上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线
我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。
守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。
此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。
争当司法服务“排头兵”——婺源法院优化法治化营商环境工作侧记
法治是最好的营商环境。近年来，婺源法院立足审判职能，聚焦“执行合同”“办理破产”指标，积极创新、靶向发力，扎实推进，为防范化解金融风险、紧紧守住民生底线、护航地方经济发展提供了有力司法保障。
推动破产审判驶入“快车道”
在婺源县腾飞房地产开发有限公司破产重整一案中，婺源法院与相关政府部门成立工作组，依托府院联动机制，协调解决了企业重整中缓交税款、验收工作容缺办理、获得银行按揭贷款和不动产买卖等问题，运用“执行转破产+府院联动”机制帮助企业破产重整恢复经营。位于5A级景区旁的“江湾新城”项目仅用时60天高票通过破产重整方案，有效盘活了停工4年的“烂尾楼”，最大限度地维护了各方债权人的合法权益。该案入选江西省高院服务和保障双“一号工程”十大执行典型案例。
该院努力构建府院联动大格局，积极挽救危困企业破茧重生；不断完善“执破衔接”，畅通破产退出通道。积极运用简易审、快速审模式，实现办理期限全方位、全流程压缩，不断提高破产审判效率。2022年审结破产案件5件，平均审理期限71天，同比缩短了44天。
共筑多元解纷“同心圆”
“非常感谢法官利用周末休息时间，为我们企业的纠纷尽心尽力的调解，让我们的事情得到了圆满解决。”企业家朱某说道。他与某公司之间长达7年的“股权代持”纠纷，在法官和工商联工作人员的共同努力下成功化解，既保护了股东股权，也为企业长远发展解除了后顾之忧。
该院积极建立“法院+”调解机制，与县工商联成立“商会调解之家”，建立“法企直通车”联系协调机制，充分发挥商会调解制度优势，为民营企业特别是中小企业提供优质、便捷的纠纷解决服务。成立“法院＋工会”劳动争议诉调对接工作室，邀请特邀调解员进驻工作室，将纠纷化解在诉前。与交警、卫健委、教育局、社保局、司法局、工会等部门签订《关于共同推进诉前调解工作的合作协议》，不断健全矛盾纠纷多元化解体系。2022年，化解商事纠纷1400余件，平均审理天数19天，菜单式多样化的解纷选择，大大节约了企业解纷成本和精力，有效实现为企业解忧。
争当司法服务“排头兵”
“我们在办理非法吸收公众存款罪案件中发现，个别‘中介服务’‘咨询服务’等公司违反金融管理法规，未经许可向社会不特定对象非法吸收资金并承诺高息回报，严重扰乱了地方金融秩序和社会秩序，我们向行业主管部门发出司法建议书，相关部门已回函将加强监管。”该院刑庭负责人介绍道。婺源法院积极延伸审判职能，针对办案中发现的融资借贷、旅游购物等问题，向相关部门发送司法建议，助推行业健康发展。
该院在县工业园区设立法官工作室，在部分重点企业、重点项目设立法官联络站，实行法官轮流坐班制度，结合企业的法律需求，在重大项目推进、重大合同审查和企业制度完善上细心指导、精准把脉，切实加强企业法律风险防控，一年来为企业提供法律服务50余次，参与企业合同等重大事项审查10余次。深入参与“法律服务企业行”、“千名干部进万企”活动，组织40余名干警走访企业341家，提供点对点服务，切实提升企业获得感和满意度。
德兴窗帘“一路繁花”
坐落于德兴市西南部，总人口近4万人的黄柏乡，像吴红这样致富不忘家乡的企业家不乏少数。谈及黄柏窗帘行业的蓬勃发展，黄柏乡党委书记董放介绍：“黄柏是农业大乡，资源较为匮乏，从上世纪90年代起，黄柏第一批弄潮儿外出打工谋生，先是从窗帘学徒干起，凭借特别能吃苦、特别能钻营的劲头，逐渐开始自己独立经营，并以亲帮亲、邻帮邻、朋帮朋这样最质朴的方式，不断带动更多的德兴人投身窗帘行业。”如今，德兴窗帘已享誉全国，现在的德兴窗帘从业人员超3万人，生产、经销的窗帘占据全国市场的近60%，创造了超500亿元的年销售收入，成就了“中国遮阳产业之都”之美誉。
同为黄柏乡洋田村人的姜有财也是“窗帘军团”的一员。2021年，姜有财响应家乡发展壮大遮阳产业号召，在德兴高新技术产业园区建成德兴品帘纺织有限公司“年产3000万米多用途窗帘布项目”，形成产、供、销一条龙的良性运营模式，产品在国内销售的基础上也远销国外，营业额过亿元。近年来，姜有财的企业蒸蒸日上，带富了一批乡里乡亲。
“德兴人不仅把窗帘工厂和门店开遍全国，在淘宝、京东等各大网络平台，经营窗帘网店的大部分也都是德兴人，我们做过统计，大概占据了全网90%的份额。”德兴市新联会网络人士分会会长吴燕凯介绍。吴燕凯从事的是窗帘销售行业，2022年11月，他把自己的企业从义乌搬到了德兴，成立了德兴市缇丽丝家居用品有限公司。同时，他还负责德兴数字经济产业园电商直播基地的运营工作。
近年来，德兴市委统战部紧盯市委数字强市战略，发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，大力实施“同心同德·德商回归”行动，吸引从事窗帘行业的在外企业回归家乡、反哺家乡，推动产业集聚发展，带动社会经济发展。截至目前，该市通过专项行动招引入数字经济产业园的窗帘行业企业有12家，回迁抖音、快手、淘宝、拼多多、京东、唯品会等店铺100余个，直接带动就业1000余人。
（胡坤明 张琳娜）