市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议召开
中共上饶市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议现场。首席记者 徐斌 摄
本报讯 记者陈绍鹏报道：1月10日，中国共产党上饶市第五届委员会第五次全体会议暨市委经济工作会议召开，深入学习贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实省委十五届五次全体会议精神和省委经济工作会议精神，听取市委常委会工作报告，总结2023年全市经济工作，部署2024年全市经济工作，审议通过了《中共上饶市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、奋力谱写中国式现代化上饶篇章的意见》。
市委常委会主持会议。市委书记陈云代表市委常委会作工作报告，就《中共上饶市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、奋力谱写中国式现代化上饶篇章的意见（草案）》起草情况作说明，并围绕深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，做好当前和今后一段时期工作作部署。
市委副书记、市长邱向军部署2024年经济工作。市委委员、候补委员，不是市委委员、候补委员的在职市级领导同志，市四套班子秘书长出席会议。
陈云指出，2023年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是新冠疫情后经济恢复发展的一年。这一年，习近平总书记亲临上饶考察，为我们再启新程注入了澎湃动力；这一年，主题教育扎实开展，为我们再建新功鼓足了充沛干劲；这一年，高质量发展稳步推进，为我们再谱新篇奠定了坚实基础。一年来，市委常委会团结带领全市党员干部群众，敢作敢为、敢抢敢拼，制造强市建设蹄疾步稳，改革开放全面深化，有效内需持续提振，城市能级不断提升，乡村振兴全面推进，民生福祉成色更足，党的建设坚强有力，奋力拉开中国式现代化上饶篇章的精彩序幕。
就深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，做好当前和今后一段时期工作，陈云强调，要始终紧跟习近平总书记，牢牢把握中国式现代化上饶篇章的历史方位。坚定不移用习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动，把牢政治航标、建设绝对忠诚之城，把牢发展目标、建设开明开放之城，把牢价值坐标、建设幸福生活之城，把牢精神地标、建设团结奋斗之城。
陈云强调，今年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全面融入长三角一体化发展，加快建设区域中心城市，打造特色鲜明的制造业强市，充分彰显江西东大门的生机活力，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。
陈云强调，要找准抓实硬道理，不断开创中国式现代化上饶篇章的崭新局面。着力构建现代化产业体系，深入落实“1269”行动计划，抓好支柱产业、骨干企业、拳头产品、科技创新，加快打造特色鲜明的制造业强市。着力扩大有效益的投资，用好国家民间资本推介项目平台，用好政府和社会资本合作新机制，接续推进“八大工程”。着力推进高水平改革开放，坚持对标更高标准、更好水平，全面深化改革开放，持续优化营商环境，全面融入长三角，建设高能级开放平台。着力推动区域中心城市建设，优化城市空间布局，拉开城市骨架，抓好城市特色街区建设，营造公共空间，加快绿地生态系统建设，大力推进县城规划建设管理，推动城市精细化管理。着力促进文体商旅融合，坚持市场化导向、全球化表达、多渠道引流、标准化服务，重点做好“文化+旅游”“体育+旅游”“商贸+旅游”文章。着力推进乡村全面振兴，学习运用“千万工程”经验，推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。着力保障和改善民生，促进充分就业，优化公共服务体系，加强生态环境保护。着力防范化解重点领域风险，努力在化解风险挑战中推动发展。
陈云强调，要持续提振精气神，坚决扛起中国式现代化上饶篇章的使命担当。大力弘扬自我革命精神，坚决扛起全面从严治党政治责任，加强党的政治建设，锻造过硬战斗堡垒，打造堪当大任队伍，持续深化作风建设，坚定坚决惩治腐败，持续巩固风清气正的政治生态，为加快推动上饶高质量发展提供坚强政治保证。
陈云强调，对标对表习近平总书记考察江西重要讲话精神，必须以“走在前、勇争先、善作为”的定力把牢“总开关”，把谆谆教诲悟得更透，把绝对忠诚铸得更牢，把前行步子迈得更稳，始终把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最基本的政治准则来遵守。对标对表习近平总书记考察江西重要讲话精神，必须以“走在前、勇争先、善作为”的劲头跑好“接力赛”，毫不动摇解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，谋划实施一批事关长远的重大项目、重大平台、重大改革，全方位对接融入长三角一体化发展，全面构建具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。对标对表习近平总书记考察江西重要讲话精神，必须以“走在前、勇争先、善作为”的胆识练就“铁肩膀”，坚持敢字为先、干字当头、严字着力，创造性开展工作、创新性推动发展，激励各地各部门在追赶中发展、在跨越中争先。对标对表习近平总书记考察江西重要讲话精神，必须以“走在前、勇争先、善作为”的姿态锤炼“硬作风”，大兴调查研究之风，锤炼狠抓落实之风，弘扬求真务实之风，养成勤俭朴素之风，努力创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。
