打造全市首个沉浸式全天候文化潮玩街区——水南街，又一“最上饶”打卡地
本报记者 吴淑兰 文/图
在一城山色三江秀水的信州，水南街是山水形貌兼备的城区。这里山水怀抱，倚着黄金山和云碧峰国家森林公园，信江与丰溪河在此交汇，适宜人居的环境孕育出了浓厚的人文气息，理学旧第娄谅故居、杨时乔府第、信江书院等历史文化遗迹保留至今。近日，市农文旅集团与宝龙商业集团战略合作发布暨水南街文化街区、音乐山谷招商启动会，这两个文商旅项目建成后，对于传承发展饶信文化、做大做强中心城区文旅产业、推动上饶加快打造区域中心城市具有重要意义。不管是外地游客还是本地居民都能够在此项目中体验到“最上饶”的生活方式，使之成为City Walk的最佳打卡地，真正做到文商旅的融合活化。
水南街文化街区融合向上，打造全新旅游名片
水南街文化街区是将水南与饶信文化融合向上，打造成为上饶首个“沉浸式全天候历史文化潮玩街区”，使之成为上饶历史文化名街、城市休闲核心、城市记忆重要载体和华东地区的一张旅游名片，为游客和市民带来全新业态体验。通过塑造“网红打卡乐活地、城市文化传承地、烟火夜市集聚地、无界美食集结地、慢享时光后花园”五大特色标签，“文、融、新、潮、慢、享”六大亮点，为上饶构建集文化传承、潮玩乐活、夜间魅力、城市度假于一体的城市文旅商业地标。
此外，该项目还规划了“轻奢旅居+无界美食+时尚零售+休闲体验+艺术文创+日咖夜酒+非遗文化”等七大业态规划。六大标签指的是文化、场景、业态、夜玩、生活和活动。其中，“文化”是以城市文化为根基，实现上饶在地域文化与现代商业的共生与发扬，融合上饶书院文化和街区艺术空间，打造上饶故事沉浸式体验氛围，焕新传统文化魅力。“场景”是指新中式特色建筑集群与三江公园、信江书院、娄谅故居、水南街融合新生，自然人文与商业互相渗透，打造一站式城市级文化旅游休闲街区。“业态”为焕新上饶生活方式，植入首店、概念店、快闪店，带来全新业态体验，轻奢酒店、文艺民宿、最美书店、开心剧场、Livehouse、潮酷KTV、主题乐园、主题酒楼、沉浸式小吃美食城、网红茶馆等十大主力店，焕新一城升级体验。“夜玩”是昼夜能量场、升级潮玩形式，打造“日咖夜酒”24H不夜生活标签。信江夜游、酒吧街区、小吃夜宵、灯光秀、创意夜市，营造上饶夜消费主场。“生活”则为融合民宿、咖啡、茶馆、烘焙、花园餐厅等业态，结合水南造物市集、城市营地、艺术展等社交方式，打造上饶城市微度假目的地。“活动”是围绕“文化传承”“漫享生活”和“年轻社交”，推出各类城市活动、文创活动、赛事活动、话题营销、热点营销，引领城市活力狂欢。
音乐山谷创新而行，建设音乐展演平台
音乐山谷项目位于信江生态走廊，云碧峰山脚下，有着得天独厚的生态环境。作为我市独立音乐展演第一平台，将打造成为集演出、制作、教育等音乐相关产业为一体的休闲娱乐基地，为大美上饶赋予“音乐”文化符号，将音乐谷打造成为一个全国性的音乐文化新地标。
音乐山谷项目建成后，将引入全国第一音乐演绎现场MAO Live house为核心的音乐演艺组团。MAO可以说是独立音乐人的黄埔军校，大量乐队都是在MAO的场馆一步步走向成名。MAO的引入，将给项目带来极大的吸引力和生命力。这里还将打造“音乐人之家”主题民宿，它不仅仅是风景优美的山谷中的一处独特居所，同时配套了专业的录音棚、排练室，以供音乐人在此采风、创作、生活和社交。经过项目认证的乐队艺人，可以极低的价格或者提供演绎服务的方式换取住宿以及歌曲录制的服务，为项目引入音乐创作的源头活水；同时，音乐及其他研学教培以及专业多功能音乐厅的植入，让项目能够提供更加多元化的体验，也吸引年轻潮人在此找到不同常规的消费体验方式。
