罗小云在上饶调研时强调 全面提升法治建设水平 努力打造最优法治化营商环境
本报讯 记者徐芸报道：5月22日至23日，省委常委、省委政法委书记罗小云按照开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育部署安排，深入我市调研优化法治化营商环境工作，并主持召开座谈会。他强调，要坚决贯彻落实党中央关于主题教育的决策部署，大兴调查研究之风，按照全省优化营商环境工作推进大会的具体要求，全力扬优势、补短板、强弱项，全面提升法治建设总体水平，努力打造最优法治化营商环境。
省委政法委副书记陶亮随同调研；市委书记陈云，市委常委、政法委书记吴树俭，副市长、市公安局局长蔡宜萍，市中级人民法院院长徐宏，市人民检察院检察长张继田先后陪同调研。
罗小云先后来到上饶经开区商事法庭、市金融法庭、市金融纠纷人民调解委员会、玉山县社会治理中心、玉山县人民检察院、玉山县政务服务中心，考察基层执法司法工作开展情况，并深入上饶经开区晶科能源有限公司、汉氏医学发展有限公司以及信州区滴滴（上饶）客服中心、玉山县星牌台球产业园、浙赣边际合作（衢饶）示范区，倾听企业和职工的意见心声，帮助解决民营企业在生产经营中存在的问题困难和矛盾纠纷。
座谈会上，在听取相关工作汇报后，罗小云强调，优化法治化营商环境是政法机关学习贯彻党的二十大精神，推进政法工作现代化的具体举措。要进一步提高政治站位，把政法干警的思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，主动作为、靠前服务，将全套司法服务送到企业“家门口”，以优质高效的政法工作助力打造最优法治化营商环境。要促进营商环境数字化，通过审批事项再梳理、流程标准再明确、承诺时限再压缩、服务方式再优化等一系列有力举措，让数据信息多跑腿、企业群众少跑路。要强化协调联动，与相关单位形成互通有无的工作机制，及时预警风险，妥善运用法律与政策化解涉企经营纠纷，依法平等保护各类经营主体合法权益，推动法治化营商环境工作取得新突破、见到新成效。要坚持问题导向、为民导向，深入开展调查研究，以强化理论学习指导工作实践，以深化调查研究推动解决发展难题，深化推进法治江西建设，严格规范执法司法，奋力打造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。
在奋进新征程中展现新作为
本报讯 记者龚俊慧报道：连日来，我市各地干部群众通过报纸、广播、电视、网络等多种媒介，及时收听收看全国两会盛况，认真学习领会全国两会精神。大家纷纷表示，要深入学习贯彻全国两会精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，按照政府工作报告部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚定信心、真抓实干，在建设制造强市、打造区域中心，奋力谱写中国式现代化上饶篇章的征程上贡献更大力量。
“政府工作报告对深入推进数字经济创新发展进行了全面部署。”上饶市大数据发展管理局党组书记、局长程渐东表示，将深入贯彻全国两会精神，以“咬定目标不放松、敢闯敢干加实干”的昂扬姿态，大力培育新质生产力，聚焦算力网络协同，推动基础设施数智化；聚焦招大育强并进，推动数字产业集群化；聚焦数据赋能应用，推动数据要素增值化；聚焦试点示范创建，推动上饶工作品牌化，积极打造长三角数字产业转移示范区，全力争创全国数字经济示范区。
“政府工作报告提出，要实施积极应对人口老龄化国家战略。”市民政局党组书记、局长方建军表示，将进一步发展养老事业和养老产业，加快构建兜底养老服务保障体系和分层分类的养老服务体系，进一步深化城市养老服务提升行动，推进社区嵌入式养老院、居家适老化改造，家庭养老床位等设施建设，打造15分钟“养老服务圈”，发展老年助餐服务，切实解决老年人急难愁盼问题。
绿色发展，使命在肩。近年来，婺源县秋口镇立足当地生态资源禀赋，打出一手“生态牌”，全镇16个村居集体经济均达25万元，实现了从“生态美”到“生态富”，从“绿色颜值”到“金色价值”的转变。秋口镇党委书记吴锦寿表示，将深入贯彻全国两会精神，更加信心满怀地奋进新征程、建功新时代，进一步打通“绿水青山就是金山银山”的转化通道，带领群众增收致富，让老百姓的日子越过越开心越幸福。
