以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
“未曾过年，先肥屋檐。”漫步在德兴市新岗山镇体泉村，不少人家的阳台或屋檐下已经挂起各式腊味。腊肠、腊肉、腊鸭、腊鱼……在阳光与寒风的磨砺下，凝练出回味悠长的独特咸香。这些腊味，不仅是春节团圆饭桌上的一道年菜，也是无数游子舌尖上的乡愁。
德兴人制作的腊肉味道鲜美，油而不腻。每年到快过年的时候，各家各户便会开始腌制腊肉，制作方法多样，可以熏制，也可以通过晾晒，味道也是各具特点，美味无比！每当厨房的柴火燃起，高高悬挂的腊肉，长辈忙碌的身影，那是一种家的味道，一种温暖的味道！
熏烤腊肉时，要只见青烟，不见明火；不时加入柏树枝，还往里覆加点锯木屑、桔皮和甘蔗皮等，还要注意翻烤，这样熏出的腊肉，染百木之香，香味更醇厚。集中烟熏几天后，腊肉通体焦黑，流油溢香，便熏制成功。
在体泉村的村庄农院，家家户户的灶台上挂满了各种各样的腊味，充满了浓浓的生活气息。年味的开端从腊味开始，无论是城市还是乡村，腊味是美食，也是风景，家家户户都晒起了腊肉腊肠，不管是那一排排挂在阳台上的腊味，还是乡村庭院里牵扯起的绳子上的满满当当腊味，冬天的风时疾时徐，将那带有阳光味道的鲜咸滋味送至人的感官，让年味变得愈发浓了。
腊味，它会蔓延从左邻右舍到大街小巷，漫溢而去。腊味不仅是一种美味，还是一种深铭于心中浓浓的乡情，回家过年的期待，烟火人生中一张张行走于舌尖的名片。
团圆之日，将腊味取出，空气里、刀和砧板上都是香的，不加任何佐菜调料，直接洗净、煮熟、切片，整齐地码在盘子里，那一片片新鲜上桌的腊肉，袅袅地冒着热气，肥瘦适宜，油脂饱满，夹一片含在嘴里便很快就能融掉，瘦肉层的纤维组织还在嘴里纠缠，细小颗粒状的油脂在牙齿间迸裂，浸漫了浓郁的鲜香，充盈于口腔和鼻腔。
说到腊肉，不能不提到香肠。入冬以后，家家户户都会割半精半肥的猪肉，用刀剁或用机器将肉绞碎，加适量的食盐、生姜米、料酒和水，并调以五香粉、味精等佐料，灌入洗净的猪小肠内，用筷子塞紧，扎紧两端，扎成一节一节的，放着风干。“得选晴天有风的时候，还不能沾上水或雨滴。在时间的催化下，腊肠的表面开始变得油润光泽，鲜红的瘦肉变成暗红、玫瑰红，肥肉白中透黄。腊味有了，年味就足了。”袅袅炊烟中，村民齐爱家正切着腊肉和腊肠准备晚饭。
《舌尖上的中国》曾这样描述过腊肉：“这是盐的味道，山的味道，风的味道，阳光的味道，也是时间的味道，人情的味道。这些味道，才下舌尖，又上心间，让我们几乎分不清哪一个是滋味，哪一种是情怀。”
上饶市融媒体中心出品 来源：上饶日报 文字：上饶日报记者任晓莉 编辑：王俊 责编：李六旺 监制：陈华英 蒋春 业务联系：13755326106
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出发！向着家的方向
实习生 郭晨玥 杨诗溢 本报记者 任克祥
又是一年春运时。
1月26日开始，为期40天的春运正式拉开序幕。不断织密的铁路路网、民航航线，让更多人在家门口就能坐火车、乘高铁、赶飞机，在增强出游幸福感的同时，也体现了大美上饶的澎湃活力。
在上饶客运中心，记者看到一拨又一拨的人群排队进站，现场秩序井然。在排队检票的人群中，大多是在外打拼了一年，带着大包小包行囊的返乡务工人员。此刻，他们有着一个共同的目标：出发，向着家的方向。
“要回余干黄金埠老家了，一年到头就盼着这一天。”早上8点，在市里打工，从事门窗行业的张友财便带着妻子和孩子在检票口等候。他携带的红色双肩包和红色行李箱在人群中很显眼，妻子则背着不到两岁的孩子。
“我们凌晨6点多就起来了，老乡开车送我们到客运中心。”张友财告诉记者，他和家人已经在上饶生活了10多年。这几年市里发展很快，治安、交通、环境、收入各方面都很好。今年厂里生意好，放假晚，也赚到一点小钱，今天带着家人开开心心回去过年。
上午9点左右，记者在上饶火车站看到，售票厅内秩序井然，旅客正依次排队买票；进站队伍已排到进站口外，旅客正陆续通过检票闸机、安检门进站；车站候车厅内，座无虚席。
候车厅内，由上饶火车站与相关部门联合举办的一场“书香南铁 文明相伴”文艺汇演正在上演。快板、三句半、情景剧、诗歌朗诵等表演吸引不少旅客驻足观看。“通过看节目，既感受到春运的氛围，也让我们旅客更加了解春运期间车站的相关服务内容，为出行提供了方便。”旅客汪女士说道。
“上饶站2024年春运首日客发量达2.5万人次。本次春运车站预计发送旅客105万人次，到达旅客125万人次，创历史新高。”上饶站党总支书记姜荣明介绍，为实现“平安春运、有序春运、温馨春运、让旅客体验更美好”的目标，上饶站科学组织调度运力，全力满足旅客出行需求。同时组织党团员突击队、志愿者，努力为旅客提供更优质、更便捷的乘车服务。
“我是广西桂林人，现在上饶工作。”乘客蒋光明告诉记者，车站服务蛮好的，各个通道都有志愿者，提供引导、咨询等服务，很热心，感到很温暖。
步入上饶三清山机场大厅，欢天喜地的快闪音乐瞬间将人们拉进迎新春的喜悦之中。精心编排的歌舞赢得了旅客们阵阵叫好声。现场还免费为广大乘客提供赠春联、送春福活动，让南来北往的乘客感受到浓浓的新年暖意。
上午9点45分，乘坐由惠州飞抵上饶的KN5816的旅客陈兴国刚出抵达口，就收到了一副春联。陈兴国笑逐颜开地说：“太意外了，太激动了，人还没出机场大门就收到这么热情的祝福，让我感受到了暖暖的故乡温情，新的一年一定能够红红火火。”