开放与创新的“双向奔赴” ——看上饶经开区如何持续释放“引力效应”
本报记者 蔡文逸 文/图
11月22日，晶科能源智慧大工厂切片车间内，数百台切片机正在作业，3条粘胶生产线全自动化生产。该工厂全面投产后，预计将实现年产值超550亿元。晶科能源为何在上饶经开区不断投资“加码”？
晶科能源是全球知名的太阳能光伏龙头企业，诞生于上饶经开区，也成长于上饶经开区。今年前三季度，晶科能源组件出货量达52.2GW，这必须要有强大的上游原材料供应保障。晶科能源有关负责人表示，选择上饶经开区，看重的是上饶经开区光伏产业链供应能力和系列开放平台，也看中这里的区位优势和营商环境。
这份答案诠释了上饶经开区的引力：区位和通道优势叠加，平台和体制优势改革，让上饶经开区更具开放和创新的魅力。
以更开放的姿态——
推动产业链高质量发展
“成立22年，开发区因改革而生，因开放而兴，因创新而强。要坚持改革破题、开放致胜、创新引领，牢牢把握构建新发展格局的战略部署，着力构建现代化产业体系。”上饶市副市长、上饶经开区党工委书记胡心田表示，要立足经济发展的主战场、扩大开放的主阵地优势，在全省“走在前、勇争先、善作为”的奋进新征程中挑大梁、扛重任，努力将上饶经开区打造成“三新一高”示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城。
不久前，工信部公布了2023年度绿色制造名单，远程新能源商用车上饶低碳数智工厂获评国家级绿色工厂称号。这是远程新能源商用车五大产品线专业制造基地的代表，也是国际先进、国内领先的以数字化和智能化为核心打造的资源节约型、环境友好型智慧工厂。
“工厂内所有污水都采用生化调节处理工艺，处理后可达到一级排放标准，还将建设分布式光伏发电，不仅节约能源，更是从多维度帮助减少碳排放。”上饶低碳数智工厂负责人介绍，该厂建设有国内首条全封闭纵梁冲压设备，能极大降低对环境的噪音影响及安全事故发生几率。并具备商用车行业首条车身钣金冲压全封闭自动化生产线，拥有7台全自动搬运机器人和５台共6400吨位的机械压机，整线自动化率达到100%。
一批又一批优质项目的不断落户、持续增资，是上饶经开区坚定不移强产业、攻项目，打造高质量发展“新引擎”的缩影。紧盯高质量发展首要任务，该区牢牢把握加快构建新发展格局的战略部署，全面落实“1269”产业行动计划，坚定不移聚焦光伏新能源产业、新光电产业、新能源汽车产业和锂电新能源、生物医药和医疗器械“3+2”重点产业集群，加大延链、强链、补链力度，促进产业链式集群发展。“光伏产业集群”“光学产业集群”和“汽车产业集群”被认定为省级产业集群，“光伏产业集群”是发展成为了全省5个营业收入过千亿元的产业集群之一。今年前三季度，该区光伏产业完成营收968亿元，同比增长20%。
以更有力的创新——
厚植优质营商环境土壤
从龙头企业不断“加码”，到产业链条不断延伸，上饶经开区以改革助推开放，以开放促进创新，不断开创区域开放发展新局面。作为全省开发区“管委会+公司”试点，该区坚持把深化改革作为推动高质量发展的关键一招，主动对标融入长三角先进发达地区，积极向改革要动力，探索推进了招商体制改革、国企投融建管改革、干部综合考核改革等改革举措，坚持用改革的工作思路和办法，切实打通了“双招双引”、防范风险、干部作为、企业服务等领域堵点痛点问题。同时，以区招才引资集团为试点，对聘用人员年薪制进行改革，以此来激发干部干事创业热情。
“在上饶经开区的每一天都有新变化。”仅仅4个月，江西亥博新材料有限公司实现从洽谈签约到形成产能的“超速度”。公司副总经理王杰坦言：“这里的政府比企业还更注重KPI考核。”
厚植发展土壤，该区坚持效率优先、坚持契约精神、坚持改革破题，旗帜鲜明支持和帮助企业发展壮大，全面对接融入长三角，全面落实营商环境优化升级“一号改革工程”，着力打造“近悦远来”的营商环境。与此同时，该区积极抢抓机遇搭平台、聚人才，增强高质量发展“动力源”。不仅把科技创新作为引领新型工业化的第一动力、第一抓手，着力实施好产业创新培育行动、创新链培育行动和招贤纳才培育行动，还充分发挥江西内陆开放型经济试验区平台优势，加快推进上饶综保区、跨境电子商务综试区建设，持续巩固光伏、锂电、新能源汽车出口优势，积极抢抓长三角产业转型机遇，进一步在产业布局上与长三角形成深度融合，实现同频发展互利共赢。
