上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线

我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。

守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。

此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。

奋力谱写中国式现代化广信新篇章 ——访广信区委书记何党生

“广信区作为中心城区，将聚焦‘走在前、勇争先、善作为’目标要求，紧扣省委打造‘三大高地’、实施‘五大战略’工作部署和市委‘建设制造强市、打造区域中心’目标定位，坚定不移走好‘六条路’，奋力谱写中国式现代化广信新篇章。”日前，广信区委书记何党生在接受采访时说。

走好构建现代产业之路。聚焦主导产业，深入实施“有色金属转型升级、锂电光伏新能源、新经济壮大提升”三大行动，力争今年规上工业营收过550亿元。坚持项目为王，加快推进一批转型升级、扩能增产、战略性新兴产业项目投产达产，新增产值120亿元以上。全面对接融入长三角招大引强，争取尽快签约一批顶天立地的“虎狼之师”和亿元以上的“蚂蚁兵团”。强化创新引领，开展“创新平台、创新主体、创新生态”三大攻坚。提升平台能级，完善片区开发、滚动开发机制，打造4.0版工业园区。

走好绿色发展之路。重点抓好大坳水源地保护、矿山生态修复、污染耕地治理，确保主要生态环境指标达标率100%。高质量完成环保督察反馈问题整改，全力争创全国生态文明示范县（市、区）。加强生态产品标准化、规模化、品牌化建设，把望仙谷、云谷田园2个“两山”转化示范点打造成全国典范，带动发展一批生态产品价值实现机制示范基地。

走好融合发展之路。推动产城融合，重点抓农文旅三产融合发展，实施“头雁引航、雏鹰振飞”行动。加快推进1个现代农场、2个油茶工坊、农业庄园等一批三产融合项目。推动景城融合，优化升级灵山圆梦世界、望仙谷仙侠世界、时光park欢乐世界、云谷田园花园世界等“旅游四个世界”。推动城乡融合，统筹新型城镇化和乡村全面振兴。

走好基层善治之路。深入践行“四下基层”，巩固提升“大抓基层年”“万名干部进万家”等活动，打响“走村不漏户、户户见干部”品牌，做到“小事不出村、矛盾不上交”。巩固完善“网格+警格”融合治理机制，深入开展“E呼即办”行动；注重信息化赋能，加快智慧城市二期建设，打造更多务实管用的应用场景，构建完善“一网统管”基层治理大格局。深入贯彻总体国家安全观，高效统筹发展和安全，确保社会大局和谐稳定。

走好共同富裕之路。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化产业、创业、就业“三业联动”，千方百计提高群众收入。聚焦教育、医疗、养老、住房等群众“急难愁盼”的揪心事，以“党建+微小事”为抓手，努力办好民生实事。大力实施文化惠民工程，提升公共文化服务效能，着力打造“心情愉悦、开心生活”的幸福之城。

走好党建引领之路。将学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神作为一条主线贯穿始终，巩固拓展主题教育成果，坚持和完善“第一议题”制度，做好深化、内化、转化三篇文章，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚决扛起全面从严治党政治责任，深入贯彻落实省委“大抓落实年”、市委“大抓作风年”活动，持续抓班子带队伍、“转作风、树形象”，一体推进“三不腐”，推动政治生态山清水秀。

海口镇倾听民声解民忧

　　在海口镇新源居，新源居文化大礼堂项目正进入收尾阶段，目前已投入资金50多万元，建筑面积约700平方米，休闲场所、长廊已基本建成，周边绿化及路面恢复正加紧施工当中，工程预计年底完工。“等礼堂修好了，我们再也不用为没有地方休闲娱乐发愁了，可以在里面跳广场舞呢。”新源居居民张阿姨说。  

　　看到家门口多了两个新的垃圾桶，海口镇海口村村民老董展开了笑颜。“前些日子才提议希望村里多些垃圾桶，没想到这么快就落实了。”今年以来，海口镇建设海口垃圾分类投放点，试点全面实施垃圾分类和定时上门收集入手，共发放垃圾分类桶700余套，探索解决村民垃圾“出路”问题，进一步提升村民生活幸福感。    

　　“大抓基层年”活动开展以来，海口镇在联系群众方面，认真梳理总结群众反馈的问题，积极开展“为民办实事”项目，在农村道路、亮化设施、文化广场等基础设施建设中投入440多万元，涉及5个村居。

　　（石玥）