市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

小菌菇释放大“蘑”力

　　冬阳和煦，走进横峰县龙门畈乡柯家村大棚里，清新的菌香扑鼻而来，一排排菌包摆放得整整齐齐，一簇簇水灵灵的菌菇破袋而出，鲜嫩饱满，探头探脑，煞是喜人。菇农们忙着采摘、分拣、加工、称重、装运……菇棚内一派繁忙景象。

　　乡村要振兴，产业是基础。为了帮助农民增收致富，柯家村“两委”积极调整优化农业产业结构，把“短、平、快”产业作为农民增收和农业增效的产业目标，充分发挥村基层党组织作用，借力产业扶持政策，选准菌菇特色种植，采取“党支部+基地+农户”发展模式，发展食用菌种植示范基地，实现了菌菇产业从无到有、从小到大的蓬勃发展。同时，吸纳农户参与管理及务工，让当地村民在家门口就能就业，在冬闲时节也有了收入。通过党组织领办合作社，柯家村集体经营性收入大幅增加，产业好了，村民乐了，乡村美了，菌菇种植释放出乡村振兴大“蘑”力。

　　“习近平总书记在江西考察时指出，坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，把农业建设成为大产业，加快建设农业强省。下一步，我们将逐步扩充食用菌种植品种，扩大种植规模，让菌菇种植成为增收致富之门的‘金钥匙’。”龙门畈乡柯家村驻村第一书记曹剑说。

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