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精细化管理“绣”出城市精致美

　　干净整洁的主干道路，清爽宜人的里弄小巷，小巧美丽的口袋公园……自主题教育开展以来，市城管局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，以学懂弄通、实干笃行、务求实效的理念，立足城市管理工作实际，聚焦城市精细化管理，以实实在在提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。        

　　精细管理提升城市品位

　　城市，是建出来的，更是管出来的。

　　环卫工人刘素芸负责三清山大道与广信大道交界路段的清扫工作。她告诉记者，每天早上6时左右，她就开始清扫路面，以保证道路干净整洁。“用保洁车清扫路面后，我们还会使用夹子等工具及时将绿化带周边死角内的垃圾清理干净，确保无卫生死角。路旁的垃圾箱每天也擦得干干净净的。”刘大姐说。

　　市城管局坚持把开展主题教育同城管执法主责主业结合起来，下足“绣花功夫”，提升为民办事成效，将精细化管理的触角延伸到城市各个角落，开展市政道路整治、保洁提升、绿化提质、夜景亮化、线缆整治、地下空间整治、违建治理、占道经营治理等专项行动；组织城管人员查漏补缺，联合社区地毯式排查、清单式整治卫生死角、闲置地，落实常态化巡查保洁；重点提升“三边三地”薄弱区域环境卫生，全力清除内街小巷卫生死角、盲点，大力整治市场周边脏乱差现象，主要道路干净整洁，内街小巷清爽宜人；强化城市乱象源头治理，落实片长巡查机制，加大巡查执法频率，城市“六乱”明显减少，城市秩序大幅改善。

　　“现在，路面上基本看不到垃圾了，城市变得更美了，住得舒心，我们的幸福感也更强了。”家住上饶丽城小区的李荣谈起身边的变化，特别高兴。

　　严格落实“门前三包”责任制

　　“大姐，您这门前卫生保持得不错，但应注意公共区域不能随意摆放广告牌。”近日，我市城管执法人员在巡查中发现，辖区一家商铺门前摆放的广告牌占用了非机动车道。执法人员一边说着，一边和店铺老板把广告牌搬到屋内。

　　“门前三包”责任制落实考验着一座城市的管理水平，也是城市文明程度的重要体现，为全面加强市容环境秩序精细化治理，市城管局结合工作实际，持续加大“门前三包”执法检查和宣传引导力度，实行分片包干的工作模式，定人定岗定责，压实岗位责任。

　　城管队员逐户排查沿街商户“门前三包”责任制落实情况，对仍存在出店经营、乱堆乱放行为的商户进行宣传教育，多次劝导不改正的依法依规开展整治，对重点部位反复问题进行拉网式排查，对发现的问题梳理归类，举一反三，提升整改效率，并采取“回头看”的督导方式巩固整治成果，以实际成效推动城市高质量发展。

　　疏散引导非机动车还路于民

　　机动车和非机动车辆无序停放，不仅影响市容环境，也对交通安全造成威胁。

　　市城管局聚焦群众“急难愁盼”全面发力，着重把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。该局执法人员认真落实“721”工作法，按照“宣传+整治”相结合的方式，对辖区内非机动车车辆乱停放进行集中整治；通过步行巡查的方式，规整乱停放车辆，对市民不规范停车行为进行现场纠正，引导市民规范停车，并联合共享电动车、单车公司对乱停放共享单车进行清理，全力打造整洁、文明、有序的市容环境。

　　同时，市城管局充分考虑老百姓的停车需求，对周边有停车需求且具备施划条件的道路路面或人行道，合理施划机动车和非机动车停车位，极大地缓解了老百姓“停车难”问题。

　　11月，市城管局集中整治行动共出动执法人员1000余人次，清理流动商贩896起，规范“门前三包”秩序800余起，规范非机动车辆2500余辆，做到发现一处，整改一处，确保市容环境显著改善，整改工作落到实处。

念民所忧听民意 行民所盼纾民困

　　自第二批主题教育开展以来，全市各级民政部门聚焦群众的“急难愁盼”问题，走基层、听民声、解难题、纾民困，把“我为群众办实事”作为检验主题教育成效的标尺，努力把学习成效转化成为民办实事的具体行动，确保群众诉求事事有回音、件件有着落，切实解民忧、暖民心、惠民生，用民生改善的成果推动主题教育见行见效。

