像保护大熊猫一样保护耕地

　　耕地是粮食生产的命根子。不久前，公安部公布6起非法占用耕地犯罪典型案例，依法严厉打击非法占用耕地犯罪活动；农业农村部、自然资源部联合通报5起“大棚房”问题典型案例，及时纠正制止、严肃查处各种违法违规占用耕地建设非农设施的行为。各地区各部门充分认识耕地保护的极端重要性，采取“长牙齿”的硬措施保护耕地，“零容忍”管住新增问题，把“坚持最严格的耕地保护制度”落到实处，全方位夯实粮食安全根基。

　　习近平总书记强调，“耕地是我国最为宝贵的资源”“保护耕地要像保护文物那样来做，甚至要像保护大熊猫那样来做”。党的十八大以来，我国坚持以最严格的制度、最严密的法治，管好用好每一寸土地，强化耕地数量保护和质量提升。从遏制耕地“非农化”“非粮化”，到规范完善耕地占补平衡，再到全面落实党政同责，在各方的共同努力下，守住了18亿亩耕地红线，耕地持续快速减少的势头得到了初步遏制，全国耕地面积连续两年实现净增加。

　　保障粮食安全是一个永恒的课题，任何时候都不能放松。我国以占世界9%的耕地，养活了世界近1/5的人口，从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好，有力回答了“谁来养活中国”的问题。然而，我国人多地少的基本国情没有改变，一些地方节约用地意识还不够强，违法违规占地以及耕地“非农化”“非粮化”现象时有发生，冲击耕地保护红线的各类因素复杂交织，耕地保护任务仍然艰巨。严守耕地红线，要统筹好发展与保护的关系，做到“稳总量、优布局、管用途、严追责”，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。

　　今年中央一号文件提出，“严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。”护好耕地，要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为。目前，耕地保护和粮食安全相关考核办法已经出台，对于突破耕地保护红线等突出问题将实行“一票否决”。截至2022年底，13个粮食主产区均已推行田长制，并不断健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制。稳住总量的同时，还要优化布局。主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。通过经济奖惩措施，督促南方省份有计划、有节奏、分类别、分区域恢复一部分过去流失的优质耕地，以有效遏制“北粮南运”势头加剧。

　　今天的耕地就是明天的饭碗。保耕地，不仅要保数量，千方百计增加耕地后备资源，还要提质量，确保农田必须是良田。可以通过将建设占用耕地耕作层剥离再利用、开展农田连片整治等措施，实现粮田变良田、小田变大田。同时，加快推进高标准农田建设，提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。保护黑土地，治理盐碱地，兼顾数量与质量，加强耕地土壤改良、地力培肥和治理修复，开展综合治理和改造提升，才能让18亿亩耕地实至名归，让每寸耕地都成为丰收沃土。

　　饭从粮来，粮从地出。“十四五”期间，全国土地日的主题都是“节约集约用地 严守耕地红线”。织密耕地保护网，大力推进节约集约用地、减少占用耕地，为农业留下更多良田沃土，才能夯实国家粮食安全根基，助推绿色转型发展，端牢我们中国人自己的饭碗。

　　（常钦）

驻上饶国控集团纪检监察组：做实日常监督 推进阳光采购

本报讯 近日，驻上饶国控集团纪检监察组在走访上饶国控阳光采购平台客户时，有关企业负责人表示，“我们选择通过阳光采购平台进行采购，不仅能够防范采购人员‘吃回扣’等腐败行为，而且能够降低经营成本、提高企业效益”。

2018年12月，上饶国控集团开始筹建上饶市阳光采购服务平台，并于2019年2月运行。自运行以来，驻上饶国控集团纪检监察组始终把阳光采购平台规范化、制度化、正规化建设作为日常监督推动的重点，2023年对该平台开展调研检查6次、驻点监督1次，提出意见建议8条，为阳光采购平台阳光运行提供坚强保障。

该纪检监察组从关键环节上入手，督促阳光采购平台加强对开标场所监控全覆盖，实行每日监控视频巡查制度；推动完善保证金虚拟账户查询功能，着力防范串标围标行为发生；健全完善评标专家管理制度，明确对违规评标专家处理措施；加强对重点岗位人员纪律教育和宣传，防范开标评标过程中泄露交易信息、内外勾连等问题出现。同时，紧盯群众信访诉求，加大监督执纪力度，及时回应民情民意，推动阳光采购平台提升服务质量、健康成长。

据了解，2023年阳光采购平台共受理业务1700余宗，涉及金额40亿余元，为企业节资1.5亿元。阳光采购平台高效、规范的服务，不仅使市属国有企业应进尽进，也吸引部分行政事业单位、央企、私营企业、社会团体组织进平台采购交易。2023年共有11家非市属国有企业共计41宗项目进平台交易，金额达1.25亿元。

（徐善海）

推动守牢“两个廉洁底线” 助力金融服务实体经济

　　明确“十规范”，守牢廉洁信贷风险底线。驻上饶银行纪检监察组监督推动上饶银行对信贷业务的营销、受理、调查、审批、发放等流程进行规范化管理，出台“十规范”，杜绝各环节可能产生的腐败问题。如规范营销流程，不诋毁同行，不以权谋私；规范受理流程，诚心待客，不推托、不拖延；规范调查流程，坚持“双人调查”原则，不主观臆测；规范审查流程，依规审批，高效放贷；规范贷后流程，定期回访检查，不得隐瞒、掩饰风险等。

　　制定“八不准”，守牢廉洁信贷道德底线。推动上饶银行进一步规范信贷人员职业道德操守，划出从业红线，让干部员工明确不可为之事。如不准收受客户任何礼品礼金；不准违规参与民间借贷活动；不准接受客户提供的娱乐活动；不准利用职权要求客户为自己或亲朋提供优惠或便利等。同时，还建立了阳光台账登记拒收的礼品礼金，设置拒收奖励，充分发挥“奖罚相济”的激励约束作用。

　　坚持守牢廉洁信贷“双底线”，上饶银行以廉洁优质的服务赢得了健康亲清的银商关系。截至目前，上饶银行总资产达2329亿元，资产、负债、贷款、存款四项增速均位列省内城商行前茅；坚持把金融服务送进实体经济，各项业务均实现快速稳健增长，支持乡村振兴贷款390.54亿元、普惠小微贷款238.60亿元、绿色贷款152.23亿元。上饶银行的高质量发展，得益于守牢服务地方、服务中小企业的初心使命，得益于新时代廉洁文化建设的有力保障。（王一婷）