上饶：“小改造”带给残疾人“大幸福”
实施无障碍改造，帮助残疾人便利出行
本报记者 郑欢
“家门口有台阶，因为疾病原因，每次我出门都不太方便。现在门前铺设好了无障碍通道、装好了扶手，出门安全、方便多了。”1月22日，在信州区茅家岭街道畴口村，患有重度强直性脊柱炎的汪宏杉说，针对他的实际情况，信州区残联为其家庭进行了个性化的改造。
汪宏杉所提到的改造，是我市各级残联为困难重度残疾人家庭改善其生活环境而实施的民生工程。据统计，截至2023年12月，我市共完成2408户困难重度残疾人家庭无障碍改造，并提高了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，有效改善了残疾人的生活质量。
家庭无障碍改造，改善生活质量
我市2023年10件民生实事项目中“继续改善残疾人生活和照顾服务”里还提到了计划对2080户以上困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。日前，记者从市残联获悉，2023年，全市共补贴2408户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造，超额完成计划目标，完成率达115.75%。
据悉，残疾人家庭无障碍改造项目的改造对象为有改造需求、家庭住房在上饶市内且具备改造条件，愿意承担改造范围以外费用，五年内未享受家改的上饶市户籍持证残疾人。改造的内容根据残疾人家庭情况和实际需求，本着“尽力而为、量力而行”和“一人一策、一户一案”的原则，改善残疾人居家无障碍环境。比如，对肢体残疾人家庭，主要对其厨房、厕所、卧室、大门前等区域的基础设施进行有针对性的改造；对视力残疾人家庭，主要是对其户内院落入户出入口、客厅（起居室）进行针对性改造；对听力、言语残疾人家庭，主要为其房屋安装门铃或可视门铃 、配置无障碍生活用品等；对智力、精神残疾人家庭，主要为其家庭进行电气改造、安全改造和环境提升改造等，以降低其居家生活风险。
“改造后，我的生活质量都提高了。”提到无障碍改造项目，信州区茅家岭街道周田村的肢体重度残疾人周建娣感慨地说。据其介绍，她中年丧子，因脑梗导致肢体残疾，生活困难，自己的日常起居全靠丈夫照顾。而家门前的台阶给依靠轮椅出行的她带来了一定的不便。为解决周建娣的出门难题，提高生活质量，信州区残联在她家门前修建了无障碍通道和扶手，便于轮椅通行，并不时上门探望，教导其如何开展科学康复，提高生活质量。“残联的工作人员几次来到我们家中，耐心咨询我们的意见和需求，改造以后给我妻子带来了很大的便利，而且不用我们出一分钱，我们非常满意。”周建娣丈夫说。
采访中，记者了解到，家庭无障碍改造让不少困难重度残疾人士的生活更便利、更安全、更舒适。“在推进困难重度残疾人家庭无障碍改造项目工作中，我市各级残联部门按照‘以人为本、注重实效，统筹规划、分片实施，规范管理、阳光公开’的原则，整合各方资源扎实推进。在项目前期，会入户实地勘查，按照上级文件精神要求进行筛查，确保不漏掉一个有需求的困难重度残疾人家庭。同时，充分征求残疾人和其家庭成员意见，精准改造，尽最大可能满足残疾人的日常生活需要，提高残疾人生活质量。”市残联维权科相关负责人表示，接下来，他们将继续全力做好困难重度残疾人家庭无障碍改造工作，真正把好事办实、实事办好，有效改善残疾人的生活质量。
提标“两项补贴”，为幸福“加码”
据悉，为逐步解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，改善全市残疾人生活质量，我市2016年开始全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下简称残疾人“两项补贴”）制度。其中，困难残疾人生活补贴每人每月50元，重度残疾人护理补贴每人每月50元，符合条件的残疾人可同时申领残疾人“两项补贴”。此后，残疾人“两项补贴”标准进行了多次提高。
2023年，为继续改善残疾人生活和照顾服务，我市再次提高了残疾人“两项补贴”标准，困难残疾人生活补贴由每人每月80元提高至100元、重度残疾人护理补贴由每人每月80元提高至100元，且此项内容被列为我市2023年民生实事项目之一。采访中，不少享受到“两项补贴”政策的残疾人士表示，提标补贴让他们获得感、幸福感、安全感倍增。
“政策越来越好，我们的生活也越来越好。”家住饶城东都花园小区的杨女士说，她患有先天性脊柱侧弯，属四级残疾，平日靠丈夫打零工为生，育有一子，经济条件较困难。2016年，残联部门得知了她的情况后，主动向其介绍了困难残疾人生活补贴政策，还帮助她办理了相关手续，让她感受到了党和政府对残疾人的关爱。“这些年，补贴的标准提高了很多次，2023年达到了每人每月100元。再加上低保金等多项惠民政策的保障，我们一家三口的生活逐步得到改善。”杨女士表示。