“政府工作报告中诸多惠民生、暖民心举措，让我倍感振奋、深受鼓舞。”信州区东市街道五三（1）社区党委书记周鲜花表示，作为一名社区干部，要认真贯彻落实全国两会精神，立足本职岗位，不忘为民初心，持续做好基层党建、社区治理、文明城市创建、民生保障等工作，以“微小事”为切入点，服务辖区居民，用心、用情、用力解决好群
逆势奋起抢先机——三个维度解读上饶进入全国外贸百强城市前50强
初冬，色彩斑斓的上饶，在高水平对外开放中，捷报频传：
《中国海关》杂志发布2022年“中国外贸百强城市”榜单，上饶市以综合得分76.50位列全国第39位。在关键指标中，我市外贸创新竞争力、结构竞争力排名相当靠前，彰显了我市对外贸易发展势能强劲。
据了解，中国外贸百强城市评选是海关总署指导的国内最权威、最专业、最具公信力的评选，是反映我国城市外贸发展水平和质量的重要评价方式。该评价主要通过水平竞争力、结构竞争力、效益竞争力、创新竞争力和潜力竞争力五个维度全方位、系统性反映城市外贸竞争力。
仔细研读今年1至10月全市对外贸易经济数据，多项指标彰显我市开放型经济发展的强劲势头：全市进出口总额为488.68亿元，同比增长19.7%，增幅居全省第二；出口448.57亿元，同比增长21.3%，增幅居全省第二，其中RCEP成员国贸易额同比上升5.8%。
“区位优势”“扩大朋友圈”“尊商重商”成为我市外贸工作高频词，在当前全球“不确定性”经济背景下，更加凸显出一种强有力的发展韧性。
在上饶，这股逆势奋起的韧性，究竟从何而来？
“区位优势”再造“发展胜势”
全面融入长三角一体化发展
长三角地区是我国开放程度最高、创新能力最强的区域之一。上饶，是江西的“东大门”，是长三角地区进入江西的第一站，历史上与江浙共属江东，区域相连、一脉相承。不仅如此，上饶还是长江中游城市群的重要成员，被国务院确定为全国性综合交通枢纽。
在全面融入长三角一体化发展进程中，我市先天的区位优势正在加速转化为发展胜势。
11月8日，第六届中国国际进口博览会2023长三角G60科创走廊高质量发展要素对接大会在上海举行，我市作为G60科创走廊覆盖城市之外的特邀城市之一参会，并与上海临港联合发展有限公司签订合作协议。早在5月25日，我市还作为G60科创走廊覆盖城市之外的唯一特邀城市参加了在上海举行的推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会。
时隔不到半年时间，我市连续参与长三角G60科创走廊活动，对于我市全方位对接融入长三角一体化发展、高水平扩大对外开放，具有里程碑意义。
基于独特的区位优势，我市与宁波港合作，建设了江西第一个“无水港”，开行了海铁联运“天天班”，该口岸目前也是江西运营最好的无水口岸之一。为进一步打通货物进出通道，我市在宁德投资建设了福州港“上饶码头”，这是我省在外省投资建设的首个“飞地港”项目，海西物流、赣东、赣北货物进出口，将通过“上饶码头”出海对外运输。
实施扩大开放，努力与国际市场接轨，我市积极主动寻求突破：稳定运行“海铁联运天天班”，加大揽货力度，吸引周边地区（鹰潭、抚州等）货源向上饶集聚；晶科电力在阿联酋投资2.1亿元建设光伏电站，晶科能源在越南投资5亿美元建设太阳能电池组件及电池生产线项目；江西耐普矿机在蒙古国承接了“年产量600万吨自磨厂生产线建造和投产”项目……
此外，随着跨境经贸往来业务的不断增多，我市集各方力量，全力推进上饶综合保税区、跨境电商综合试验区的申报工作。先后于2022年初获国务院批准设立中国（上饶）跨境电子商务综合试验区、2023年6月获国务院正式批复同意设立上饶综合保税区。跨境电商综试区、上饶综合保税区的获批，填补了上饶内陆开放平台建设的两项空白。上饶跨境电商综试区今年1至9月份进出口成交总额75.15亿元人民币，其中B2B出口额65.54亿元人民币，B2C出口额9.45亿元人民币。
