陈云在全市“大抓基层年”活动动员部署会上强调牢固树立大抓基层鲜明导向 加快构建新时代基层治理新格局
本报讯 记者陈绍鹏报道：2月24日下午，全市“大抓基层年”活动动员部署会召开。市委书记陈云出席并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，牢固树立大抓基层鲜明导向，突出抓基层、强基础、固基本，加快补短板、提质量、增效能，加快构建新时代上饶基层治理新格局。
市委副书记、市长邱向军主持，市委副书记郭素芳解读了《中共上饶市委关于开展“大抓基层年”活动实施方案》；任海斌、陈冰、帕塔尔·胡加买提、吴树俭、杨建林、祝美清、郭峰、胡心田、诸立、徐宏、张继田、孔先锋出席。
陈云指出，开展“大抓基层年”活动，是贯彻党中央决策部署、落实省委工作要求的实际行动，是增强矛盾纠纷化解能力、提升基层社会治理水平的有效抓手，是营造平安和谐稳定发展环境的迫切需要。各地各部门要提高政治站位，深化思想认识，强化统筹协调，推动党建引领更加过硬、治理能力更加过硬、风险防范更加过硬、为民服务更加过硬。
陈云要求，要深入实施“党建引领走前列”行动，打造坚强战斗堡垒、过硬干部队伍、一流工作作风，着力解决基层基础不扎实、不牢固等问题；要深入实施“社会治理一体化”行动，建设“实体化”平台，做实“网格化”管理，坚持“系统化”推进，注重“数字化”赋能，着力解决治理体系不完善、治理能力有欠缺等问题；要深入实施“风险隐患大化解”行动，坚决防范政治风险，狠抓矛盾纠纷化解，加强宣传教育引导，筑牢公共安全防线，着力解决风险防范意识不够、化解能力不强等问题；要深入实施“为民服务在身边”行动，践行群众路线，优化公共服务，办好民生实事，着力解决宗旨意识不够牢、服务水平不够高等问题。
陈云强调，要加强组织领导，成立相应机构，分解工作目标，细化工作安排；要压紧压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；要狠抓督导检查，倒逼推动各项工作落地落实；要加大宣传力度，营造大抓基层的鲜明导向和浓厚氛围。
陈云还就做好信访稳定、安全生产等工作提出了要求。
邱向军在主持时要求，要提高思想政治站位，迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来，知责于心、担责于身、履责于行，确保活动有力有序、高质高效推进；要细化目标严落实，配齐配强基层力量，健全完善工作机制，切实把“大抓基层年”活动打造成为创先争优的示范工程、党员群众的满意工程；要严督实导优成效，坚持日常督导和专题督导相结合，真正把群众关心的事情抓实、把群众满意的事情做好、把群众受惠的事情办成，进一步汇聚“建设制造强市、打造区域中心”的磅礴力量。
铅山： 筑“幸福巢”圆群众“安居梦”
为筑好“幸福巢”，2022年，铅山县住房建设保障中心根据《江西省物业管理条例》《上饶市住宅物业管理条例》要求，初步制定了《铅山县物业工作操作流程》《铅山县物业企业服务标准（试行）》《铅山县物业管理服务考核方案（审议稿）》。规范了前期物业招投标和承接查验、预售质保金、物业服务合同备案等的工作流程及物业行业服务行为。制定了物业企业服务标准，推行住宅小区物业服务质量评价制度，构建了信用监管体系。设立了物业矛盾纠纷调处平台，指导协调处理与物业的相关问题，2022年处理物业纠纷事件100余例，处理关于屋顶渗水、外墙开裂、下水管道堵塞、电梯故障的维修等信访问题约80件。协调各部门有效联动、齐抓共管。2022年，县住房建设保障中心20多次会同城管和社区联合发力，拆除小区违章搭建60余处。
中心积极推进小区物业委员会的普遍建立，加强对业主委员会的培训和监督，引导业主委员会依法开展工作。针对历史遗留问题，该中心让开发企业通过金融保函的形式缴全物业质量保修金，对有困难、有需求的企业及时给予帮助和扶持。对问题楼盘因开发商原因导致小区内物业维修资金滞缴，办理不了不动产权证等问题，统一登记处理。如今，这些小区物业维修资金事项步入正轨，保障了小区业主的正常生活。
针对少数问题楼盘没有物业管理、小区环境卫生脏、乱、差，乱堆乱放、安全系数低，信访不断等问题，铅山县住房建设保障中心联合河口镇、社区居委会引进本县物业公司入驻。在铅山县住房建设保障中心的引导下，铅山县物业管理公司主动作为，充分发挥社会责任意识，入驻小区立马解决了小区一直存在的二次供水不足、电梯停运、公共区域照明得不到保障问题，赢得业主一致好评。
为圆群众“安居梦”，该中心规范物业服务企业的市场行为，提高行业诚信度和服务水平，对19家物业服务企业以及在本县备案的外地物业企业均制定物业企业服务标准。2022年11月下旬，该县住房建设保障中心联合消防大队、市管局、城管局、卫健委、公安局、河口镇、社区工作人员对全县实施物业管理的34个住宅小区进行考核评比，根据评分结果，将小区分成3个服务等级，其中一级服务小区5个，二级服务小区15个，三级服务小区14个。对考评不合格的企业进行重点监管，除责令限期整改、约谈企业负责人外，对连续两次年度考核结果为不合格的企业，依法清出市场，达到了以考评促提高，以考评促规范的目标。
为确保住宅专项维修资金及时高效使用到位，铅山县住房建设保障中心根据有关规定，结合全县实际，制定了住宅专项维修资金审批程序，并建立了紧急申请维修资金制度，在发生危及房屋安全的紧急情况下，需要立即抢修时，业主、业主委员会、物业服务企业可直接申请应急抢修。待应急维修项目完工后，再将维修项目使用住宅专项维修资金总额及业主分摊费用情况在物业管理区域内公示，切实维护业主的利益。（陈万民 王春仙）
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