上饶市2023年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会议召开

邱向军、蒋丽华、任海斌、陈冰、刘斌、帕塔尔·胡加买提、饶清华、吴树俭、潘表光、周金明、胡心田、孔先锋、毛祖宾出席。省委组织部有关同志到会指导。

会上，“12+3”党（工）委书记，市属部分党（工）委书记及部分高校党组织书记分别作现场述职或书面述职。陈云逐一进行点评。

陈云指出，过去的一年，全市各级党组织和广大党员深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，主题教育实实在在、基层堡垒更加过硬、引领保障有力有效、管党治党从严从实，充分彰显了江西东大门的生机活力。

陈云强调，要在强化政治引领中把牢正确方向。坚持旗帜鲜明讲政治，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。注重深学笃行新思想，巩固拓展主题教育成果的长效机制，推动理论学习入脑入心。强化对标对表抓执行，坚决做到总书记有号令、中央有部署、省委有要求，上饶第一时间见行动、见实效。要在强化融合赋能中发挥引领作用。抓党建促经济发展，推动党建工作与产业链同步延伸，组织活动与经济活动同步开展。抓党建促乡村振兴，选优配强村“两委”班子，深入推进和美乡村建设，加快乡村全面振兴步伐。抓党建促基层治理，持续做实“走村不漏户、户户见干部”“E呼即办”等基层治理机制，提升基层党建引领基层治理水平。要在强化组织覆盖中夯实基层基础。持续整顿软弱涣散基层党组织，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制，扎实推进“智慧党建”。持续抓好毗邻党建扩面提升工作，切实加强开发区非公企业党建工作，突出抓好互联网平台企业、快递企业等领域党建工作。严把发展党员入口，疏通党员队伍出口，激励广大党员当先锋、作表率。要在强化正风肃纪中淬炼过硬队伍。深化作风建设，全面对照省委“大抓落实年”活动要求，深入开展“大抓作风年”活动，切实为基层减负赋能。激励担当作为，以正确用人导向引领干事创业导向。严厉惩治腐败，让群众感受到全面从严治党实际成效。要在强化责任担当中汇聚强大合力。强化示范带头、部门联动、工作保障，配齐配强基层党建工作力量，提升基层党务工作者队伍的战斗力，切实凝聚抓党建、促发展的强大合力。

会上，对述职同志进行了现场民主评议。

上饶：零工市场 让就业服务更有温度

　　本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　外卖骑手、网约车司机、网络主播、文案策划……近年来，随着数字经济、共享经济的蓬勃发展，打零工不再只局限于建筑工、维修工、家政小时工等传统工种，还涌现出各类灵活就业，且正成为越来越多年轻人就业的新选择。记者从市人社局获悉，当前，我市灵活就业人员达80余万人。如何更好地保障零工群体就业？我市探索推进规范化零工市场建设，强化零工群体就业服务，让更多短工、临时工、灵活用工等零工从业者好就业就好业。 

 

　　走访：打零工变得越来越常见

　　“我在上大学的时候酷爱健身，还拿了国家健身教练资格证。工作以后，整天对着电脑，总想着下班后再做些什么充实自己。上个月，我在手机上刷到市人力资源市场推送的零工招聘消息，上面显示，市区有家少儿体能运动中心招兼职儿童体适能老师，我一下就心动了，马上跟中心负责人取得了联系。并且，第二天就成功通过了面试。”小于是一名程序员，现在每天下班后，他都要换上运动服、带上水壶，来到饶城一家少儿体能运动中心对儿童开展体适能训练，“享受打零工的感觉，既能锻炼身体，满足自身价值，又能挣点零花钱，挺好的。”

　　记者在走访中了解到，当前，我市越来越多的人热衷于打零工，其从业者大体涵盖以下两类：第一类是像小于一样，拥有稳定主业的零工从业者。他们不再满足于“单一职业”的生活方式，更愿意在闲暇时发挥自己的特长，寻求不一样的工作体验，并获得额外收入，比如兼职做网络主播、舞蹈或体育老师、网约车司机等。第二类是没有稳定主业的零工从业者。比如，一些大龄和就业困难人员由于种种原因无法获得稳定的全职工作，于是去寻找那些具有灵活性及兼职特性且从业门槛较低的零工岗位，如外卖配送、快递配送、家政服务、建筑工人等。