当前，我市通道建设进入新阶段，越来越多的“上饶制造”走向国际市场，形成全方位、高层次的开放新格局。
扩大“朋友圈”画大“同心圆”
“上饶制造”走向国际舞台
在经济全球化背景下，“朋友圈”的宽度，意味着外贸舞台的广度。
开辟新版图，拓展“朋友圈”，是我市外贸“韧性生长”的又一关键因素。解码我市外贸的发展秘诀，欧盟、共建“一带一路”国家成为上半年推动我市外贸增长的主要力量。
从贸易伙伴看，我市与主要贸易伙伴进出口均保持增长。1至9月对前三大贸易伙伴欧盟、沙特阿拉伯、东盟分别进出口135.3亿元、51.5亿元、48.4亿元，分别增长20.5%、2685%、2.1%，合计占全市进出口总值的52.1%。对RCEP其他成员国进出口75.1亿元，增长5.4%。对共建“一带一路”国家进出口209.2亿元，增长41%。
头部企业晶科能源多年来坚持全球化战略不动摇，一直是上饶外贸出口市场的主力军。目前，总投资150亿元的晶科能源“智慧大工厂”项目建设正在加快推进，2000多名施工人员争分夺秒施工。“项目建成后，公司的产能将提升，产量将提高，巩固拓展海外市场的底气更足了。”相关负责人表示。
无独有偶。走进上饶经开区捷泰新能源科技有限公司智慧工厂，24条生产线满负荷生产，从物料上线到产品出厂全流程智能化，无人化生产让生产效率跃升。就在两个月前，30万片的PERC电池片从上海港启程，海运出口印度。“去年12月我们完成了首个海外订单，迈出了出口业务的第一步。”捷泰新能源行政总监郑共智介绍，今年以来，在加紧出海进程后，捷泰出口业务突飞猛进，已出口PERC电池片6300万片，出口金额约4700万美元，预计全年出口总额可达1亿美元。
此外，我市贸易进出口的增长量，离不开外贸主体和新兴业态的不断发展壮大。这些活跃的新兴力量正为拓展对外经贸合作空间，源源不断地提供外贸新动能：引进投资125亿元的蜂巢能源动力电池项目、投资100亿元的康佳（上饶）智能制造科技城等新兴产业项目；引进投资128亿元的江铜集团（上饶）工业园区项目、投资100亿元的广丰黑滑石综合开发等重大项目，同时依托横峰锂矿资源，加速锂电产业布局，先后引进了赣锋锂业等一批头部企业……
“尊商重商”构筑发展“强磁场”
全力打造“全省一流 可比浙江”的营商环境
良好的营商环境是培育外贸经济高质量发展的“沃土”。
为打造优势产业链，我市积极主动对接晶科能源持续巩固全球光伏龙头地位的扩产投资意向，量身定制扶持政策，主动上门洽谈对接，成功将晶科新的切片、组件等产业链上下游配套项目留在了上饶。
不仅如此，在江西万年芯微电子有限公司智能生产线上，正紧张有序地赶制一批批出口产品。该企业是省内最大的芯片封测企业，其源源不断的海外订单背后，离不开政府的帮扶。今年，企业在当地海关的指导下，申请到了AEO这张国际贸易的“绿色通行证”，可享受最低查验率、免除担保、优先通关，这就为企业生产留出了充裕时间，盘活了订单交付周期。
不论是主动上门洽谈对接，还是一张“绿色通行证”的背后，都是我市优化营商环境的情景再现。
一直以来，我市多措并举帮扶外贸企业。通过商务、海关、税务和金融等部门的密切配合，努力为外贸企业提供全方位、立体化的服务，不断推出各类惠企政策，先后出台了《关于印发“关助融”项目申报指南的通知》《关于建立县级出口退税周转金的指导意见》和《关于支持上饶市外贸企业汇率避险及拓宽融资渠道的实施意见》等系列政策措施。通过“关助融”项目、出口退税周转金政策和外贸企业汇率避险业务支持等政策，缓解了外贸企业融资难问题，降低了外贸企业运营成本，助力了外贸企业的生产发展。
其中，“关助融”政策方面，政策出台以来累计签约87个项目，累计授信额度达67.11亿元，放款47.02亿元。出口退税周转金方面，广信区、弋阳县、德兴市和婺源县4个县（市、区）出台了出口退税周转金实施细则，政策出台以来外贸企业累计享受出口退税额度超2000万元。外贸企业汇率避险业务支持方面，共有107家企业申报了10.7万元的首办资金支持。
当前，尊商、重商的营商环境在全市各地蔚然成风，成为新时代了解、解读上饶经济社会高质量发展的关键词。
疾风知劲草，烈火见真金。在全力冲刺四季度的关键时期，上饶这块沃土一定能够释放更加强有力的外贸动能。