陈云主持全方位对接融入长三角一体化发展工作领导小组会议时强调 解放思想 更新理念 扎实工作 坚定不移对接融入长三角一体化发展
本报讯 记者陈绍鹏报道：2月28日，市委书记陈云主持召开上饶市全方位对接融入长三角一体化发展工作领导小组会议时强调，要深入贯彻落实党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话和指示批示精神，全面落实中央和省委的部署要求，坚决扛起政治责任，进一步解放思想、更新理念、扎实工作，坚定不移对接融入长三角一体化发展。
市委副书记、市长邱向军出席并讲话；饶清华、周金明、祝美清、王勇、郭峰、胡心田、孔先锋、毛祖宾出席。
会议听取了关于我市全方位对接融入长三角一体化发展工作情况汇报，审议了相关《工作计划》。
陈云指出，长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。全方位对接融入长三角一体化发展，是省委省政府赋予上饶的职责使命，各地各部门要站在战略和全局的高度，以转变思想观念为先导，加快推动全方位、深层次、宽领域融入长三角。
陈云提出五个方面的要求：
——要在思想观念上加快对接融入。进一步解放思想、更新观念，全面学习长三角地区先进的理念、机制、政策和作风，积极探索新路径，谋求新发展。
——要在基础设施互联互通上加大力度。加快推进有关高速公路、高铁、水运等项目，着力打造“12345”开放大格局，不断提升上饶与长三角地区的通达性。
——要在产业体系分工协作上取得突破。积极参与长三角地区产业链分工合作，加快建设制造强市、世界文化旅游目的地和长三角地区优质农副产品供应基地。
——要在推动要素资源高效配置上精准发力。全面融入G60科创走廊，持续推进营商环境优化升级，不断提升开放平台承载力。
——要在公共服务共建共享上持续用劲。深度对接优质教育资源，大力引进优质医疗资源，全面提升社会治理水平，让公共服务更有温度。
邱向军要求，要进一步做优机制对接，以“常态化的沟通交流”促进“实质化的高效合作”；要进一步提升交通联接，加快形成“同城化”效应；要进一步做实产业承接，加快把上饶打造成为“长三角”地区产业转移首选地、优质农副产品供应基地、旅游休闲后花园目标定位；要进一步强化服务嫁接，全力打造一流营商环境，持续深化教育、医疗等领域合作，全方位对接融入长三角一体化发展。
农行上饶分行：做优数字金融大文章 助力金融服务提质增效
中国农业银行上饶分行围绕做优数字金融大文章，深入推进数字化转型，做活线上应用、做大线上流量、做强高频场景，进一步为经营赋能、为客户增值。
优化厅堂服务，加快网点智能化、“一体化”转型，持续打造布局科学、高效智能、服务周到、温馨舒适的“一站式”服务大厅。为辖内83个网点配备了218台超级柜台设备，可受理包括银行卡开卡、电子银行开户、信用卡办理、跨行转账等近100项业务，以高效快捷的自助服务取代手续繁琐的柜面交易。202台自助存取款机均实现“刷脸取款”，自助回单机不到1分钟就能打印好十几页个人流水。积极运用科技手段持续为网点减负，上线网点设备管理“掌上通”实现对网点机具全流程管理，运用RPA技术有效压降网点手工报表填报数量，让网点腾出更多精力做好客户服务。
支持实体经济，简化办贷流程，强化科技赋能。针对小微企业“短、小、频、急”的融资需求，大力推广普惠“科技e贷”、“账户e贷”、“流水e贷”、“接力e贷”、“政担e贷”等线上产品，实现小微企业融资“一键测额”“线上申请”“随借随还”，打通普惠金融“最后一公里”。截至目前，农行上饶分行共支持普惠型小微企业1220户，贷款余额37.46亿元。新发放普惠型小微企业贷款加权平均执行利率4.05%，较上年末下降0.09个百分点。大力推广农行收款码产品，为个体及小微商户提供微信、支付宝、银联等全渠道收款方式，并实施收单手续费优惠及免费政策，让广大商户结算更便利、成本更低廉。农行上饶分行已累计为近3万户商户办理农行聚合支付业务，年减免收单手续费超3.8万笔、金额近266万元。
服务民生消费，聚焦线上场景生态打造，加强与衣、食、住、行、娱等生活场景融合。联合本地商户推出商超“满100元立减50元”、“农情早餐节”、“农情美好‘食’光”、“新客一元购50元”等优惠活动，全力满足广大客户餐饮、生活、购物等日常需求。积极搭建教育缴费平台，通过智慧校园平台（K12）助力市民子女托育和学前教育发展，向435所学校提供智慧校园缴费服务，极大提升了学生家长的学费缴费体验；向13所学校提供智慧食堂服务，为学校师生提供了便捷高效的就餐服务。加强与地方政府合作，搭建消费券商户报名、消费券线上领用核销平台等系统，积极开展政府消费券活动。2023年，上饶农行共开展政府消费券活动10次，代发消费券26.3万张，总参与人数9万人，代发金额2100余万元。（周煜）
“积分制+清单制”激发乡村治理新活力
陈宝亮 记者 郑欢 见习记者 周梦沁
近日，农业农村部官网发布《第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，我市横峰县姚家乡、信州区朝阳镇王村村、铅山县石塘镇石塘村、鄱阳县芦田乡洪源村入选。