就做好今年经济工作，邱向军强调，要以科技创新为动力，推动传统产业转型升级、新兴产业加速壮大、未来产业抢先布局、工业园区争先创优、数字经济融合赋能，加速推进新型工业化。要以科学规划为龙头，优化城市空间格局，完善城市功能品质，提升城市管理水平，加速建设中部一流区域性中心城市。要以提质扩容为重点，积极打造世界级旅游目的地，加快专业市场建设，大力发展夜间经济、新消费，加速繁荣现代服务业。要以扩大投资为导向，扎实推进项目实施，持续做好谋划储备，大力促进民间投资，加速推进重点工程建设。要以乡村振兴为抓手，坚决保障粮食安全，大力发展现代农业、智慧农业、休闲农业和都市农业，全力建设和美乡村，加速推进农业农村现代化。要以开放型经济为引领，不断扩大对外开放，精准招商引资，优化营商环境，加速打造对接长三角一体化发展先行区。要以改善民生为根本，坚定不移走好就业“致富路”、织密民生“保障网”、守牢社会“安全线”，加速推动共同富裕。
邱向军强调，春节即将来临，各地各部门要加强保供稳价，开展走访慰问，防范化解各类风险，做好“五经普”工作，积极跑项争资，确保首季“开门红”。各级政府系统要牢固树立过“紧日子”的思想，切实兜牢“三保”底线，全力加强自身建设，积极打造廉洁政府。
不是市委委员、候补委员的市四套班子副秘书长，市委各部门、市直各单位(含中央省属驻饶单位)、各人民团体负责同志，各县(市、区)、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区负责同志以及部分基层党代表参加会议。
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一屏看透工厂生产
本报记者 蔡文逸
气温渐寒，但在江西彩虹光伏有限公司原片一车间却是热浪滚滚。
全自动化的生产车间里，机械手臂一抓一抬一放，光洁透明的光伏玻璃像平静的湖面“徜徉”在流水线上，一块块大尺寸的光伏玻璃正在打包加工。越往里走，还未接近窑炉，滚滚热浪扑面而来。自8月底点火后，2号窑炉试生产有序推进。
高温环境下如何实时监测生产？窑炉内的“一举一动”都能通过制造运营管理（MOM）系统传送到集控中心的指挥大屏上。工作人员介绍，原片一车间内的4条生产线上的12道生产流程全部实现可视化监控，实时记录每条生产线的引出量、有效裁切面积、良品面积和良品率等信息。
一屏看透工厂生产，这在上饶并不少见。近年来，我市紧扣数字经济做优做强“一号发展工程”主题，全力推进产业数字化发展，在去年全省工信领域数字经济发展水平监测评价中获得了全省第一位的好成绩。今年以来，全市制造业数字化转型步伐加速，向数字化、网络化、智能化发展。
打造产业数字化“神经系统”。在强化转型基础上，市工信局积极协调通信企业帮助全市开发区、厂区、矿区建设5G基站和优化宽带专网，目前已实现全市开发区、厂区、矿区5G网络全覆盖。同时，引导更多企业开展内网改造升级，搭建完善了光伏行业工业互联网标识解析二级节点（光伏设备及元器件制造），并促进了规模化应用，已引导晶科能源、晶科光伏、捷泰新能源等250余家企业完成企业节点注册，标识注册量达到9773万个，解析量超过7.27亿次，均列全省第四位。通过新型基础设施建设，为产业数字化转型夯实了核心底座。
搭建制造业数字化转型平台。目前，电信、移动、联通公司均在我市设立了工业互联网研究院、产业研究院，同时在饶陆续落地、成立了工信部工业互联网（网络）上饶实训基地、江西师大数字产业学院、中科数字经济研究院、网络安全研究分院、鹏程靶场江西分靶场、网络安全攻防联合实验室、网易联合创新中心等技术研究、咨询服务平台，联合成立了省级区域性数字化转型促进中心，为全市制造业数字化转型提供了咨询管理、方案供给、人才支撑等服务。同时，已建设有“智饶云”工业互联网云平台、安元科技安全生产管控平台、能源大数据监测平台、工业互联网安全态势感知平台，以及耐普矿机、晶科能源等6个省级工业互联网平台(企业级)。
“我们的制造业数字化转型进入了新常态。”市工信局局长张小龙表示，通过持续引导企业开展数字化、网络化、智能化改造、生态培育、发挥示范引领作用、把脉问诊等创新举措，在全省设区市率先建立制造业数字化转型服务商白名单制度，率先开展了数字化转型“把脉问诊”活动，率先公布了首批数字化转型优秀案例，先后引导了4个项目获批工信部新一代信息技术与制造业融合发展试点示范、2家企业获批工信部大数据试点示范，去年新增了122个省级两化融合示范企业、6个省级两化融合示范区、62个项目入选5G+工业互联网示范应用项目，获批5G+工业互联网、工业信息安全应用示范基地各1个。今年1至10月，全市新增13898户上云上平台企业和859户深度上云企业，总数均列全省第一。同时共有13个项目入选省级5G+工业互联网示范项目，其中示范企业5个、示范场景8个，入围示范场景数量列全省第一、项目总数列全省第二。
此外，为进一步保障信息安全，我市修订完善了《全市工业信息安全事件应急预案》，开展了一次全市工业信息安全应急演练，先后组织2家企业完成工信部工业数据安全管理试点工作、5家企业完成省级工业数据分类分级试点工作，组织了5家企业开展工业领域重要数据和核心数据目录备案，遴选成立了11支工业信息安全应急支撑队伍，每年不定期开展工控系统信息安全检查抽查、工业信息安全产业供需对接会、专题培训会。通过强化应急值守、搭建地市级工业互联网安全态势感知平台、引导企业布设流量探针、组织企业开展工信部工业数据分类分级试点、工业数据安全试点等举措方法，进一步完善工业信息安全应急处置机制及日常工作机制，不断提升人防技防水平。目前全市没有发生一起较大工业信息安全事件。