婺源推进“验登合一”实现项目“竣工即领证”

本报讯 记者方子健报道：“从系统申报到确权，3个工作日办结，真没想到这么快，我们第一时间享受到了‘验登合一’政策带来的便利！”4月19日，婺源县住建局联合县自然资源局不动产登记中心，为鑫邦城小区发放了联合验收合格意见书及不动产权证书。该公司行政主管李倩“领证”后赞叹道。

据了解，工程建设项目的不动产权证申办流程，以往是企业在完成工程竣工验收备案后，再提交相关材料申请不动产登记，一般需要一到两个月的时间。对此，婺源县持续提升投资、建设便利度、培育和激发经营主体活力，在实施工程建设项目联合验收的基础上积极推进房屋建筑“验登合一”，推进项目审批加速度，持续优化办理建筑许可营商环境。

该县通过“联合验收”“数据共享”“一窗申请”等创新举措，在企业申请竣工验收时同步启动不动产首次登记办理工作，实现联合验收与不动产首次登记一次性提供申请材料，一次性填写申请表格，同步推进，做到验收即登记。确立统一的项目服务机制，将县自然资源局、县住建局、县国动办等部门多头验收事项整合，强化协作协同，优化项目验收服务，建立对接协调机制，及时服务项目验收。对有需要的建设项目，为企业提供“帮办+代办+上门服务”，为后续验收夯实基础。优化项目服务以后，验收事项并联办理率达到100%，验收效率提高50%以上。

为打通企业群众办事梗阻，该县制定出台《婺源县工程建设项目“验登合一”工作实施方案》。企业在项目达到竣工验收条件后，可自愿申请“验登合一”，将联合验收和不动产登记的申请要件材料同步提交。有关部门主动靠前服务，对竣工验收备案和不动产登记相关材料进行预审，针对不动产登记需要实地勘察的情况，提前介入完成不动产地籍调查成果入库。

通过“验登合一”服务，该县实现了工程建设项目从竣工验收申请到办理不动产登记涉及业务流程优化再造，相关业务采用线上线下相融合的方式，实现验收与不动产首次登记一张表单、一次申请、一套资料、一次办结，变“串联审批”为“并联审批”，打通企业办理不动产证的“最后一公里”，全面提升企业的获得感、幸福感和满足感。

市委主题教育调研成果转化暨整改整治工作推进会召开 陈云主持并讲话 郭杰忠讲话 邱向军李高兴俞健出席

　　会议听取了我市主题教育单位调查研究、检视整改和专项整治工作推进情况的汇报。市委常委和牵头负责市级层面专项整治项目的市级领导同志在会上作交流发言。

　　陈云指出，主题教育开展以来，在省委第十巡回督导组精心指导下，市级领导同志认真对照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，充分发挥示范带头作用，履职尽责亲力亲为，调查研究求真求实，整治整改从严从实，工作推进有力有效。

　　陈云强调，要坚持研以致用，进一步促进调研成果转化运用。破题要再发力，切实把情况摸清、把问题找准、把对策提实。剖析要再深入，着力把零散认识系统化、粗浅认识深刻化、感性认识理性化。质量要再提升，切实把调研成果落到推动高质量发展上、落到增进民生福祉上。

　　陈云强调，要敢于动真碰硬，进一步提升整改整治工作成效。要抓实分类整改，坚持“上下联动、前后衔接、一体推进”，确保解决真问题、真解决问题。要深化专项整治，把专项整治的问题清单转化为看得见、摸得着、发展所需、群众满意的实践成果。要坚持开门整改，主动接受群众的监督和评判，推动“当下改”和“长久立”结合起来，巩固拓展整改整治成果。

　　陈云强调，要加强组织领导，进一步推动主题教育走深走实。要压实工作责任，抓好调研成果转化和整改整治工作的组织实施。要扎实督促指导，市党政领导要加强对分管领域、分管单位主题教育的督促指导，市委主题教育办要加强业务指导和进度督查，相关领域党建主管单位要加强所在领域的督导调研，确保重点措施落到实处。要严实纪律要求，把牢正确方向，坚决防止形式主义、官僚主义，保持主题教育的严肃性、实效性。

