建设开放平台“链”接长三角

　　日前，记者来到位于衢饶示范区（玉山片区）的江西大福智能科技有限公司，15条生产线上的自动化设备正高速运转，600多名工人加班加点赶制智能水泵，一派繁忙景象。该公司副总经理胡玮告诉记者，今年初公司正式投产后产销两旺，1至11月份营业收入超3亿元。目前，公司的订单已排到明年4月。

　　据了解，衢饶示范区（玉山片区）坚持把强化区域协同融通作为着力点，立足自身资源优势和产业基础，围绕新能源、新材料、新智造、新经济等领域，全力以赴招大引强。截至目前，已签约入园优强项目6个，总投资约163亿元，达产后年产值将超500亿元。

　　“这是11月启动建设的浙赣共富智能制造产业园，首期投资30亿元，规划建筑面积23万平方米。”衢饶示范区（玉山片区）党工委书记吴军介绍，该项目由浙江省现代产业规划研究院牵头进行投资、招商、运营和管理，以“产业招商+特色园区”模式，重点承接浙江等长三角地区智能制造产业转移。该产业园坚持边建设、边招商，截至目前，包括机械制造、智能缝纫机等领域的15家企业已明确入驻或正在洽谈。与此同时，示范区大力推动科技创新，积极与中国计量大学等高校开展战略合作，将通过产学研融合推进科技成果转化，为入驻企业提供技术支撑和孵化服务。

　　“习近平总书记在江西考察时强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。”吴军表示，衢饶示范区（玉山片区）将聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，紧扣“全面融入长三角一体化发展”战略定位，抢抓内陆开放型经济试验区建设机遇，充分放大毗邻长三角的区位优势，加快完善基础配套设施，进一步发挥产业优势，强化创新意识、优化营商环境，全面对接融入长三角一体化发展，全力以赴把衢饶示范区建成对外开放合作高地。

上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线

我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。

守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。

此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。

市五届人大常委会第38次主任会议召开 李高兴主持

　　会议传达学习了习近平总书记在考察江西时的重要讲话精神和中央重要会议精神，传达了省委有关会议精神。

　　会议研究了市人大常委会班子检视问题销号事项、关于召开市五届人大五次会议的决定（草案）、市五届人大常委会第二十一次会议有关事宜、关于2023年上饶市市级预算调整方案（草案）的审查报告及批准该方案的决议（草案），决定提交市人大常委会会议审议表决；研究了上饶市人大常委会2024年审议法规草案计划（草案）；会议听取了《中华人民共和国律师法》贯彻实施情况的调研报告、关于开展2023年“公益诉讼江西行”“2023年赣鄱农产品质量安全行”“2023年环保上饶行”“2023年食品药品赣鄱行”“2023年助推旅游产业高质量发展”等活动情况的汇报，同意提交市人大常委会会议参阅。

　　会议还通过了有关人事事项。