　　“我打了好几份零工，这样一个月下来，总体收入也还不错，想休息的时候就在家陪陪家人。”谢景盛今年42岁，初中学历，去年底，辞去了外地的餐厅服务员全职工作，回饶干起了零工，“我白天在建筑工地做搬运工或是物流公司搬卸货，晚上在一家外卖互联网平台做外卖配送员。”谢景盛表示，打零工让他的生活很充实，在他的身边，打零工变得越来越常见，越来越多的人选择将打零工作为其主要的就业和增收渠道。

　　部门：精准匹配供需信息

　　随着零工群体不断壮大，人员数量越来越多，搭建供需桥梁迫在眉睫。去年初，我市开始大力推进由政府主导设立的公益性零工市场建设，专为零工从业者提供规范专业的就业平台，让有打零工需求的劳动者与岗位实现更快、更便捷、更低成本的匹配和对接，有效解决了昔日零工路边揽活，招聘小广告满天飞的问题。

　　中国舞教师，兼职，工资120—200元/课时；客服，兼职，10元/单，大概一天150元/200元，工作地点在广信区……3月25日，正值周六，市人力资源市场内的零工市场人头攒动，排列整齐的LED大屏上发布了一条条企业的招聘信息，企业名称、薪资待遇、联系电话等信息一目了然。

　　“我是个司机，熟悉的物流公司要下半年才开工，所以我就来这，想找个零工干一段时间。”来自广丰区的陈华军今年39岁，一边与记者说着，一边注视着大屏上的岗位信息，“太好了，这有个招司机的，工作地点还是在广丰，这样也方便照顾家里。”随即，陈华军和该企业相关负责人取得了联系，并约定于当天下午面试，“之前听人说这里周六有零工市场，就抱着试一试的心态来了，没想到真的有收获。”

　　“以往我们招工只能在店铺门前张贴招聘信息或者通过朋友介绍，零工市场建了以后，免费帮我们把用工信息发布在用工平台上，效果很好。”在零工市场，一名快餐店的负责人向记者介绍说，零工市场为企业提供了实实在在的便利。

　　“由于零工具有零散、灵活、临时等特点，劳动力供需双方信息的精准及高效匹配很重要。所以，从去年初开始，我们通过线上线下共同发力拓宽渠道、搭建平台，向缺工企业广泛征集优质零工岗位，强化零工市场信息服务，帮助求职者精准匹配供需信息。”市人社局相关工作人员告诉记者，线下，他们在市人力资源市场设置了零工市场专区，一家企业一个展位，入驻企业必须持有营业执照、法人资格证等材料，同时他们还在相关月刊上设置了零工市场专区，求职者可一目了然了解真实可靠的岗位信息；线上，他们在市人力资源市场官网（https://srrlzysc.com）设置了“灵活用工”服务专区，并通过大数据、云服务等技术手段运用，提升零工信息服务水平，推广市场、平台的知晓率。   

　　未来：加大零工市场覆盖率

　　如今，让劳动者心里感到踏实的暖心故事每天都在我市零工市场内上演：宝妈小肖成功入职连锁汉堡店，接送孩子上下学之余，有了一份收入；水电工老刘不仅在市场内找到了工作，还在工作人员的帮助下，报名了人社部门组织的技能培训，学会了烹饪……

　　“我们希望通过政府引导、多元参与共同搭建出来的零工市场，不仅能给零工从业者提供基本公共服务与有针对性的增值服务，更重要的是帮助他们畅通职业成长通道，实现高质量充分就业。”市人社局相关工作人员表示，当前，他们正在谋划构建人力资源生态服务平台，其中就设有“灵活用工”专区，会在条件成熟时发布更详实的诸如零工市场行业景气指数、紧缺职业目录等数据指标，为用工企业与求职者提供具有参考价值的招聘求职、技能提升引导。

　　据悉，下一步，我市将围绕新时期零工市场发展的新态势，加大零工市场覆盖率，强化零工市场信息服务，引导零工人员参加急需紧缺职业技能培训和新职业技能培训，扩大零工服务多元化供给，加大组织实施力度，让群众求职招聘有场所、信息对接有服务、管理规范有秩序，让零工市场搭建就业大平台。

