市五届人大五次会议举行第二次全体会议
本报讯 记者龚俊慧报道：1月29日上午，上饶市第五届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。
会议应到代表472名，实到代表439名，符合法定人数。
大会主席团常务主席李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。杨建林主持会议。
邱向军等市委、市政府领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。
市人大常委会主任李高兴在作市人大常委会工作报告时说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是上饶发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，饱含对上饶人民的深情大爱，体现对上饶发展的殷切期望，为做好新时代人大工作注入澎湃动力。一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扎实开展主题教育，忠实践行全过程人民民主，围绕中心、服务大局，感恩奋进、担当作为，地方国家权力机关作用得到充分发挥。全年制定修改地方性法规2部；检查法律法规实施情况6项，听取审议专项工作报告21个，开展工作满意度测评15次，主任会议成员集中视察4次；作出决议决定6项；任免国家机关工作人员51人次；办理代表建议107件，着力推动人大工作高质量发展。
李高兴在报告中说，今年是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年，做好今年各项工作意义重大、使命光荣。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕市委工作部署，高质量做好立法、监督、决定和代表等工作，丰富和发展全过程人民民主实践，切实做到紧跟核心、牢记嘱托走在前，紧抓重心、厉行法治勇争先，紧扣中心、履职尽责善作为，紧贴民心、用心用情惠民生，紧守初心、感恩奋进提效能，为“建设制造强市、打造区域中心”贡献人大智慧和力量。
市中级人民法院院长徐宏在作市中级人民法院工作报告时说，2023年，全市法院做实为大局服务、为人民司法，忠诚履职，各项工作取得新进步。一年来，全市法院一审服判息诉率、调解率、执行到位率等多项关键指标位居全省前列。2024年，全市法院将全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，巩固深化主题教育成果，紧扣“公正与效率”工作主题，坚持能动司法，全面履职尽责，为“建设制造强市、打造区域中心”贡献更大力量。
市人民检察院检察长张继田在作市人民检察院工作报告时说，2023年，全市检察机关依法能动履行检察职责，各项检察工作取得新成效。全市检察机关共办理各类案件19271件，入选最高检典型案事例13件、省检察院典型案事例31件，19个集体、31名个人获省以上有关部门表彰奖励。2024年，全市检察机关将坚决落实市委和省检察院工作部署，求真务实、担当实干、能动履职，持续推动上饶检察工作提质效、创精品、树品牌，努力在“走在前、勇争先、善作为”的新征程中贡献上饶检察力量。
受市政府委托，市发改委主任张平向大会报告了2023年全市生态文明建设和生态环境状况。他说，一年来全市上下坚定不移走生态优先、绿色发展道路，纵深推进国家生态文明试验区建设，促进经济社会全面绿色转型，生态文明建设取得新的显著成效。2024年，我市将持续强化系统治理、培育绿色动能、推进生态富民、完善制度保障，全力打造国家生态文明建设高地，推动国家生态文明试验区建设向更高层次迈进。
不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市中级人民法院、市人民检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志列席会议。
忠诚无私 清廉守本——“开国少将”陈仁洪的故事
“说起我这位老舅，真觉得有点对不住他，曾经对他有较深的误解……”说起老舅，中共中央顾问委员会委员陈仁洪的外甥——年过七旬的暨甫根，心中总是充满自责。
陈仁洪（1917年—1990年），江西铅山人。1930年11月加入中国共产主义青年团，1932年10月转入中国共产党。1931年参加红军，曾担任北京军区副政委、济南军区政委，1955年被授予少将军衔。中共第十二届中央委员，中共中央顾问委员会委员。