　　郭杰忠要求，要增强做好调查研究和整改整治的政治自觉、思想自觉、行动自觉，紧盯主题教育总要求，重点突出“深、实、细、准、效”五字诀，深化调查研究，加快成果转化，强化整改整治，确保主题教育取得更大成效。要进一步提高调研成果转化和整改整治质量，以“奔着问题去，盯着问题改”为原则，推动调查研究走深走实，切实做好调研成果转化“后半篇文章”；坚持当下改、长久立，动真碰硬、上下联动抓整改整治，坚决防止问题反弹回潮，切实增强检视整改的实效。要坚持结果导向，主题教育与中心工作要两手抓、两促进，切实把主题教育成效体现在高质量发展、问题解决、激发干事创业热情、基层党组织建设、防范化解风险、防止不良倾向上，推动上饶主题教育走在全省前列。

　　“12+3”党（工）委主要负责同志，市级层面专项整治项目、市级领导牵头检视问题、市级层面民生项目、重复信访专项治理件化解相关责任单位主要负责同志参加会议。

夯实发展基石 增进民生福祉 ——我市以高质量发展成效检验主题教育实效

1月初，2024年上饶市招商引资重大项目集中签约活动举行。市政府与世界500强企业京东集团和海亮集团，分别签订了深化战略合作协议和战略合作框架协议，总投资193亿元的8个重大项目正式签约落户。这批项目的引进落地投产，将在上饶高质量发展的征途中形成更多新的增长点与增长极。

主题教育开展以来，我市各地各部门坚持以学促干，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把主题教育同各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进， 以推动高质量发展新成效检验主题教育成果。

筑牢思想之基，凝聚高质量发展磅礴伟力

组建“可爱的中国”宣讲团，吸纳种粮大户、“田秀才”“土专家”等成立宣讲队，开展饶河调串堂班表演宣讲，创新“车间课堂”“小板凳课堂”“程樟柱宣讲队”等形式……我市各地结合实际创新学，推动习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。

全市广大党员干部在主题教育中自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，把学习成效转化为实干担当促发展、践行宗旨惠民生的生动实践。

我市把树立和践行正确政绩观贯穿主题教育全过程各方面，教育引导领导干部从思想深处切实答好“政绩三问”，即政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，切实提高推动高质量发展的本领，广泛汇聚“一座城、一条心、一起拼、一定赢”的强大合力。

精准落实省委2023年度“1+5”综合考核文件精神，牢牢把握“三新一高”战略导向，注重典型示范引领，鞭策党员干部担当作为。去年以来发布“干部创先英雄榜”13期，选树“新时代赣鄱先锋”54人、“我是党员我带头”“争当学习方志敏革命精神好干部”先进典型134人，激励和引导党员干部以实干创实绩。

聚焦“深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，加快构建现代化产业体系”主题，通过扎实开展典型案例解剖式调研，系统总结提炼产业发展经验做法，制定出台《上饶市制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》，为加快打造特色鲜明的制造业强市指明了方向。

聚焦产业之要，点燃高质量发展强劲引擎

晶科能源成为全球首个光伏组件量突破200GW的企业，吉利新能源商用车细分领域市场占有率全国第一，锂电新能源全产业链基本形成，上饶荣登中国外贸百强城市榜第39位，列全省第一，中部第六……

产业是强市之基、兴市之要。全市上下聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，加快推动经济高质量发展，建设制造强市、打造区域中心迈出坚实步伐。2023年，地区生产总值增长6.7%，经济发展速度居全省“第一方阵”前列。

抓工业壮实力。围绕“2+4+N”产业体系，全力推动新型工业化，加快构建具有特色的现代化产业体系。2023年规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”；新增上市公司3家，占全省新增数的四分之一；新增规上工业企业207家；新增省级专业化小巨人企业9家；新增省级（培育、特色）产业集群5个，产业集群总数达18个列全省第一；晶科能源成为全市首家千亿级企业，中旭科技成为全省首家互联网本土上市企业。

