政务服务“加速度” 便民利企“有温度”

　　习近平总书记强调，要深化重点领域改革，加强营商环境建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

　　近年来，全市上下正纵深推进“放管服”改革，让政务服务既有速度更有温度，全力打造“全省一流、可比浙江”的营商环境，不断提升企业群众办事获得感、幸福感和满意度，争创全国政务服务满意度一等设区市。

　　全市政务服务系统将深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持以规范化为保障，提升改造各级政务服务大厅，实现市、县、乡、村四级政务服务机构设置全覆盖；推进综合受理“一窗化”，实现企业群众“只进一扇门、只取一个号、只到一个窗、只上一张网、办成所有事”；开展“四减一优化”专项行动，着力减环节、减材料、减时限、减收费并优化审批机制；加快12345热线平台建设，全天候受理企业群众诉求；实行政务服务“好差评”评价制度，由办事群众评价政务服务优劣，倒逼窗口部门转作风、提效能。深化“一件事一次办”集成改革，全生命周期呵护自然人、法人和工程项目建设；构建惠企政策“线上一网、线下一窗”兑现机制，推行“专窗统一受理、部门后台审批、资金直达账户”一站式办理模式；推动形成东联浙江、西接广西、北通安徽、南达福建的“跨省通办”格局；组建“小赣事”帮代办队伍，为企业群众提供便捷服务；持续推进“不打烊”服务，统一全市错时延时预约服务标准。加强数字赋能，依托江西政务服务网、赣服通和赣政通“一网两端”，多点发力，综合施策，提高一体化政务服务能力。大力推行“网上办”“无证办”“掌上办”“异地办”，推广电子证照使用，切实做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”，全市网上可办率达100%。

上饶市完成全省首个家具框架协议采购项目

　　框架协议采购是一种全新的政府采购方式，是深化政府采购制度改革的重要举措，可有效规范多频次、小额度采购活动，提升小额零星采购的便利性，使重复、频繁投标变为一次投标、多次使用。

　　本次采购历经两个多月筹备谋划，深入开展需求调查，多次征集采购单位、供应商、评审专家等各方的需求和建议，制定了规范统一的采购需求标准、最高限制单价，设置了191个采购包，涵盖了各类办公家具，克服了办公家具封闭式框架协议采购品类繁杂、标准不统一等采购难点。

　　经过评审专家几天的评审，最终确定了186个采购包的入围供应商。本次框架协议采购包入围供应商最多超50家，最少有20余家，价格最高优惠幅度高达50%，市场竞争充分。

　　本次框架协议采购项目的顺利完成，为促进全市政府采购领域营商环境持续优化注入了新的活力。此外，上饶市政务服务中心还完成了全市首个定点印刷框架协议采购项目、全市首个复印纸框架协议采购项目。

市人大代表朱建芳—— 有序引导分层教学 保护未成年人健康成长

　　“我市很多高中根据学生成绩划分排名，把他们分成了A、B、C、D等四五个类别，将优秀教师和优质教育资源都倾斜到优秀班级。”作为一名基层教师，市人大代表朱建芳对这一现象很担忧。

　　“刚刚结束中考的学生心智尚未成熟，正是需要小心呵护自尊心和自信心的阶段，他们带着对未来的美好憧憬进入高中，分成A、B、C、D等四五个类别，会让他们产生较大的心理落差，伤害到他们的自尊心和自信心，打击他们学习的积极性，也增加了负荷和压力。同时，家长也会担忧自家孩子不能享受公平公正的教育资源，影响子女的健康有序成长。对执教‘普通班’的教师来说，所谓‘优生班’的绩效（考上重点高中或一本上线人数）会较‘普通班’要高出许多，也容易失去工作热情。”朱建芳认为，这样的“分层教学”已经影响到了学生的发展，也不利于学校的整体健康发展。

　　分层教学的初衷是为了满足不同层次学生的学习需求，根据孩子们的不同接受能力，采取切实教学计划安排，但在多年实践的过程中，却已异化为教育资源上的分层。因此，朱建芳建议，由相关部门出台对应的地方法律法规，进行有序引导，限制、缩小分层教学的类别和数量，并将此作为对学校进行考核的一个依据。“比如，每个学校最多只能分设两个类别，每年级只设1-2个优秀教学班，实行滚动制，刺激学生的学习积极性。这样既能分层教学，满足不同学生需求，又增强了大部分学生的自信心和生活的幸福感，能有效保护未成年人健康有序成长。”朱建芳说。