凝聚奋力谱写中国式现代化上饶篇章的磅礴力量——2023年全市宣传思想文化工作综述

旗帜指引方向，思想凝聚力量。

投身建设制造强市、打造区域中心历史使命的赣东北儿女，离不开思想的指引、精神的支撑、文化的滋养。

回望过去的一年，全市宣传思想文化战线深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全力服务中心大局，全面凝聚奋进力量，推动全市宣传思想文化工作取得显著成效，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章提供了坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

深化理论武装，真理之光照耀奋进征程

去年10月11日，习近平总书记来到婺源县石门自然村考察。14日，市委第一时间开展“紧跟足迹、紧记嘱托，感悟伟力、感恩奋进”现场学习。

欲事立，须心立。我市坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。

理论学习持续深化——

市委以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，带头深学细悟笃行，坚持以学铸魂、 以学增智、以学正风、以学促干，带动各级党组织以理论大学习、思想大解放推进事业大发展，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

理论宣讲入脑入心——

我市创新表达方式，组建“可爱的中国”5支市级宣讲团和12支县级宣讲团，开展对象化分众化宣讲1600余场， 以“行走的思政课”方式走进中国人民大学、中国社科院大 学、浙江大学等全国10多所高校开展巡回宣讲，面向全市大中专院校2万名新生进行全覆盖宣讲，生动讲好党的创新理论和上饶红色故事。弋阳县“可爱的中国”宣讲团荣获2023年全国基层理论宣讲先进集体，为全省唯一。

理论研究走深走实——

以研究阐释弘扬方志敏革命精神为重点，建立深入推进红色基因传承长效机制，推动红色基因在上饶代代相传。承办首届“弘扬革命精神、传承红色基因”全国理论研修班、“第二届革命根据地经济史暨苏区研究”学术研讨会、闽浙皖赣革命文物保护利用工作联席会议，推出一批重要学术成果，扩大了方志敏革命精神和苏区革命史在全国的影响。

壮大主流舆论，奋进强音激荡上饶大地

殷殷嘱托寄深情。

去年10月，习近平总书记考察江西后，市融媒体中心立即策划《牢记习近平总书记殷殷嘱托、奋力推进中国式现代化上饶实践》专栏，推出系列评论员文章和报道，全面展现上饶儿女感恩奋进的昂扬风貌。

一年来，我市宣传思想文化战线坚持全员投入、全媒联动，加强主题宣传、形势政策宣传、成就宣传，不断提升传播力、引导力、影响力、公信力，全面唱响主旋律、鼓舞精气神，为上饶高质量发展提供强大精神力量和舆论支持。

大美上饶声名远扬——

央视新闻大型融媒体行动，走进婺源县举办《万千气象新征程·“县”在出发》特别节目；人民日报1次整版、新华每日电讯2次整版推介上饶；经济日报头版头条刊发《江西上饶构筑先进制造业体系》；央视《焦点访谈》单条播出万年梓埠镇悠久的赛龙舟、造龙舟历史……去年全市在中央级大报大台上稿770篇，同比增长37%，上饶好声音在全国传播得更遥远、更响亮。

正面宣传高昂响亮——

围绕市委市政府决策部署抓选题、抓策划，开设《建设制造强市、打造区域中心》《大抓基层年·上饶在行动》《学思想、强党性、重实践、建新功》等专栏，推出“新春加油干”“全面对接融入长三角一体化发展”系列报道，组织记者深入一线开展高质量发展调研、民呼我为心连心蹲点调研……一个个专栏、一系列报道振奋精神、鼓舞士气、凝聚人心。

媒体融合走深走实——

扎实推进市级媒体融合改革，组建上饶市融媒体中心和上饶市传媒集团，推出《上饶有“戏”》《上饶，“艇”有看头》等一批刷屏热传的融媒体产品。上饶日报抖音号粉丝量超510 万，获“优秀城市融媒体综合影响力抖音号TOP10”。

强化价值引领，新风新貌构筑精神高地

文明，是社会发展最温暖的底色。

全市宣传思想文化战线持续深入培育和践行社会主义核心价值观，强化文明培育、文明实践和文明创建，厚植文明沃土，涵养时代新风，努力推动形成适应新时代新要求的思想观念、精神风貌、文明风尚，日益构筑起上饶人民自信自强的精神新高地。

