食品经营许可“云核查” 便利开店“领证”
本报记者 郑欢
“李总，请您打开手机视频，对着食品粗加工区、烹饪区、就餐区、清洗消毒区等区域，我们将对您申请的食品经营许可进行线上核查。”近日，上饶市市场监督管理局核查人员首次通过手机连线，对燕记火锅申请食品经营许可进行了线上“云核查”。经过10多分钟的“云核查”，核查人员认为该店的设施设备以及点位布局、工艺流程符合办证条件，同意核发《食品经营许可证》。
据悉，为进一步优化营商环境，切实提高食品经营许可行政审批效率，在保障食品安全的前提下，上饶市市场监督管理局积极探索食品经营许可经营场所“云核查”新模式。所谓“云核查”，就是核查人员通过视频会议、视频通话、拍摄视频或照片等多种形式，线上核查申请《食品经营许可证》所需配备的设施、设备和点位布局等现场情况。该模式改变了传统的“先书面审查、后现场核查”的审批模式，解决了原先现场核查周期长、效率低的问题，显著提升了许可审批的时效性、便捷性。
“餐饮企业的《食品经营许可证》一直以来难以实现全程网办，最大的痛点就卡在现场核查这个关键环节上。以往，针对餐饮企业的现场核查，至少需要半个工作日，而‘云核查’打破了现场核查时间、空间上的限制，实现核查‘一秒连线’、检查‘一次到位’、办事‘一次不跑’，为企业节约了大量的人力和时间成本。”上饶市市场监督管理局餐饮科相关工作人员介绍，实施“云核查”的范围包括，主体业态为食品销售经营者、餐饮服务经营者（不包括中央厨房和集体用餐配送单位）的食品经营许可；主体业态为小餐饮、小食杂店的小餐饮小食杂店食品经营登记。
市委理论学习中心组举行集体学习会 陈云主持并讲话 李高兴出席
会上，江西婺源茶业职业学院教授张宇星以习近平文化思想为主线，以传承弘扬中国茶文化为主题，从走近神奇的东方树叶、感受博大精深的茶文化和做好上饶“三茶”统筹的大文章等方面，作了题为《践行习近平文化思想 传承弘扬中国茶文化》的辅导报告。
陈云在主持时说，党的十八大以来，习近平总书记把宣传思想文化工作摆在治国理政重要位置，多次就宣传思想文化工作发表系列重要讲话、作出系列重要指示，深刻回答了新时代宣传思想文化工作“做什么、怎么做、谁来做”等重大问题，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，形成了习近平文化思想，为做好上饶传统文化的创造性转化、创新性发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
陈云强调，要把牢“根”与“魂”，深度参与文明探源。全力参与“中华文明起源与早期发展综合研究”“考古中国”等重大项目，主动策应长江国家文化公园建设，积极对万年的稻作文化、陶文化进行系统发掘、定义阐释和权威认证，多角度展现稻作文化魅力，让“世界稻作文化发源地”成为上饶闪亮的文化名片。要把牢“形”与“神”，推动活态保护传承。坚持“一村一策、一宅一策”，开展全面排查登记，优化动态调整机制，完善文物监理制度，切实提升系统性保护水平，让传统村落、古建筑焕发新的生机；坚持用未来思考今天，科学编制上饶文化资源保护利用规划，推动上饶专有文化IP进入国家文化传播矩阵，持续提升饶信文化的标识度和影响力；加快打造公共文化服务圈，推动优秀传统文化走进千家万户、融入市井小巷。要把牢“知”与“行”，促进业态融合提升。大力推进文化旅游，持续放大文旅融合乘数效应，推进文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合；大力发展文化产业，深入实施数字文化产业发展战略，加速打造数字文化产业集群；大力开发文创产品，打造具有较高知名度和影响力的工艺美术经典品牌，开发一批具有上饶特色的文创产品。
市委理论学习中心组列席人员参加。
市场监管提升政务服务水平
习近平总书记在江西考察时强调，要深化重点领域改革，加强营商环境建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
一直以来，我市稳步推进“一照通办”改革，在全市各地政务服务大厅市场准入专区开设了“准营一件事”综合受理窗口27个，配备了27名受理、帮办、导办专员，实现企业准营“一站式办理”。同时，我市依托全国首个个体工商户信用评价公示系统，将全市38万户个体工商户信用风险等级划分为ABCD四类，实行分型分类信用监管，对信用等级较好的“无事不扰”，对信用等级较差的“无处不在”。
市市场监管局将深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入推进法人全生命周期“一件事”集成改革，全面打通企业准入、准营、变更、退出各个环节，持续加大企业准营事项集成联办力度，让企业群众办事更省心、顺心。全面推行“双随机一公开一集中”监管，统筹实施双随机检查计划，实现联合检查、联合监管、联合奖惩。加强信用监管，加大免罚清单实施力度，为企业打造宽严相济的经营环境。加强涉企收费监督检查，加大惠企政策落实力度，以更扎实的举措为中小微企业纾困解难。聚焦民生热点，持续推进民生领域案件查办“铁拳”行动、打击整治养老诈骗专项行动、网络市场监管专项行动等，严肃查处不正当竞争经营、垄断等违法行为，打造公平竞争环境。继续实施品牌发展战略，立足上饶资源禀赋和特色产业，加强特色品牌培育保护，助推我市质量品牌创建。加强对产业链核心企业的激励引导，培育一批专精特新企业，着力解决产品性能和品质档次“瓶颈”等问题，推动产品与服务质量提升。深入开展知识产权提升行动，制定我市专利转化专项资金使用办法，更好发挥资金的拉动作用，提升发明专利数量和质量。