　　用脚步丈量民情 精准帮扶困难群众

　　“在我最困难的时候，党和政府及时拉了我一把，真心感谢县民政局的同志们。”家住玉山县冰溪街道玉溪社区的郑女士朴实的话语中充满了感激。

　　郑女士原本有一个幸福的家庭，然而天有不测风云，去年5月丈夫因病去世，家里的顶梁柱没了，生活顿时陷入困境。冰溪街道玉溪社区社会救助协理员杨丽萍入户走访摸排时发现该户情况后，第一时间上报街道，将郑女士和2个尚在读书的小孩纳入最低生活保障对象范围，每月低保金1470元，教育部门也为上高中的小孩减免了部分学费。

　　玉山县民政局社会救助股股长廖庆庭说：“过去都是困难群众申请救助，乡镇再派员核查；现在建立了主动发现机制后，我们村级社会救助协理员主动关注困难群众家庭生活状况，协助乡镇及时将符合条件对象纳入社会救助保障范围。”

　　近年来，我市结合社会救助兜底保障困难群众基本生活的职能职责，全面摸底排查，找准社会救助帮扶重点对象，深入走访慰问，用脚步丈量民情，用政策排忧解难，用行动温暖民心：畅通“两线”渠道，通过12345社会救助服务热线的“有线”和赣服通移动端的“无线”相结合，同步收集并及时回应群众诉求；开展数据比对，建立低收入人口数据库和监测预警平台，与乡村振兴、医保等部门进行数据比对，及时将符合条件的人员纳入救助范围；做实“铁脚板”摸排，指导各地依托镇（街）社工站、社会救助协理员等，定期开展困难群众探视巡访，及时发现潜在救助对象并按需给予帮扶。

　　从吃饭就学入手 贴心关爱“一老一幼”

　　每逢饭点，广信区锦绣社区的老年幸福食堂总是充满欢声笑语。可口的饭菜、实惠的价格、干净的环境，受到社区居民的交口称赞。社区长期定居老人的子女不少在外地打工，“吃饭难”成为老人们的忧心事。在“关爱老人 享受美好生活”行动中，市民政局积极推广建立家门口的老年幸福食堂，采取政府购买服务的方式，为老年人办“食”事，解决了60岁以上农村留守、独居老人一日三餐的问题，受到了老人和家属的一致好评。

　　在开展“关爱老人 享受美好生活”行动中，全市各级民政部门从老人关心的吃饭、就医、康复等身边小事入手，想方设法提升养老服务质量。今年，完成特殊困难老年人居家适老化改造2000户，完成3个县级社会福利院打造失能照护服务单元，完成县级社会福利院配建医务室、护理站2个，建设社区老年幸福食堂75个。      

　　老有所养、幼有所依是民生幸福的应有之义。在开展“事实无人抚养儿童助学工程”行动中，市民政局对当年参加高考且考入普通全日制本科、专科、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的事实无人抚养儿童给予每人每学年1万元就学补助。今年全市共将53名符合资助条件的事实无人抚养儿童纳入助学保障，助力事实无人抚养儿童圆梦大学。

　　为群众减负赋能 让基层治理更和谐

　　前不久，老曹父亲骤然离世，听人说办理亲人身后事，要跑七八个部门，填写几十份材料，老曹有点手足无措。上饶市“身后一件事”联办窗口办理员小刘了解到老曹的情况后，耐心地向他介绍了“身后一件事”相关事宜，老曹当即提交了材料，填写联办申请表，最后在15天内，老曹就完成了丧葬抚恤金支付、医保卡余额提现、户口注销等身后事项。“以前办理这些事要跑好几个部门，现在有了‘身后一件事’一站式联办窗口，非常方便，真正做到了‘伤心事，暖心办’。”老曹说道。

　　根据市委、市政府关于做深做实做细“自然人全生命周期一件事”集成改革要求，我市通过科技赋能、数据共享，以简化流程为手段，创新服务模式，由民政局、大数据管理局、财政局、政务服务管理局等11个部门共同参与，推出了“身后一件事”联办改革，将逝者身后“多件事”整合成“一件事”，群众只要通过勾选《联办登记表》上的事项，就能实现“一次申请、一套材料、一链办理、一次办好”。

　　“让群众少跑路，让数据多跑腿”。“身后一件事”联办改革的推出，使繁琐的申报材料从34份缩减到1份、申请从“多窗”到“一窗”、办理从“串联”到“并联”、办理时限大大缩短、反馈从多方到一方，从“数据延迟”到“及时共享”。截至目前，“身后一件事”联办窗口共受理“身后一件事”联办事123161件，已办结120842件。