1988年，因为家里穷得揭不开锅，在铅山县紫溪乡火星村当农民的暨甫根曾特意北上找陈仁洪，想请他出面让当地政府“照顾”一下家里。被陈仁洪一口回绝：“我是共产党的干部，没有特权！我们不能为了私事给政府添麻烦，生活要自食其力。这60元钱拿去买点生产物品，给老人孩子添点衣物。记住，以后再也不能提这样的要求了，说了我也不会帮你去打招呼。”
满怀期待去，却被泼了冷水，暨甫根心里很不是滋味，既觉得委屈，更觉得老舅无情。但自那以后，暨甫根一家再也没有因为这种事找过老舅，也没有借老舅之名向当地党委、政府提过要求。随着年纪和经历的增长，暨甫根慢慢开始理解老舅，并对他充满了敬意。
陈仁洪看似无情，实则有情，身居高位却从未忘过本。据陈仁洪生前的秘书李宏余回忆，陈仁洪将军一生保持着艰苦朴素的作风，1967年在72师农场连队蹲点，陈仁洪见到一些战士穿草鞋，十分高兴，对连队的干部说：“草鞋是我们红军的传家宝，要教育战士不要忘了过去。”结束蹲点回军部时，时任陈仁洪警卫员的李宏余请一位战士编了一双草鞋，带回连队穿了起来。有的同志风言风语地说他“出风头”，他就把草鞋扔了。没想到被陈仁洪看到，捡了回来，并洗干净晒在户外，见到李宏余就问：“为什么好好的一双草鞋不要了？”在得知情况后第二天一早，陈仁洪就把连队指导员叫来，意味深长地说：“草鞋，对革命的贡献是很大的，草鞋曾伴随着红军走向胜利。我们现在不是要大家都穿草鞋，而是要让大家懂得，没有当年的草鞋，就没有后来的布鞋，更谈不上今天穿皮鞋，这就是历史。”为此，指导员就草鞋问题给全连讲了一课。
陈仁洪不仅这么说，也是这么做的。他穿的衣服是补了又补，实在不能穿了还要剪成布条用来扎墩布。有一次出差，身边的同志见他的袜子破旧，就建议他买两双新的。但他说：“我不是没有钱，也不是买不起几双袜子，但节俭的传统不能忘。袜子破旧一点，缝补一下穿在脚上不是一样很好吗？”他从济南调回北京时，管理部门见他的家具破旧，准备购置新的。他坚决回绝：“这些家具修修还能用，不能让公家为我花钱。”
陈仁洪生前对家人和身边人近乎苛刻。1989年初，他从济南军区政委的岗位上退居二线，任中共中央顾问委员会委员。他找当时自己的秘书李宏余谈话，特别严肃地规定两条纪律：“一是家属、子女、工作人员，谁都不许利用我的名义办私事，我们决不能以权谋私；二是我的汽车是组织上给我工作用的，不是自家财物，不准随便使用。”
凡事公私分明，不违反原则，一定要按规定办事。这是陈仁洪的要求，也是长期养成的习惯。有一次，他的孩子探家返回部队，因带的东西较多，李宏余就安排小车送他的孩子到火车站，没想到被陈仁洪发现了。陈仁洪严厉地批评了李宏余，最后李宏余只得用自行车把陈仁洪的孩子送到地铁口。
陈仁洪虽然身居高位，却从未有过特权思想，始终把自己看作一名普通党员，从不搞特殊。1989年5月，陈仁洪从济南回到北京，第一件事就是亲自把组织关系介绍信交给老干部服务处的党委书记，并汇报了自己的情况。秘书对他说：“这点小事，以后我为您代劳好了，不必亲自去跑。”他严肃地说：“这是向组织汇报，不能代劳。”他就是这样一位忠诚、虔诚的共产党员，积极参加党的组织生活，坦诚向党小组汇报思想动态。
陈仁洪一脉家风甚严，祖上制定过很多条家规家训，其中核心要义就是“忠诚无私，清廉守本”八个字。陈仁洪自小深受陈氏祖训影响，一生坚守，做到了公正无私、清正廉洁、不忘根本、严于律己、严以齐家。或许正是有这样的严父，有这样严明的家风，陈仁洪的儿子陈维扬不负期望，继承了父亲的事业，成为了一名少将。
“老舅已经去世近30年，我也一直没有机会向老舅道歉。但我会要求家人，不要忘记他的嘱托，不给政府添麻烦，生活要自食其力。”暨甫根说。（李伟 苏涛）
全省少数民族流动人口服务管理工作现场会在饶召开 吴树俭致辞
廖敏强调，要深入贯彻落实中央民族工作会议精神，推动民族事务治理体系和治理能力现代化；要进一步明确任务强化担当，守正创新推进我省少数民族流动人口服务管理工作创品牌、开新局；要进一步开拓视野创新方法，实施工作站“动态设置”办法、全面推进“两个纳入”原则，不断探索我省少数民族流动人口服务管理“新样板”。
吴树俭在致辞中表示，上饶旅游资源丰富、交通便利发达、优势产业明显、创新创业氛围浓厚、民族团结友爱。上饶将以此次会议为契机，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实“两个纳入”，全面提升少数民族流动人口服务管理质量和水平，在推动新时代民族团结进步事业发展新征程中贡献新力量。