390.54亿元、普惠小微贷款238.60亿元、绿色贷款152.23亿元。上饶银行的高质量发展，得益于守牢服务地方、服务中小企业的初心使命，得益于新时代廉洁文化建设的有力保障。（王一婷）
用心用情做好“稳岗留工”
“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。”千百年来，过年在人们心中有着重要地位，它不仅承载着人们团圆的喜悦、乡土的情怀，还寄托着人们家园的守望、精神的归宿，是所有节日中精神内涵最丰富的一个。尤其是疫情三年，往来不便，很多人好几年都没回家过年了。随着防疫政策调整，人们思乡心切，返乡愿望越发强烈。然而，春节期间，城市要运转、生活要保障、企业要用工，需要很多人留下来坚守。很多地方出台“稳岗留工”政策留人，体现的是城市对外来建设者坚守岗位的内在需要——广大外来建设者，在各行各业发挥着重要作用，已经与城市密不可分，成为城市的一部分。
从这个意义上说，用心用情“稳岗留工”既是城市正常运转的现实需要，是企业留工留人的内在需求，也是城市留下外来建设者一起过年的美好邀约。“稳岗留工”既需要“真金白银”的经济补贴，也需要温暖人心的制度安排，真正把人心留住，让每一个留下来的人都感受到家的温暖。这个“家”可以不以地缘为基础，但一定要柔软温存又坚实有力，让人没有“独在异乡为异客，每逢佳节倍思亲”的孤独感，却有“律转鸿钧佳气同，肩摩毂击乐融融”的认同感。这个“家”可以不是故乡，但却要让人感受到尊重和温暖，不仅有钱赚，而且有人情味。
不论是给电商平台和邮政快递企业一线人员发放补贴，还是慰问“苦、脏、累、险”岗位职工；不论是给外来建设者发放消费券、年货礼包，还是免费提供公共交通、推行“景区免费”政策；不论是推出非遗技艺体验、开展猜灯谜等民俗体验活动，还是对职工父母来城市团圆过年给予补助……各地因地制宜、量体裁衣，采取的方式不同，但基本方向一致，那就是尽最大努力提升城市留人的吸引力，让留下来的外来建设者有更多归属感、幸福感。这种“挖空心思”体现的是对外来建设者价值的尊重，体现的是城市留人的诚意。
也要看到，老家永远是一个难以割舍的精神寄托，除了鼓励春节“稳岗留工”之外，也不妨安排补休、调休，支持外来建设者节后错峰回家，以解思乡之苦。城市是很多人的第二故乡，外来建设者把更多奋斗贡献给了城市，他们也是城市的主人。各地既要利用春节的机会通过多方走访慰问留岗人员，将节日的问候和温暖、关心和关爱带给他们，也应在子女入学、医疗保障、公共文化供给等方面尽可能给予他们同等待遇。
城市热情留人不能止于一时。除了春节“稳岗留工”期间向外来建设者倾斜政策外，还应该在日常城市治理中，真正用心听取和考虑他们的实际情况、现实感受、利益诉求，把功夫做在平时。只有让务工人员在更多时候都真切感受到城市的尊重、温暖和善意，感受到城市始终把外来建设者当“自己人”的真诚，大家才能安下心来、把根扎在城市，甘愿为之辛苦为之忙，“此心安处是吾乡”。 （李思辉）