据悉，在音乐山谷正式开街后，会有一场属于上饶人民的音乐盛宴嘉年华来到信江生态走廊，它和传统音乐节不同，它不仅仅是明星拼盘式的露天演唱会，会有更多诸如露营、市集、游乐体验等要素融合其中，来到这个音乐嘉年华，游客将感受到的是无与伦比的生活方式体验。上饶音乐节将成为上饶一个网红出圈的“文化标签”，吸引更多的音乐人和音乐爱好者来到音乐山谷，来到上饶打卡。
念民所忧听民意 行民所盼纾民困
自第二批主题教育开展以来，全市各级民政部门聚焦群众的“急难愁盼”问题，走基层、听民声、解难题、纾民困，把“我为群众办实事”作为检验主题教育成效的标尺，努力把学习成效转化成为民办实事的具体行动，确保群众诉求事事有回音、件件有着落，切实解民忧、暖民心、惠民生，用民生改善的成果推动主题教育见行见效。
用脚步丈量民情 精准帮扶困难群众
“在我最困难的时候，党和政府及时拉了我一把，真心感谢县民政局的同志们。”家住玉山县冰溪街道玉溪社区的郑女士朴实的话语中充满了感激。
郑女士原本有一个幸福的家庭，然而天有不测风云，去年5月丈夫因病去世，家里的顶梁柱没了，生活顿时陷入困境。冰溪街道玉溪社区社会救助协理员杨丽萍入户走访摸排时发现该户情况后，第一时间上报街道，将郑女士和2个尚在读书的小孩纳入最低生活保障对象范围，每月低保金1470元，教育部门也为上高中的小孩减免了部分学费。
玉山县民政局社会救助股股长廖庆庭说：“过去都是困难群众申请救助，乡镇再派员核查；现在建立了主动发现机制后，我们村级社会救助协理员主动关注困难群众家庭生活状况，协助乡镇及时将符合条件对象纳入社会救助保障范围。”
近年来，我市结合社会救助兜底保障困难群众基本生活的职能职责，全面摸底排查，找准社会救助帮扶重点对象，深入走访慰问，用脚步丈量民情，用政策排忧解难，用行动温暖民心：畅通“两线”渠道，通过12345社会救助服务热线的“有线”和赣服通移动端的“无线”相结合，同步收集并及时回应群众诉求；开展数据比对，建立低收入人口数据库和监测预警平台，与乡村振兴、医保等部门进行数据比对，及时将符合条件的人员纳入救助范围；做实“铁脚板”摸排，指导各地依托镇（街）社工站、社会救助协理员等，定期开展困难群众探视巡访，及时发现潜在救助对象并按需给予帮扶。
从吃饭就学入手 贴心关爱“一老一幼”
每逢饭点，广信区锦绣社区的老年幸福食堂总是充满欢声笑语。可口的饭菜、实惠的价格、干净的环境，受到社区居民的交口称赞。社区长期定居老人的子女不少在外地打工，“吃饭难”成为老人们的忧心事。在“关爱老人 享受美好生活”行动中，市民政局积极推广建立家门口的老年幸福食堂，采取政府购买服务的方式，为老年人办“食”事，解决了60岁以上农村留守、独居老人一日三餐的问题，受到了老人和家属的一致好评。
在开展“关爱老人 享受美好生活”行动中，全市各级民政部门从老人关心的吃饭、就医、康复等身边小事入手，想方设法提升养老服务质量。今年，完成特殊困难老年人居家适老化改造2000户，完成3个县级社会福利院打造失能照护服务单元，完成县级社会福利院配建医务室、护理站2个，建设社区老年幸福食堂75个。
老有所养、幼有所依是民生幸福的应有之义。在开展“事实无人抚养儿童助学工程”行动中，市民政局对当年参加高考且考入普通全日制本科、专科、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的事实无人抚养儿童给予每人每学年1万元就学补助。今年全市共将53名符合资助条件的事实无人抚养儿童纳入助学保障，助力事实无人抚养儿童圆梦大学。