“‘两项补贴’有利于减轻残疾人生活负担，提高残疾人生产生活能力。”市残联教育就业科相关负责人介绍，“两项补贴”是由残联部门审核残疾人基本信息，民政部门审批残疾人“两项补贴”发放。为了实现精准管理、应救尽救，我市建立了定期复核制度和随机抽查制度，对残疾人“两项补贴”对象实行应补尽补、应退尽退的动态管理。截至目前，我市共发放困难残疾人生活补贴7万余人次，重度残疾人护理补贴8万余人次，同时享有“两项补贴”4万余人次。
余干：创建勤廉示范村 探索振兴新路径
2023年以来，为提高基层治理能力现代化水平，更好地服务和保障乡村振兴，余干县纪委监委积极探索勤廉余干建设新路径，开展勤廉示范村创建工作，推动勤廉建设向农村基层延伸。
“勤廉示范村创建，是一项基础性、系统性工程，以点带面，将勤廉元素融入到当前农村基层的集体经济、基层党建、乡村振兴、人居环境、移风易俗等各项工作中。”据介绍，该县以规范村级权力运行为重点，突出党建引领，提振集体经济，加强监督制约，扎实开展勤廉示范村创建工作，着力绘制群众宜居宜业勤廉村居图，打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。
创建的根本目的是为了更好地解决问题。余干县纪委监委坚持以问题为导向，以找准和解决问题为抓手，从群众反映强烈的问题入手，精准聚焦干部队伍、小微权力、“三资”管理、乡村振兴等重点，强短板、补弱项，推动勤廉示范村创建出实招、见实效。乌泥镇乌泥村积极探索实践“群众+调解”模式，成立保水调解室，聘请公道正派、德高望重的“五老”人员当调解员，真正把矛盾纠纷化解在基层、解决在基层；洪家嘴乡黄岗村创立村民事务理事会，户代表选举理事会成员，参与管理监督村务、财务、党务。
此外，余干县还立足于依靠群众服务群众，广泛发动群众参与创建，充分吸收群众意见建议，形成决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的良好局面。随着勤廉示范村创建工作的持续推进，干群关系更加密切，“鱼水之情”越加深厚。“下一步，我们将紧紧围绕勤廉示范村评价标准体系，重点围绕实施、督导、申报、评价等环节，培育一批廉洁村居示范标杆，着力放大示范效应，不断夯实乡村振兴基层治理基础、净化基层政治生态。”余干县纪委监委相关负责人表示。（韩海建）
上饶特警全力守护夏季平安
启动空地一体化巡逻机制。据悉，市特警支队通过“无人机+地面巡逻力量”相结合的立体化防控模式，常态化对市中心广场、高铁火车站、行政中心等重点部位开展巡逻防控工作。此外，该支队还根据夏夜治安特点，优化警力部署，适当将巡逻警力调整至市中心城区三江公园、东都花园夜市等人口密集和治安复杂地区的网红“夜经济”、繁华商圈，坚持“有警处警，无警巡逻”模式，实现车巡、步巡与“空中警察”巡查相结合的方式，实现“视频+实兵”错位互补、无缝对接，提升防控实战效能。据统计，“夏季行动”以来，该支队共出动警力1800余人次，车辆600余辆次，接受群众求助50余次，调解纠纷30余次，交通疏导200余次，协助处理交通事故20余起，及时处置打架斗殴1起，紧急救援3次，处置其他事件50余次。
建立情报信息共享机制。该支队相关工作人员介绍，根据每日警情，他们不断加强情报信息研判，强化对夜间凌晨等极易发案时段巡逻防控的针对性措施。比如，开展夜间“拉车门”防盗系列行动。针对停车较多、光线较暗、监控缺失的路段及万达、万力等商场，在戴好执法记录仪的情况下，挨个拉车门，及时发现“不锁车门、不关窗户、不拔钥匙”等情形。据统计，6月以来，共检车辆12000余辆，发现未锁门车辆90余辆，车窗未关20余辆，车灯未关8辆，支队巡逻队员均及时提醒，有效降低盗窃车内物品案发案率。同时，开展联合设卡盘查行动。先后18次联合交警支队在重点路段开展联合设卡盘查行动，其中检测过往车辆1000余辆，盘查可疑人员200余人，查缉重点车辆100余台，查处涉嫌酒驾11起，其中醉驾3起。
不断深化岗位练兵机制。据悉，该支队班子成员和教官队伍在前期调研摸排的基础上，了解全市特巡警队伍在执法工作中存在的难点和弱项，积极开展特巡警专业技能、轮值轮训等各类培训。自6月以来，共成功举办3期警航基础培训班，为全市特巡警队伍培养飞手60余名，不断推动全市公安机关警航工作信息化、智能化、实战化建设。同时，常态化进行警务技战术、巡逻盘查、交通事故、跳楼溺水等警情现场施救和应急防护知识培训，科学设计模拟实战场景，不断提升民辅警应对各种复杂情况的能力素质。