文明创建深入人心——

完善“红黄榜”“骏马奖”“蜗牛牌”等制度，督促各地各部门比学赶超抓创建。以“做最文明上饶人、打造最干净城市”为主题，每季度组织开展中心城区“十大文明”评选活动。持续办好“文明上饶舞起来”全市广场舞大赛、“上饶好人”集中发布仪式、“文明点亮饶城”暖视频大赛三项活动，群众参与人次超过50万。

道德之光闪耀饶城——

加大身边好人和道德模范的选树力度，胡仁心等5人当选2023年“中国好人”，王水芹等14人当选“江西好人”，3人入选第八届江西省道德模范拟表彰名单、推荐参评第九届全国道德模范名单。他们，以点滴精神之火点亮璀璨道德星空。

文明实践成风化雨——

举办首届上饶志愿服务项目大赛，开展点单派单志愿服务29万余次。万年县消防救援大队入选第八批全国学雷锋活动示范点，全省仅2家。我市获评全省五星级新时代文明实践中心（所、站）数量居全省第二。

移风易俗树新风——

开展上饶市移风易俗乡风文明专项行动，设立农村婚嫁彩礼治理工作专班，组织开展文艺巡演、“五个100”群众推荐评议、集体婚礼等活动，引导群众抵制高价彩礼、倡导婚事新办。

推动传承创新，文化事业产业枝繁叶茂

“我心中的那面中国红，红了高高的飞天梦，红了浩浩的汪洋梦。”2023年12月1日，第十八届赣浙闽皖四省四市民间艺术节上，加入现代表演手法及音乐创新的鄱阳大鼓表演《心中那一面中国红》收获现场阵阵掌声。

推动文化传承创新，宣传思想文化战线使命如磐、责任在肩。

一年来，全市宣传思想文化战线自觉扛起新时代新的文化使命，持之以恒铸文化之魂、强文化之基、兴文化之业。

传统文化“双创”取得新成效——

深入实施文物保护工程，加强文物、文化遗产和纪念设施保护，婺源绿茶制作技艺入选世界非遗项目。全市共有1项世界级、10项国家级、67项省级非物质文化遗产。实施戏曲振兴工程，举办首届“弋阳腔戏曲汇”展演和弋阳腔学术交流会，去年10月启动的“千场戏曲进乡村”活动共在520个乡村演出1040场。

加强历史文化遗产的研究阐释和展示传播，组建弘扬万年稻作文化、千年书院文化、百年红色文化工作专班，招标全国一流专家团队进行专题研究。创新“文物监理”制度， 推进水南文化街区、婺源朱子老街弦高古城、鹅湖书院保护提升等重大文化项目。举办上饶文创产品设计大赛，开发上饶好礼、可爱的中国等系列文创产品，推动上饶文化活起来、 火起来。

文艺创作百花齐放——

“五个一工程”奖获奖电影《信仰者》再获第十八届电影华表奖优秀故事片奖；重大革命历史题材电视剧《大道薪火》在央视一套重磅首播，收视率高居黄金时段电视剧第一； 在首个全国生态日推出歌曲《好一幅百鹤图》……一系列优质精神文化产品把上饶厚重的历史人文充分展现出来，大大增强了上饶人民的自信心和自豪感。

文化惠民浸润民心——

持续抓好市、县、乡、村四级文化阵地建设，深化全民阅读活动，新建7个城市书房。我市在首届江西省全民阅读大会启动仪式上作典型发言。鄱阳县古县渡汪家村农家书屋获评“2022年度全国最美农家书屋”。坚持“送”文化和“种”文化相结合，2023年以来，全市开展“千乡万村闹新年”“我们的村晚”等文化活动4000余场。

文旅产业提质增效——

文化产业招商引资工作积分列全省第一。全市规上文化及相关产业实现营收467.15亿元，列全省第二，创历史最好成绩。江西贪玩实际控制公司中旭未来在港交所挂牌上市，连续2年入选中国互联网百强企业，是2023年全省唯一入选企业。

旅游产业不断发展壮大。成功举办上饶旅游全球推介会 （上海），篁岭村入选联合国世界旅游组织2023年“最佳旅游乡村”。去年全市共接待游客2.2亿人次，实现旅游综合收入2350亿元。年过闸机游客人数超过300万人次的景区，由2020年的1个增加到5个。

思想之光照亮前路，勇担使命再谱新篇。

全市宣传思想文化战线将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，以一往无前的奋斗姿态更好担负起新的文化使命，不断开创全市宣传思想文化工作新局面！