上饶：党群服务中心成凝聚民心“磁力高地”

　　张星燚 本报记者 郑欢

　　党群服务中心是服务人民群众的“重要平台”、是党与人民群众联系的“桥梁纽带”，在党建引领基层治理中起着重要的实体支撑作用。近年来，信州区围绕群众需求，大力实施村（社区）党群服务中心“提档升级”工程，通过新建、配套、共享等措施，推动党群服务中心全面建好用活，让群众不出社区就能办更多事，享受更多服务。

　　整合资源  打造一体多能为民服务阵地

　　8月30日上午，记者走进信州区东市街道五三（2）社区党群服务中心看到，干净整洁的服务大厅里不时有居民来办事，工作人员正在耐心接待前来办事的群众。据了解，五三（2）社区党群服务中心原在三清城小区一套面积仅有118平方米的商品房内，于数月前迁至五三大道一幢单层350平方米的场所，内部设有一站式服务大厅和人大代表联系点、党员活动室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室、红廉大讲堂、阅览室、未成年人活动室、科普宣传室等10余个功能区，不仅变得宽敞明亮，而且能够为群众提供更多类型的服务，为群众幸福生活再加码。

　　和五三（2）社区党群服务中心一样，信州区不少原先存在“老、破、小”问题的党群服务中心得到了提档升级。“要建好党群服务中心，除了要强化党建引领、功能设施齐备、区域位置合理，还得要知道百姓需要什么。”信州区委组织部相关工作人员介绍，他们在日常调研中心建设过程中坚持问需于民，制作群众的“需求清单”。针对一些党群服务中心存在的面积不足、位置较偏、功能布局不合理等问题，他们以开展“大抓基层年”活动为契机，对症下药、精准开方，大力实施村（社区）党群服务中心“提档升级”工程，采取区级统筹、财政奖补、镇街配套、社区实施的办法，综合人群分布、服务半径等因素，按照贴近人流、便利便捷、可感可及等要求优化规划布局、完善功能设置、建立健全运行机制，把党群服务中心建到群众“家门口”，同时致力将中心打造为“一体多能”的为民服务阵地。

　　据统计，今年以来，信州区已解决16个村（社区）党群服务中心面积不足、位置较偏的问题；共计新增社区办公服务用房5100余平方米。采访中，提起新的党群服务中心，信州区东市街道大井头社区党委书记徐龙妃一脸的自豪：“我们原来的办公场所上下两层、总计才240平方米，今年以来，通过盘活闲置国有资产、开放共享机关阵地等途径，我们的党群服务阵地进行了整合、扩容。现在，我们的党群服务中心新址由灵山路搬迁至金龙岗路，办公场所近3000平方米、一楼服务中心面积近500平方米，并与临近的市委市府大院社区开展场所共建、活动共办、资源共享，更贴近群众、便利便捷、可感可及，服务能力大为提升，也有效推进了完整社区建设。    

　　加强服务供给  群众家门口就能“办成事”

　　党群服务中心的硬件跟上了，关键还是要有“人气”。如何让党群服务中心更有感、成为凝聚民心的“磁力高地”？

　　信州区西市街道万达社区党群服务中心给出了自己的答案。“电影马上开始，我们赶紧去占个好位置。”9月1日，在万达社区党群服务中心，一场红色主题电影吸引了不少辖区居民观看。大家围坐在一起边看电影、边讨论，现场气氛热闹又和谐。“我们在调研中发现，辖区老人对集体活动的需求很高。于是，我们就克服种种困难，新增了一处党建＋为老服务站，站内设有下棋区、红色影厅区、书法练习区、阅读区及日间助餐区，把助老服务免费提供给社区居民。”万达社区党委书记周妮表示，她认为，党群服务中心建好是基础，用好是关键。为此，一直以来，她都致力全方位盘活社区的服务力量，加强服务供给，不断扩大党群中心的服务面，形成活动常态化、形式多样化的服务新格局。

　　“除此之外，我们中心还实行错时服务，提供延时服务，休息日及节假日实行值班制度，确保党群服务中心‘365天不打烊’。而且，我们的工作人员大都是全科社工，社会保障、医疗保障、助残服务、婚育服务、劳动就业等与数十种服务事项，群众不出中心就能办成。对于一些高龄独居老人、残疾人等特殊群体，我们还提供上门办理服务，更好满足特殊群体的办事需求。”周妮表示，该中心已成为居民心中的“温馨家园”。   

