谱写畲乡振兴曲 ——记“第八届上饶青年五四奖章”获得者雷俊
摘桃、装车、卖桃……7月以来，“第八届上饶青年五四奖章”获得者，铅山县太源畲族乡畲族村党支部书记、主任雷俊的朋友圈，几乎每一条都事关蟠桃。“目前，村里的蟠桃已经售罄。今年我们实现了110万元的销售额，平均每户收入2万元左右。”雷俊高兴地说。
2015年，怀着对家乡的热爱，带着助民增收的愿望，雷俊回乡成立了铅山县春秋水果种植合作社，带领群众学习蟠桃种植技术，并于2021年3月当选畲族村党支部书记、主任。如今，畲族村的蟠桃基地里，种植着蟠桃387亩、杨梅140余亩，2018年起，销售收入从20余万元逐年递增，今年突破了百万大关。
随着蟠桃声名远扬，村里的采摘游愈渐火热。雷俊抓紧商机，带领村民开办畲家乐民宿，推出“春赏花、夏采摘、秋观叶、冬品雪”的四季乡村休闲游，力争将畲乡的绿水青山变成金山银山。同时，为使蟠桃产业高质量发展，他筹建完成了300平方米云蟠桃展示馆和冷链食品加工厂，延长蟠桃的存储期、提升蟠桃的附加值，为村民带来新的收入增长点。
蟠桃种植和采摘游成规模后，雷俊又把眼光放在了已有一定基础的香菇产业上，致力于推动产业规模化。雷俊积极同各部门协调，申请了面积达4600平方米的香菇大棚产业项目。“目前项目已经建设完成，明年投入使用后，将大大提升香菇的产能、品质，村集体年收入预计可以达到15万元，并继续带动村民就业增收。”对于未来的收益，雷俊满怀信心，他还有个新的目标：引进山东大枣种植，让畲乡一年四季都有水果采摘，助力乡村旅游产业发展。
让“徽文化大观园”风采依旧
婺源讯 婺源县借助全域旅游发展态势，针对婺源传统村落的鲜明特色，积极注入财政“活水”，实现了传统村落保护和乡村振兴的有机融合。
牵好古建保护“牛鼻子”。自传统村落保护工作开展以来，该县财政部门积极配合住建部门在全县范围内开展传统建筑和历史建筑调查、认定、建档、挂牌工作。每季度至少组织召开一次传统村落、历史文化名村农村建房以及古建筑维修补助联审联批会议，及时研究古建筑维修补助及抢救性保护等事宜。截至目前，婺源县共有中国历史文化名村7个、中国传统村落30个,省级历史文化街区2个，古建筑3810处，被誉为“徽文化大观园”。
打好资金利用“组合拳”。县财政每年安排不少于1000万元的古村落、古建筑保护专项资金，并积极向上争取相关专项资金，同时鼓励利用财政资金引导撬动社会资本参与传统村落保护发展，近年来累计争取和筹措古村古建、传统村落保护资金近3亿元，撬动社会资金达13亿元。完善和推广“古屋贷”等金融产品，聘请第三方机构对全县古村古建生态产品价值进行核算评估，为古村古建使用权、经营权转让及托管提供准确可行的依据。
下好绩效管理“先手棋”。积极配合行业主管部门切实加强预算资金绩效管理，规范绩效目标审核，建立健全绩效运行跟踪监控机制，严格按照项目建设进度拨付财政资金，确保资金投入与绩效产出相适应，实现专项资金从申报、下达和使用各环节绩效管理全覆盖。同时，强化资金使用绩效结果运用，对绩效评价工作进行全程指导跟踪，将绩效评价结果与预算编制、预算安排、资金分配挂钩，切实提高财政资源配置和使用效益。（朱振华 程佳琦）
“积分制+清单制”激发乡村治理新活力
陈宝亮 记者 郑欢 见习记者 周梦沁
近日，农业农村部官网发布《第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，我市横峰县姚家乡、信州区朝阳镇王村村、铅山县石塘镇石塘村、鄱阳县芦田乡洪源村入选。
乡村治，则百姓安。近年来，我市坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力我市乡村治理。
“小积分”激发乡村治理“大能量”
“我做的都是自己分内事，还可以用积分兑换洗衣液等生活用品，真是太好了。”村民章桂兰多年来悉心照料公婆、关爱儿媳，获得村级“好媳妇”“好婆婆”荣誉，加10分；每月人居环境评比，家里家外干净整洁，加3分……近日，余干县玉亭镇眠山村“乡村振兴加油站”开展积分集中兑换活动。章桂兰等20位村民喜气洋洋地齐聚在眠山村委会大楼，手上拿着积分存折，根据自己获得的积分挑选货架上的相应物品。
