冰河中闪耀凡人大爱

本报记者 蔡霞

万年县3位年龄加起来近200岁的老人——72岁的李金龙、61岁的陈德全、64岁的黄日清，面对落水的6名孩童，没有丝毫犹豫，挺身而出，在寒冷时节里温暖了无数人的心，谱写了一曲大爱之歌。他们被评为2023年第三季度“江西好人”、2023年第四季度“中国好人”。

2023年3月4日下午4点左右，湖云乡刘下村村民黄日清骑着电瓶车行驶在人烟稀少的乡间小路上，前往石镇镇双山村理发，途经双山村新河村小组时，突然听到村边的河里传来呼救声，抬头一望，只见河水中有数个人影晃来晃去。“有人落水了！”黄日清心中一紧，加快车速冲到河边。

眼前的景象让黄日清紧张不已：四男两女共6个孩子在河水中极力挣扎。来不及多想，腿脚不便的黄日清扔下电瓶车，跑过窄桥，沿着陡峭的斜坡下到水中。站在河道边缘处，黄日清一边向水里的孩童伸出手，全力拉拽小孩，一边放声高喊：“有小孩落水了，快来救人呐！”

一个、两个、三个，靠近岸边的3个孩子相继被拉上了岸，脱离了危险。但河道中间的3个孩子情况愈发危急，离河边最远的一名男孩已经面色青紫，几乎一动不动。此时的黄日清已有些体力不支，半身衣物都已湿透，伤腿在刺骨的河水里剧痛难忍，看着还在水中挣扎的孩子们，他心急如焚。

在这命悬一线的紧急关头，听到呼救声跑来的陈德全、李金龙到了。陈德全匆忙脱下厚重的外套，纵身跳进了又凉又深的水里，他将离得最近的一个孩子送到岸边，河岸边接应的黄日清、李金龙二人则将之及时拉起。此时，河道中央的男孩突然挣扎了一下，陈德全连忙游回，抱住孩子带回了岸边……

最终，6个孩子都成功获救，附近的村民陆续赶来，冻得瑟瑟发抖的陈德全则穿好外套，悄悄地回了家。据悉，新河村外河宽10余米，深2米有余，春日的河水冰冷彻骨，当记者问及陈德全是否考虑到自身安危时，陈德全回道：“当时根本想不到这些，我就想着要赶紧把几个小孩救上来。”

事后，小孩家属带着礼物酬谢孩子的救命恩人，被三人婉拒，黄日清说：“有人遇到危险，我们去帮忙，这是理所当然的。”

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市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。