　　信州区北门街道长塘社区党群服务中心也有自己的探索。暑假期间，许多家庭面临着孩子无人看管的问题，该中心满足居民实际需求，连续三年开设了暑期爱心托管班。同时，开设日间照料中心，解决辖区老年人“吃饭难”的问题。“现在只要大家有空，就在社区党群服务中心活动，中心让居民们可以各有所乐。”提及长塘社区党群服务中心，辖区68岁的沈大爷说。   

　　在走访中，记者发现，信州区一个个颇具特色的党群服务中心，正成为党员群众最喜欢去的地方。“让党群服务中心成为小朋友的‘游乐场’、老年人的‘休闲地’、青少年的‘加油站’，让广大基层群众真正想来、爱来、盼来、还来。”信州区委组织部相关工作人员介绍，作为市中心城区，信州区多年来致力于提升党群服务精准度，细化服务品质颗粒度，有效扩大党群服务辐射范围，推动党群服务中心全面建好用活，让群众不出社区就能办更多事，享受更多服务。

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“夫妇相规”传佳话——明代名臣江一麟的故事

江一麟（1520-1580），字仲文，号新源，婺源江湾村人。明代爱国名臣，出生寒苦却发奋苦读，明嘉靖三十二年考中进士，历官知州、知府、布政使司参政，户部侍郎，右都御史等，官至正二品。他为官27年，每赴一任忠于职守，勤政廉政为民，既深受百姓爱戴，也深得朝廷重用。隆庆元年(1567年)，朝廷考察官员政绩，他所在的广平府被定为“天下第一”。此外，史料上记载有关江一麟“夫妇相规”的故事，不仅成为一个清官家庭的典范，也成为中国廉政史上的范例，历来为人所称道。

万历四年，江一麟任南赣巡抚，由于治理有方，清正廉洁，深受百姓爱戴。次年十二月，升户部右侍郎兼佥都御史赴任淮安，督办漕运。在北上赴任前，由于路途遥远，出于安全考虑，江一麟决定将有些破旧的官船整修一下。按理说官船的整修可以由公家出钱，但江一麟却严于律己，自己拿出10两俸银，请当地的百姓赵锷修船。

过了些天，赵锷来报船已修好。江一麟随赵锷登船察看，果然整条官船已修缮一新，江一麟十分满意。而此时江一麟最上心的事却是修船的费用10两银子是否够用。他立即问赵锷：“这次修船总共花了多少银子，还差多少？”而赵锷感于江一麟为官清正廉洁，不愿他多花费，便隐瞒道：“回大人，总共花了10两银子，钱已足够。”江一麟再三追问，赵锷仍一口咬定。江一麟只好作罢。回到家中，江一麟仔细回想，觉得从船的修理程度看，认为10两银子不够。为了不让赵锷承担费用，江一麟微服私访，逐个寻找参与修船的各色工匠，逐一逐项核实修船费用，最终核算出实际上花了20两银子。于是他又把赵锷找来家中，当面和他说了核实修船费用的经过，赵锷十分感动，只得承认实际费用。江一麟随即拿出俸银6两，又用扇子30把、墨2斤折银4两多，补足修船的费用。赵锷感动地说：“大人为官清廉，造福一方百姓，小人为大人做点事，也是应当的。”一再坚持不肯收，但江一麟再三申明，态度坚决，赵锷只得答应收下。

江一麟的妻子一向十分贤惠，此时听到江一麟和赵锷在相互推让，就对江一麟说：“既然已经知道修船的费用还差10两银子，那就应当如数偿之，这些扇、墨酬其劳可也，何必又用这些折算银子呢？”江一麟一听不禁脸红，连声说：“夫人说得极是。”他赶紧又补了4两银子。

从江一麟“夫妇相规”的故事可以看出，江妻的一句话，不仅让江一麟及时纠正不当行为，施惠于民，安抚民心，令人折服。同时，又维护了江一麟为官清廉的名声，实在是一种对丈夫爱之深而责之严的明智举动。

“为清官甚难，必妻子奴仆皆肯为清官，而后清官可为，不然则败其守矣”。贪廉一念间，荣辱两世界。一人腐败、全家耻辱，一人廉洁、全家幸福。家庭是预防和抵制腐败的一道重要防线，作为官员要学习江一麟，能够听得进亲人的直言劝谏、从善如流；作为家人应学江妻，在日常生活中也要常常“善善相规，施德于民”，使官员时刻廉洁自律，牢记执政为民，让“以德治家、以俭兴家、以廉保家”蔚然成风。（王柯武 记者 蔡文逸 整理）