眠山村创新探索乡村治理新途径，在帮扶单位市住建局支持下，联合驻村工作队打造“乡村振兴加油站”，推行积分制管理，以户为单位将全村常住农户生产生活等行为进行量化、赋分，并登记积分存折，再用积分兑换相应生活用品。“通过正向激励、反向约束，不断提升村民主人翁意识，不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。”眠山村党支部书记吴克辉说。
记者了解到，为持续加大对乡村振兴帮扶点的帮扶力度，进一步推动农村移风易俗，全面调动村民参与乡村治理的积极性，市住建局捐助资金5万元，帮助驻村工作队购买食用油、面、洗衣液以及笔记本、铅笔橡皮等物资，用于积分兑换物品。同时通过讲解“乡村振兴加油站”运营制度、广泛发动宣传，让越来越多的群众了解了这项惠民政策，从最初的好奇变为积极主动参与。“‘积分’真是好，既让村风更文明了，又让我们得到了实惠。”“‘小积分’既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情。”一句句心里话，既包含着村民们对“文明积分”的认可，也映衬出眠山村“小积分”助推移风易俗的“大能量”。
“截至目前，全市2264个行政村，推广运用积分制的村数688个，占总村数的30.4%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人介绍道，接下来他们将力争实现2023年底每个乡镇至少15%的行政村推广运用积分制；2024年底每个乡镇至少30%的行政村推广运用积分制；2025年底每个乡镇至少50%的行政村推广运用积分制的工作目标，“我们坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合等原则，运用好积分结果。要创新方式，探索积分与农户信用评级、农村普惠金融结合，积分高的可以适当调高信用贷款额度。积极争取地方财政奖补，撬动集体经济投入、社会捐赠，拓宽资金渠道、增加资金投入。村级组织要明确专人负责积分日常管理，乡镇要安排干部下沉帮助开展工作，切实保障人员支持力度。鼓励各地充分运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作，优化完善日常管理。”
“清单制”让基层党建化虚为实
在广丰区东阳乡湖口村党群服务站，该村党支部书记翻开一本厚厚的会议记录本，上面详细记录着今年以来支部召开的“三会一课”、组织生活会、党员谈心谈话等内容。“没有开展党建标准化前，党支部也搞不清楚该怎么抓党建。”清晰易懂的“党建清单”，让俞兵强清楚了自己的职责，做起事来更有了准头。
湖口村党建面貌的改变，得益于“党建清单”。记者翻开“清单”，发现有组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务、中心工作7大板块，每个板块都有非常细致的规定。比如，队伍建设细化成9条具体可行的举措：村“两委”如何换届、村级组织体系如何建设、后备干部队伍如何培养、党员怎么发展、流动党员怎么管理等。
通过“清单制”的实施，基层党建标准化建立了一套可执行、可操作、可评价的指标体系，实现了“虚”到“实”的转变。广丰区给村（居）所涉事项建立了办事指南、形成了规矩，既方便了群众，又提高了办事效率、透明度、满意度。
“截至今年上半年，推广运用清单制的村数1641个，占总村数的72.5%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人说道，谈及目前一些地方存在重“公共服务清单”轻“小微权力清单”的问题，“我们在各地建立五项清单的运行规则，因地制宜运用清单制管理，明确实施的主体、内容、流程等细节，并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传，并要推动建立清单动态调整制度，规范调整程序，根据政策法规立改废释情况以及工作实际，适时变更清单，鼓励农民群众通过‘议事会’‘理事会’等载体开展监督，建立群众评价机制，明确违规处理办法，对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报。”
据介绍，我市在乡村治理中推广运用积分制、清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心、关注的事务细化为清单，形成制度化、规范化的乡村治理方式，以点带面，进一步畅通村民参与的渠道，发挥各级组织、协会、乡贤等参与乡村治理的积极性，构建多元参与、高效落地的乡村治理格局。