为群众减负赋能 让基层治理更和谐
前不久，老曹父亲骤然离世，听人说办理亲人身后事，要跑七八个部门，填写几十份材料，老曹有点手足无措。上饶市“身后一件事”联办窗口办理员小刘了解到老曹的情况后，耐心地向他介绍了“身后一件事”相关事宜，老曹当即提交了材料，填写联办申请表，最后在15天内，老曹就完成了丧葬抚恤金支付、医保卡余额提现、户口注销等身后事项。“以前办理这些事要跑好几个部门，现在有了‘身后一件事’一站式联办窗口，非常方便，真正做到了‘伤心事，暖心办’。”老曹说道。
根据市委、市政府关于做深做实做细“自然人全生命周期一件事”集成改革要求，我市通过科技赋能、数据共享，以简化流程为手段，创新服务模式，由民政局、大数据管理局、财政局、政务服务管理局等11个部门共同参与，推出了“身后一件事”联办改革，将逝者身后“多件事”整合成“一件事”，群众只要通过勾选《联办登记表》上的事项，就能实现“一次申请、一套材料、一链办理、一次办好”。
“让群众少跑路，让数据多跑腿”。“身后一件事”联办改革的推出，使繁琐的申报材料从34份缩减到1份、申请从“多窗”到“一窗”、办理从“串联”到“并联”、办理时限大大缩短、反馈从多方到一方，从“数据延迟”到“及时共享”。截至目前，“身后一件事”联办窗口共受理“身后一件事”联办事123161件，已办结120842件。
异地就医零距离 医保服务有温度
“太感谢了，没想到一通电话就办理好了，又快又省事。在上海就医时还可以刷社保卡直接结算。对于我们跨省看病的参保人来说，真是太方便了。”2月27日上午8:30，市医保经办窗口工作人员接到了参保人姜阿姨的电话。
像姜阿姨这样需要两地就医的参保人员，在我市不在少数。“跨省便利就医、便捷结算”是百姓最为关心的问题之一。市医保局着力解决群众异地就医、看病难等问题，不断完善优质医疗资源布局，持续打通瓶颈堵点，推动跨省异地就医直接结算步入“快车道”。
记者从市医保局了解到，去年以来，我市正式上线异地就医自助备案服务，参保群众通过国家医保服务个人网厅、“赣服通”医保专区、“江西医疗保障”微信公众号等渠道进行线上自助备案，备案成功后即可享受异地就医直接结算待遇。我市医保部门积极推动“跨省通办”进一步落实，在跨省异地就医门诊住院自助备案和直接结算全市覆盖的基础上，全面执行“省内无异地”政策，开通高血压、糖尿病、恶性肿瘤、慢性肾功能衰竭透析、器官移植抗排异五种门诊慢特病跨省双向直接结算；全力推进赣浙闽皖四省边际城市门诊互联互通、异地就医免备案、就医费用跨省异地零星报销、医保关系转移接续等医保事项，让四地参保人员不再来回奔波。
除“省内无异地”“异地零距离”，各地医保部门协同各地医院、平台系统工作人员建立“异地就医联络群”进行问题协同处理，第一时间线上解决参保人在实际参保和就医结算过程中遇到的问题。“原本参保人可能需要往返多地、耗时多日才能解决的问题，现在线上可能1分钟就解决了。”市医保局异地就医科负责人介绍，为了推动医保办事流程进一步优化，我市全面落实医保经办政务服务事项清单，推出实施首批医保服务十项便民惠民措施，利用数字化赋能，实现门诊特殊慢性病认定线上申报、全市互认，持续做好“生育保险待遇核定与支付”事项“跨省通办”“省内通办”和“一件事一次办”工作，推行医保报销“邮寄办”，推动医保政务服务从“能办”向“好办”“智办”转变。