乡村治，则百姓安。近年来，我市坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力我市乡村治理。
“小积分”激发乡村治理“大能量”
“我做的都是自己分内事，还可以用积分兑换洗衣液等生活用品，真是太好了。”村民章桂兰多年来悉心照料公婆、关爱儿媳，获得村级“好媳妇”“好婆婆”荣誉，加10分；每月人居环境评比，家里家外干净整洁，加3分……近日，余干县玉亭镇眠山村“乡村振兴加油站”开展积分集中兑换活动。章桂兰等20位村民喜气洋洋地齐聚在眠山村委会大楼，手上拿着积分存折，根据自己获得的积分挑选货架上的相应物品。
眠山村创新探索乡村治理新途径，在帮扶单位市住建局支持下，联合驻村工作队打造“乡村振兴加油站”，推行积分制管理，以户为单位将全村常住农户生产生活等行为进行量化、赋分，并登记积分存折，再用积分兑换相应生活用品。“通过正向激励、反向约束，不断提升村民主人翁意识，不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。”眠山村党支部书记吴克辉说。
记者了解到，为持续加大对乡村振兴帮扶点的帮扶力度，进一步推动农村移风易俗，全面调动村民参与乡村治理的积极性，市住建局捐助资金5万元，帮助驻村工作队购买食用油、面、洗衣液以及笔记本、铅笔橡皮等物资，用于积分兑换物品。同时通过讲解“乡村振兴加油站”运营制度、广泛发动宣传，让越来越多的群众了解了这项惠民政策，从最初的好奇变为积极主动参与。“‘积分’真是好，既让村风更文明了，又让我们得到了实惠。”“‘小积分’既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情。”一句句心里话，既包含着村民们对“文明积分”的认可，也映衬出眠山村“小积分”助推移风易俗的“大能量”。
“截至目前，全市2264个行政村，推广运用积分制的村数688个，占总村数的30.4%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人介绍道，接下来他们将力争实现2023年底每个乡镇至少15%的行政村推广运用积分制；2024年底每个乡镇至少30%的行政村推广运用积分制；2025年底每个乡镇至少50%的行政村推广运用积分制的工作目标，“我们坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合等原则，运用好积分结果。要创新方式，探索积分与农户信用评级、农村普惠金融结合，积分高的可以适当调高信用贷款额度。积极争取地方财政奖补，撬动集体经济投入、社会捐赠，拓宽资金渠道、增加资金投入。村级组织要明确专人负责积分日常管理，乡镇要安排干部下沉帮助开展工作，切实保障人员支持力度。鼓励各地充分运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作，优化完善日常管理。”
“清单制”让基层党建化虚为实
在广丰区东阳乡湖口村党群服务站，该村党支部书记翻开一本厚厚的会议记录本，上面详细记录着今年以来支部召开的“三会一课”、组织生活会、党员谈心谈话等内容。“没有开展党建标准化前，党支部也搞不清楚该怎么抓党建。”清晰易懂的“党建清单”，让俞兵强清楚了自己的职责，做起事来更有了准头。
湖口村党建面貌的改变，得益于“党建清单”。记者翻开“清单”，发现有组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务、中心工作7大板块，每个板块都有非常细致的规定。比如，队伍建设细化成9条具体可行的举措：村“两委”如何换届、村级组织体系如何建设、后备干部队伍如何培养、党员怎么发展、流动党员怎么管理等。
通过“清单制”的实施，基层党建标准化建立了一套可执行、可操作、可评价的指标体系，实现了“虚”到“实”的转变。广丰区给村（居）所涉事项建立了办事指南、形成了规矩，既方便了群众，又提高了办事效率、透明度、满意度。
“截至今年上半年，推广运用清单制的村数1641个，占总村数的72.5%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人说道，谈及目前一些地方存在重“公共服务清单”轻“小微权力清单”的问题，“我们在各地建立五项清单的运行规则，因地制宜运用清单制管理，明确实施的主体、内容、流程等细节，并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传，并要推动建立清单动态调整制度，规范调整程序，根据政策法规立改废释情况以及工作实际，适时变更清单，鼓励农民群众通过‘议事会’‘理事会’等载体开展监督，建立群众评价机制，明确违规处理办法，对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报。”
据介绍，我市在乡村治理中推广运用积分制、清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心、关注的事务细化为清单，形成制度化、规范化的乡村治理方式，以点带面，进一步畅通村民参与的渠道，发挥各级组织、协会、乡贤等参与乡村治理的积极性，构建多元参与、高效落地的乡村治理格局。