弋阳激发新业态新就业群体党建活力

　　凝“新”聚力，让新业态新就业群体“有组织”。在征求相关部门意见的基础上，制定印发《弋阳县关于探索加强新业态新就业群体党建工作的实施意见》，以“六个一”目标凝聚工作合力，形成组织部门（“两新”工委）牵头抓、行业部门具体抓、街道（社区）兜底抓的工作机制，成立了物流行业、互联网行业以及快递行业综合党委。针对新业态新就业群体人员流动快的特点，建立动态摸排机制，确保排查工作全覆盖、无遗漏、零盲区，先后经过3次摸排了新业态新群体从业人员678人，党员37人。对符合党组织组建的，通过行业区域联合建、重点企业单独建成立了3个单建党组织，1个联建党组织；对没有党员和其他暂不具备党组织组建条件的，采取发展党员、选派党建工作指导员等措施，做到“有党员的实现组织覆盖，无党员的实现工作覆盖”。

　　暖“新”服务，让新业态新就业群体“有归属”。一方面，整合工会、邮政等相关部门资源力量，依托党群服务中心、新时代文明实践站、职工之家等平台，按照“六有”标准，在新就业群体集聚的6个城市社区建设了红色驿站，配备饮水机、桌椅、充电器、医疗箱、雨伞等基础设施，让外卖送餐员、快递员真真切切感受到“家”的温暖和力量。另一方面，对新组建的新业态新就业单位建党组织发放党建大礼包和2000元党建工作启动经费，同时推动街道、社区的党群服务中心向辖区内的快递物流、外卖配送、网约出行等领域企业开放，为小微新业态企业、新就业群体党员开展党组织活动提供场所保障，最大限度解决党组织“边建边撤、边建边散、边建边瘫”问题。

　　强“新”赋能，让新业态新就业群体“有作为”。推动落实街道社区属地管理和兜底责任，充分发挥快递外卖等从业人员“门清、人熟、覆盖广”的独特优势，引导11名外卖员、快递小哥、网约车司机、货运司机到社区报到备案并担任网格辅助员，积极参与社区志愿服务，开展“志愿服务我先行”等特色活动，推动新就业群体融入城市基层治理。同时，紧扣新就业群体实际需求，推行组织亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识、派送亮承诺等暖“新”“四亮”活动与组织“两新”工委成员单位开展送温暖、送政策、送法律、送文化等暖“新”四送活动，拉近党组织与新就业群体的距离，引导新业态、新就业群体在服务基层治理中发挥积极作用。(王卫涛)

2024年春运全市累计发送旅客578.15万人次

本报讯 记者任晓莉报道：3月6日，记者从上饶市交通运输局2024年综合运输春运工作新闻发布会上获悉，1月26日至3月5日，全市累计发送旅客578.15万人次，比2023年同期增长31.30%。

春运期间，全市道路发送旅客254.11万人次，比2023年同期增长49.49%；水路发送旅客2万人次，比2023年同期增长14.95%；铁路发送旅客316.99万人次，比2023年同期增长20.04%；民航发送旅客5.06万人次，比2023年同期增长19.77%。全市客流总体平稳有序，春运期间未发生旅客滞留和重大交通事故。

高度重视，压实责任，确保旅客“走得了”。我市始终把安全生产作为春运工作的重中之重，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的总体要求，狠抓企业主体责任、部门监管责任和政府领导责任的落实，建立纵向到底、横向到边的安全责任体系。

加强保障，优化运力，确保旅客“走得快”。各交通部门和企业利用大数据等技术手段，科学预测春运客运需求和流量、流向，合理制订运输方案，统筹安排运力资源；增加运力，提前做好了重点地区、热点线路、高峰时段，以及恶劣天气、突发事件及时疏散旅客的运力调配和保障。同时，铁路、道路、水路、民航等运输单位之间统筹协作，强化地面公交、出租汽车与机场、火车站、汽车站等客运枢纽的对接，根据客流量适时增加线路运力、延长运营时间，提升“最先和最后一公里”运输效率，确保及时转运旅客。

强化服务，规范秩序，确保旅客“走得好”。按照“平安春运、便捷春运、温馨春运”要求，春运期间，各级交通运输部门组织开展“情满旅途”等主题活动，强化行程中关心关爱，积极帮扶老幼病残孕等群体，提供票务协助、候车引导、行李搬运、健康咨询等温馨服务，畅通12328等服务热线投诉举报渠道，依法从严查处春运期间各类违法违规行为，保障旅客合法权益。同时，春运期间，铁路运输企业根据客流情况，及时增加和优化窗口设置，动态调整开启自动售取票设备，方便旅客购票；增设“绿色通道”，方便时间紧张的旅客快速进站。道路运输企业进一步优化联网售票服务，扩展联网售票覆盖范围。民航、机场优化值机、安检等服务，进一步方便旅客出行。

建起未成年人保护的“防火墙” 上饶市法院判决终身禁业第一案

　　经审理查明，被告人钟某某系余干县某中学的教师兼班主任，被害人小玉（化名）、小红(化名）系其班内学生。钟某某在其任职期间，以被害人小玉的父亲有事找小玉为由，将小玉带到其租住的民房，强行抚摸小玉隐私部位，亲吻小玉。以送被害人小红回家为由，驾车将小红带至一地下停车场，强行亲吻小红，因小红强烈反抗而未得逞。

　　余干县人民法院以被告人钟某某犯强制猥亵罪，判处有期徒刑，禁止被告人钟某某在刑罚执行完毕之日起三年内从事教师职业。该案因检察院抗诉，移送至上饶中院审理。上饶中院经审理，根据刑法、刑事诉讼法相关条款及2022年11月15日起实施的《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》，维持原判定罪量刑，改判禁止原审被告人钟某某从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

　　据了解，为防止犯罪人“重操旧业”、再次犯罪，2015年，刑法修正案（九）增加第三十七条之一，规定了从业禁止制度，期限为三年至五年。此后，为强化对未成年人保护，2020年修订的未成年人保护法新增了第六十二条，针对密切接触未成年人的工作规定了终身禁业制度。但在司法实践中，仍存在法律的适用问题。为此，《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》出台，明确裁判规则，规定教职员工实施性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪的，人民法院应当依照未成年人保护法第六十二条的规定，判决禁止其从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

　　办案法官表示，钟某某在案发时作为教师，本应遵师德规范、守师德底线，却在教学过程中猥亵未成年学生，违背了职业道德，触犯了刑法，给未成年被害人的身心造成严重伤害。上饶中院改判终身禁止钟某某从事密切接触未成年人工作，体现了对未成年人的保护，对犯罪分子的严惩，有利于预防再次犯罪，为未成年人健康安全成长给予最有力的法治保障，建起未成年人保护的“防火墙”。