抓融入扩开放。全力打造江西对接长三角一体化发展的先行区，作为特邀城市首次参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60专场会议、长三角城市经济协调会。获批设立综合保税区，建成投运上饶国际陆港，新增昌景黄高铁等出省通道，首开上饶-温州铁海联运班列，福州港上饶码头基本建成。

抓乡村促振兴。举办农业产业化“头雁引航•雏鹰振飞”专题招商活动，2023年引进农业产业化项目74个。着力打造国家级优质水稻产业集群、以马家柚为核心的特色水果产业集群和环鄱阳湖现代渔业经济圈。学习运用浙江“千万工程”经验，建设和美乡村，2023年新建美丽集镇45个、秀美乡村点2304个。加大传统村落保护利用，婺源县入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。

抓旅游促消费。加快打造世界级旅游目的地，旅游市场加速出圈，建成开放信州万达“魔方街”、广丰洋口夜市等一批特色消费街区。2023年接待游客2.2亿人次，实现旅游综合收入2350亿元，均保持全省首位，婺源县篁岭村获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”；新增限额以上商贸单位400家，社会消费品零售总额达1637.3亿元，增长6.8%。

夯实民生之本，释放高质量发展惠民红利

“工作人员运用就业之家线上平台，迅速帮我找到了一份电商运营工作，我很满意！”近日，在上饶市就业之家，市民支杰辉高兴地告诉记者。去年11月以来，我市大力建设覆盖市、县、街道（乡镇）、社区（村）、开发区和大中专院校的“就业之家”网点，线上线下为劳动者和企业提供便捷、精准、高效的就业创业“全链条”服务。

保障和改善民生是高质量发展的最终目的。我市把实实在在办好惠民利民实事作为主题教育落脚点，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，着力打造心情愉悦、开心生活的幸福城市。

拓宽就业“增收路”。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，着力稳定和扩大就业岗位，不断加强职业技能培训，提供有速度、有温度的就业服务。2023年全市新增城镇就业人数5.14万人，转移农村劳动力8.65万人；城镇调查失业率3.7%，低于全省平均水平；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%。

织密民生“保障网”。完善民生实事谋划、推进、督办机制，全面推进十大民生实事项目，一批城市功能品质提升、老旧小区改造、中小学建设等项目陆续完工。2023年，旭日大桥、云碧峰大桥、灵溪大桥、吴楚大道立交桥建成通车；新建城市公园10个、小游园小绿地31个、绿地181万平方米、绿道58公里、森林浮道7.5公里；改造棚户区19187套、老旧小区90个，建设保障性租赁住房4106套，完成中小学校建项目318个。开展“文化进万家”“文化三下乡”“百馆千万场”等文化惠民活动5200余场。

打好绿色“生态牌”。深入打好蓝天碧水净土提升攻坚战，持续拓宽“两山”转化通道，推进生态保护与修复，抓好上级生态环境保护督察反馈问题整改，让群众尽享高质量生态环境。2023年，上饶获评中国最具生态竞争力城市，婺源县篁岭入选全国生态产品价值实现典范案例；我市PM2.5平均浓度为26微克/立方米，位列全省第三，空气质量优良率97.0%，同比上升3.0%，稳定保持国家空气质量二级标准。

做实治理“大文章”。深入实施“大抓基层年”活动，推进“党建+网格+微小事”，高效解决群众“急难愁盼”问题。整合梳理110、 12345、市长信箱及各类网民互动平台上的民意诉求，打造“E呼即办”群众诉求快速响应办理智能平台，让群众诉求办理提速提质提效。扎实开展“走村不漏户、户户见干部”活动，推动全市6万多名党员干部常态化走村入户，察民情解民忧暖民心。深入践行“四下基层”制度，主题教育开展以来，全市县处级以上领导干部下基层宣讲1512人次，到基层现场办公3241人次，现场办公解决问题和化解矛盾数2117件，开展下访接访1739人次，化解群众信访积案537件。