如今，上饶经开区“磁力”越变越大。吉利新能源商用车及蜂巢能源、宁波震裕、藤青青等汽车产业链重点项目正成为上饶经开区打造成江西重要汽车基地及长三角汽车产业分工的“金配角”；海优威、上海亥博、苏州弘道新材、浙江川禾等长三角重点企业正助力该区光伏产业链形成从上游硅片到中游光伏玻璃、胶膜、背板、密封胶、电池、组件再到分布式光伏电站的完整产业链。截至目前，该区拥有国家高新技术企业157家，省级“专精特新”企业90家；获批各级创新平台载体83个，其中国家级平台6个，省级以上平台总数49个，市级平台28个。
全市“四融一共”和美乡村 先行区建设工作部署会召开帕塔尔·胡加买提讲话
本报讯 记者任晓莉报道:4月18日，全市“四融一共”和美乡村先行区建设工作部署会召开，传达贯彻全省“四融一共”和美乡村先行区建设工作部署会议精神，动员部署我市“四融一共”和美乡村先行区建设工作。市委常委、副市长帕塔尔·胡加买提出席并讲话。
帕塔尔·胡加买提指出，打造“四融一共”和美乡村是深入学习运用“千万工程”经验的创新实践，是推进县域高质量发展和乡村全面振兴的重要抓手。全市上下要切实提高政治站位，按照“大抓落实年”要求，以最大的决心、最实的举措，扛起职责使命，狠抓工作落实；要聚焦景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕重点任务，整县策划、整村运营，加快推动“四融一共”和美乡村先行区建设；要在要素倾斜、示范引领、统筹推进、发动群众上下功夫，加快形成“四融一共”和美乡村建设的工作合力，推动先行区建设取得成效。
会上，婺源县、德兴市、玉山县作交流发言。会议还对农业农村重点工作进行部署。
在奋进新征程中展现新作为
本报讯 记者龚俊慧报道：连日来，我市各地干部群众通过报纸、广播、电视、网络等多种媒介，及时收听收看全国两会盛况，认真学习领会全国两会精神。大家纷纷表示，要深入学习贯彻全国两会精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，按照政府工作报告部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚定信心、真抓实干，在建设制造强市、打造区域中心，奋力谱写中国式现代化上饶篇章的征程上贡献更大力量。
“政府工作报告对深入推进数字经济创新发展进行了全面部署。”上饶市大数据发展管理局党组书记、局长程渐东表示，将深入贯彻全国两会精神，以“咬定目标不放松、敢闯敢干加实干”的昂扬姿态，大力培育新质生产力，聚焦算力网络协同，推动基础设施数智化；聚焦招大育强并进，推动数字产业集群化；聚焦数据赋能应用，推动数据要素增值化；聚焦试点示范创建，推动上饶工作品牌化，积极打造长三角数字产业转移示范区，全力争创全国数字经济示范区。
“政府工作报告提出，要实施积极应对人口老龄化国家战略。”市民政局党组书记、局长方建军表示，将进一步发展养老事业和养老产业，加快构建兜底养老服务保障体系和分层分类的养老服务体系，进一步深化城市养老服务提升行动，推进社区嵌入式养老院、居家适老化改造，家庭养老床位等设施建设，打造15分钟“养老服务圈”，发展老年助餐服务，切实解决老年人急难愁盼问题。
绿色发展，使命在肩。近年来，婺源县秋口镇立足当地生态资源禀赋，打出一手“生态牌”，全镇16个村居集体经济均达25万元，实现了从“生态美”到“生态富”，从“绿色颜值”到“金色价值”的转变。秋口镇党委书记吴锦寿表示，将深入贯彻全国两会精神，更加信心满怀地奋进新征程、建功新时代，进一步打通“绿水青山就是金山银山”的转化通道，带领群众增收致富，让老百姓的日子越过越开心越幸福。
“政府工作报告中诸多惠民生、暖民心举措，让我倍感振奋、深受鼓舞。”信州区东市街道五三（1）社区党委书记周鲜花表示，作为一名社区干部，要认真贯彻落实全国两会精神，立足本职岗位，不忘为民初心，持续做好基层党建、社区治理、文明城市创建、民生保障等工作，以“微小事”为切入点，服务辖区居民，用心、用情、用力解决好群